Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 октября 2013 г. N 535н г. Москва “О предельной доле оплаты труда работников административно-управленческого персонала федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в фонде оплаты труда указанных учреждений и примерном перечне должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу”
Зарегистрирован в Минюсте РФ 26 декабря 2013 г.
Регистрационный N 30852
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 1270-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4400), Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3852; N 40, ст. 4544; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 21, ст. 2652; N 40, ст. 5456; 2013, N 5, ст. 396), приказываю:
1. Установить предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в фонде оплаты труда указанных учреждений в размере не более 40%.
2. Утвердить примерный перечень должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно приложению.
Министр М. Топилин
Примерный перечень должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу федеральных государственных бюджетных учреждений и федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
3. Ведущий бухгалтер
4. Ведущий инженер
5. Ведущий специалист по кадрам
6. Ведущий специалист-эксперт организационно-методического отдела
7. Ведущий экономист
8. Генеральный директор
9. Главный бухгалтер
10. Главный специалист по гражданской обороне
11. Главный специалист по строительству
16. Заведующий канцелярией
17. Заместитель генерального директора
18. Заместитель главного бухгалтера
19. Заместитель директора по административно-хозяйственной части
20. Заместитель директора по медицинской части
21. Заместитель директора по научно-методической работе
22. Заместитель руководителя
23. Заместитель директора по учебно-воспитательной работе
24. Заместитель директора по социальной реабилитации и культурно-массовому обслуживанию
25. Инспектор отдела кадров
26. Инженер по защите информации
27. Инспектор по кадрам
28. Инженер по нормированию труда
31. Начальник договорного отдела
32. Начальник, заместитель начальника юридического отдела
33. Начальник информационно-аналитического отдела
34. Начальник общего отдела
35. Начальник организационно-методического отдела
36. Начальник отдела кадров
37. Начальник отдела капитального строительства
38. Начальник отдела материально-технического снабжения
39. Начальник отдела охраны труда
40. Начальник отдела подготовки кадров
41. Начальник отдела (лаборатории, сектора) по защите информации
42. Начальник планово-экономического отдела
43. Начальник правового отдела
44. Начальник социального отдела
45. Начальник финансового отдела
46. Начальник хозяйственного отдела
47. Проректор по административно-хозяйственной работе
48. Помощник ректора по общим вопросам
49. Проректор по учебной и научной работе
52. Секретарь руководителя
53. Системный администратор
55. Специалист по гражданской обороне
56. Специалист по делопроизводству
57. Специалист по кадрам
58. Специалист по кадровой работе
59. Специалист по учебно-методической работе
60. Старший специалист – консультант по пенсионному обеспечению социального отдела
62. Ученый секретарь совета учреждения
63. Экономист по организации и планированию труда
Административно-технический персонал – какие профессии к нему относятся
- Наши статьи
- Кейсы
- Регистрация ООО
- Создание нового ООО
- Постановка на учет ООО
- Органы управления в ООО
- Собрание учредителей
- Протокол общего собрания
- Генеральный директор
- Устав и другие документы
- Действия после регистрации
- Ликвидация добровольная
- Внесение изменений в учр. документы и в ЕГРЮЛ
- Договора, контрагенты, клиенты
- Выбор и проверка контрагента
- Работа с поставщиками и подрядчиками
- Работа с клиентами
- Согласование условий договора
- Исполнение и прекращение обязательства
- Новости
- Налоговая
- Правовая база
- Вопрос-ответ официально
- Разъясняющие письма
- Документы ФНС
- Кодексы РФ
- Отчетность
- Наши статьи
- Кейсы
- Регистрация ООО
- Создание нового ООО
- Постановка на учет ООО
- Органы управления в ООО
- Собрание учредителей
- Протокол общего собрания
- Генеральный директор
- Устав и другие документы
- Действия после регистрации
- Ликвидация добровольная
- Внесение изменений в учр. документы и в ЕГРЮЛ
- Договора, контрагенты, клиенты
- Выбор и проверка контрагента
- Работа с поставщиками и подрядчиками
- Работа с клиентами
- Согласование условий договора
- Исполнение и прекращение обязательства
- Новости
- Налоговая
- Правовая база
- Вопрос-ответ официально
- Разъясняющие письма
- Документы ФНС
- Кодексы РФ
- Отчетность
Какие работники относятся к административно-техническому персоналу?
К административно-техническому персоналу относятся руководящие работники и специалисты, выполняющие технические работы и имеющие определенный уровень квалификации.
Деятельность любой организации связана с использованием труда как основных работников, так и работников, выполняющих руководящие функции или обеспечивающих деятельность организации (административные работники). Административный персонал подразделяется на административно-управленческий, административно-хозяйственный, административно-технический.
Понятие административно-технического персонала
Законодательством не определено, какие категории работников относятся к административно-техническому персоналу. Обычно к административно-техническому персоналу относятся руководящие работники и специалисты, чья деятельность связана с использованием (обслуживанием) различной техники и оборудования.
Перечень должностей работников, которые выполняют административно-технические функции, указывается в штатном расписании. Это могут быть должности главного инженера, главного технолога, главного конструктора, главного механика, главного энергетика, начальника цеха, механика цеха, энергетика цеха, старшего мастера и др.
К функциям административно-технического персонала можно отнести (п. 1.4.2 МДК 3-02.2001 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (утв. Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168), Приложение 2 к Правилам техники безопасности и производственной санитарии в производстве сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий (утв. Приказом МПСМ СССР от 06.01.1987 N 11, Постановлением Президиума ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов от 29.12.1986, протокол N 71), Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 N 37)):
обеспечение создания службы техники безопасности;
управление службой безопасности;
обеспечение создания безопасных условий труда;
разработку плана мероприятий по улучшению условий труда, по охране труда и обеспечение его выполнения;
проведение анализа производственного травматизма и заболеваемости, разработку и внедрение мероприятий по устранению причин их возникновения;
руководство работой производственного персонала;
обеспечение рабочих мест должностными и эксплуатационными инструкциями, технологическими картами, правилами техники безопасности, правилами пожарной безопасности;
оформление заявок на материалы, оборудование, запасные части;
обеспечение бесперебойности и технически правильной эксплуатации оборудования;
организацию разработки планов осмотров, испытаний и профилактических ремонтов оборудования;
обеспечение технической подготовки производства и др.
Требования, предъявляемые к квалификации административно-технического персонала
Квалификационные требования к работникам, относящимся к административно-техническому персоналу, могут содержаться в квалификационных справочниках, профессиональных стандартах, федеральных законах и в иных нормативных правовых актах.
Например, квалификационные требования к главному инженеру, главному механику, главному энергетику, главному конструктору приведены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих.
Так, требованиями к квалификации главного инженера являются наличие высшего профессионального (технического) образования и стажа работы по специальности на руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли хозяйства не менее пяти лет; требованиями к квалификации главного механика — наличие высшего профессионального (технического) образования и стажа работы по специальности на инженерно-технических и руководящих должностях в соответствующей профилю предприятия отрасли не менее пяти лет.
Соответствие наименований должностей, профессий и специальностей работников и квалификационных требований к ним наименованиям и требованиям, содержащимся в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах, обязательно в случаях, если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (ст. 57 Трудового кодекса РФ). В остальных случаях требования квалификационных справочников и профессиональных стандартов носят рекомендательный характер.
Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена законодательством, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда (ст. 195.3 ТК РФ).
Таким образом, административно-технические работники должны иметь необходимый уровень квалификации, выполнять технические работы и осуществлять руководство персоналом или отдельными видами работ.
В.И. Неклюдов
Государственная инспекция труда
в Нижегородской обл.
См. также:
Кто относится к категории основного персонала?
Какие квалификационные характеристики предъявляются к административно-управленческому персоналу?
Административно-управленческий персонал (АУП)
Административно-управленческий персонал (АУП) – это работники предприятия, которые непосредственно выполняют функции управления организацией.
Состав административно-управленческого персонала
В большинстве случаев принадлежность к административно-управленческому персоналу (АУП) определяется как по наличию или отсутствию производственной функции, так и по необходимости осуществления деятельности работника предприятия для нормального функционирования организации.
К административно-управленческому персоналу в целом относятся:
Генеральный директор и руководителей всех уровней.
Заместители руководителей всех уровней. Сотрудники, замещающие руководителей, исполняют их прямые функции при необходимости и поэтому также входят в административно-управленческий персонал организации.
Работники, возглавляющие структурные подразделения на предприятиях.
Главный бухгалтер и другие сотрудники бухгалтерии. Главный бухгалтер является ответственным лицом и считается должностью первого звена руководства. Несмотря на то, что деятельность бухгалтерии напрямую не связана с управлением в целом, учитывая её абсолютную необходимость для хозяйственной деятельности и отсутствие производственной составляющей, главный бухгалтер и все сотрудники бухгалтерии относятся к административно-управленческому персоналу.
Сотрудники финансового отдела.
Сотрудники отдела кадров. Сотрудники кадрового отдела также не участвуют в производстве товарно-материальных ценностей или непосредственном оказании услуг клиентам, за которые субъект хозяйствования будет получать прибыль. Однако наличие кадровых работников также является необходимым для предприятия, что относит сотрудников кадровой службы к структуре административно-управленческого персонала.
Сотрудники планово-экономического отдела.
Юристы. Юристы относятся к производственному персоналу только в тех случаях, когда они оказывают услуги клиентам организации. Если же юристы работают только на само предприятие и в его интересах, то они являются частью административно-управленческого персонала.
Другие категории сотрудников. К таким сотрудникам организации относятся делопроизводители, работники канцелярии и другие сотрудники, которые выполняют административную деятельность, обеспечивающую нормальное функционирование предприятия.
Задачи, решаемые административно-управленческим персоналом
Административно-управленческий персонал необходим прежде всего для управления предприятием.
При этом административно-управленческий персонал осуществляет контроль над выполнением функций, возложенных на остальных сотрудников, а также регулирует их деятельность.
Задачи административно-управленческого персонала могут быть следующими:
Управление. Административно-управленческий персонал должен руководить всем происходящим на предприятии. Такие работники обязаны организовывать все жизненно необходимые процессы для обеспечения бесперебойного производства продукции либо функционирования предприятия.
Контроль. Задача всех руководителей – обеспечивать эффективный контроль за подчиненными сотрудниками. Кроме этого, работники административного персонала также должны контролировать и другие аспекты деятельности предприятия.
Организация труда. Организация труда — это создание оптимальной структуры управления. Руководитель подбирает работников для конкретной работы, делегируя им задания или полномочия, либо право использовать ресурсы предприятия;
Мотивация (активизация). Мотивация (активизация) – это совокупность методов, стимулирующих работников к наиболее эффективной работе;
Решая эти задачи, административно-управленческий персонал обеспечивает эффективность деятельности организации.
Расходы на содержание административно-управленческого персонала
Расходы на содержание административно-управленческого персонала относятся к затратам по управлению предприятиями и организациями.
В административно-управленческие расходы включаются:
заработная плата административно-управленческого персонала предприятия;
отчисления с заработной платы административно-управленческого персонала предприятия, подлежащие уплате во внебюджетные фонды;
амортизация по объектам основных средств, используемых в работе административно-управленческого персонала предприятия (компьютеры, принтеры, сканеры и т.д.);
расходы на бухгалтерскую программу и справочно-правовые системы (например, СПС «КОНСУЛЬТАНТ», СПС «ГЛАВБУХ» или СПС «ГАРАНТ»);
расходы на служебные командировки;
канцелярские, почтовые и телефонные расходы;
расходы на легковой транспорт;
затраты на содержание и текущий ремонт инвентаря и зданий административно-управленческого назначения;
расходы на содержание охраны, и т.п.
Величина административно-управленческих расходов в основном определяется численностью административно-управленческого персонала предприятия.
Снижению административно-управленческих расходов способствуют мероприятия, направленные на упрощение структуры управления, сокращение численности административно-управленческого персонала предприятия, улучшение организации и технической оснащенности их труда.
Порядок отражения расходов на содержание административно-управленческого персонала в бухгалтерском учете
Учет расходов на содержание административно-управленческого персонала предприятия (заработная плата, отчисления на социальные нужды, материальные расходы и иные затраты) отражаются на счетах учета затрат, не связанных с производством товаров, выполнением работ или оказанием услуг.
Как правило, для этого используется счет 26 «Общехозяйственные расходы», по дебету которого и собираются затраты, связанные с содержанием административно-управленческого персонала предприятия.
В торговых организациях расходы на содержание административно-управленческого персонала предприятия могут отражаться на счете 44 «Расходы на продажу».
Порядок отражения расходов на содержание административно-управленческого персонала в налоговом учете
Согласно подпункту 18 пункта 1 статьи 264 Налогового Кодекса Российской Федерации (НК РФ) к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы на управление организацией или отдельными ее подразделениями, а также расходы на приобретение услуг по управлению организацией или ее отдельными подразделениями.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.
Какие существуют категории персонала
Прямого распределения работников по категориям персонала законодательством не предусмотрено. На практике персонал разделяют на две большие категории: административный персонал и производственный персонал. В некоторых случаях выделяют также обслуживающий, оперативный, технический, линейный и непромышленный персонал.
Персонал организации состоит из работников, выполняющих трудовую функцию по определенной должности, специальности с указанием квалификации (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).
Соответственно, его можно классифицировать по категориям исходя из выполняемых функций и квалификации.
Профессиональный состав персонала в организации зависит от специфики ее деятельности, характера продукции или услуг, которые предоставляются, а также уровня технического оснащения.
При выборе кадровой модели и порядка отнесения работников к определенным категориям необходимо закрепить в ЛНА положения, регламентирующие отнесение персонала к той или иной категории.
Некоторые работодатели используют более простую схему разделения – по положениям Единых квалификационных справочников профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих. Так, профессии, например, указанные в первом справочнике, относят к производственным, а во втором – к административным.
Разделение работников может осуществляться не только по функциональному и профессионально-квалификационному признакам, но и по характеру участия в технологическом процессе.
В таком случае можно выделить такие категории, как технический персонал, оперативный персонал, линейный персонал, непромышленный персонал.
Административный персонал
Данная категория работников обеспечивает эффективное функционирование организации и решение определенных возникающих управленческих и технических вопросов.
Административный персонал, как правило, подразделяют на административно-управленческий, административно-хозяйственный и административно-технический. При этом каждая подкатегория может предусматривать классификацию работников на руководителей, специалистов и иных работников.
Перечень профессий и должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу, не установлен. При этом он содержится в некоторых нормативных актах органов исполнительной власти (Примерный перечень, утв. Приказом Минтруда России от 14.10.2013 N 535н, Перечень, утв. Приказом Минкультуры России от 03.09.2022 N 1055, Примерный перечень, утв. Приказом Россельхознадзора от 16.06.2015 N 418).
В большинстве случаев к такому персоналу относят работников, осуществляющих общее руководство организацией, ее структурными подразделениями, которые принимают и реализуют решения по управлению внутренними процессами (производственными, технологическими и иными) в организации, занимаются подготовкой и обработкой правовой, финансовой, бухгалтерской, кадровой документации (руководители организаций, руководители структурных подразделений, заместители руководителей, специалисты бухгалтерии, кадров, юрисконсульты и т.п.) (п. 7 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583, Методика расчета штатной численности государственных архивов на основе нормативов по труду, утв. Приказом Росархива от 14.01.2004 N 9 (далее – Методика N 9), п. 2 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минкультуры России от 30.12.2015 N 3453).
К административно-хозяйственному персоналу относят работников, которые выполняют различные внутренние хозяйственные функции в рамках организации, в том числе хозяйственное обеспечение деятельности организации, внутреннее информирование в организации, эксплуатацию зданий, помещений, территорий и др. К данной категории персонала можно отнести такие должности, как заведующий складом, заведующий хозяйством, сметчик, кладовщик и т.д. (разд. I Типовых штатов, утв. Постановлением Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 N 7-22).
К административно-техническому персоналу относятся руководящие работники, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ (п. 3.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утв. Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н).
Перечень должностей работников, которые выполняют административно-технические функции, может включать: главного инженера, главного технолога, главного конструктора, главного механика, главного энергетика, начальника цеха, механика цеха, энергетика цеха, старшего мастера и др.
В вопросах правового регулирования деятельности административного персонала работодателем в ЛНА может быть утвержден свой порядок организации структуры кадров.
Производственный персонал
К производственному персоналу относятся работники, занимающиеся непосредственно производством продукции или услуг либо обслуживающие эти процессы (п. 33 Инструкции, утв. Госкомстатом СССР 17.09.1987 N 17-10-0370 (далее – Инструкция N 17-10-0370)).
К основным рабочим относят работников, непосредственно создающих товарную (валовую) продукцию предприятий и занятых осуществлением технологических процессов, то есть изменением форм, размеров, положения, состояния, структуры, физических, химических и других свойств предметов труда (шахтер, автослесарь, крановщик, штукатур, машинист, монтажник, наладчик оборудования, плавильщик металлов, формовщик, оператор установки, водитель, кочегар, механик, сварщик, столяр, токарь и др.).
Профессии, которые относятся к основным рабочим, могут различаться в зависимости от общей сферы деятельности организации. Так, к категории основных рабочих могут относиться работники, расходы на оплату труда которых составляют основу производственной себестоимости.
К вспомогательным относятся рабочие, занятые обслуживанием оборудования и рабочих мест в производственных цехах, а также все рабочие вспомогательных цехов и хозяйств (медсестры, санитары, фельдшеры, операторы копировальных и множительных машин, охранники, плотники, подсобные рабочие, рабочие по комплексному обслуживанию и ремонту зданий и т.п.).
Рабочих внутри каждой категории можно классифицировать на сдельщиков и повременщиков в зависимости от установленной в организации системы оплаты труда для разных должностей.
Линейный персонал
К линейному персоналу относятся, в частности, лица (рабочие и служащие), обслуживающие линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, иные подобные сооружения и объекты капитального строительства, обеспечивающие жизнедеятельность городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также объектов, отнесенных к категориям по гражданской обороне (п. 3.4 ГОСТ Р 55201-2012, утв. Приказом Росстандарта от 26.11.2012 N 1193-ст).
Из приведенного определения следует, что к линейному персоналу можно отнести работников, имеющих квалификацию и обладающих определенными профессиональными навыками (например, электрики, слесари, операторы и т.п.), то есть те работники, которые находятся на начальных позициях и обеспечивают жизнедеятельность конкретных объектов.
Однако на практике к линейному персоналу работодатели, как правило, относят должности, не требующие особого опыта работы или квалификации. Это могут быть низкоквалифицированные специалисты, которые могут работать без применения специализированных знаний. Для освоения должностных обязанностей достаточно пройти вводный курс обучения и короткую стажировку. К этой категории можно отнести промоутеров, продавцов на торговых точках, операторов на телефоне и т.д.
Технический персонал
Как правило, к категории технического персонала относятся работники, которые по своим должностным обязанностям обеспечивают и обслуживают деятельность руководства и специалистов при выработке и реализации ими управленческих решений.
Должностные обязанности данной категории персонала связаны с исполнением вспомогательных функций: подготовки, оформления, контроля документов, технического и хозяйственного обслуживания. На практике к техническому персоналу относят уборщиков помещений, мойщиков, садовников, подсобных рабочих, секретарей и т.п.
Кроме того, к техническому персоналу относят инженерно-технических работников (далее – ИТР), имеющих высшее или среднее инженерно-техническое образование и осуществляющих организацию и (или) руководство производственным процессом в организации. Основанием отнесения работника к ИТР является занимаемая должность, для которой требуется квалификация инженера или техника.
Таким образом, работники, занимающие должности инженера, техника, агронома, относятся к ИТР независимо от того, имеют они высшее, среднее специальное образование или только практический опыт работы (Методика N 9).
Работодатель может отнести к ИТР следующих работников:
• работников научно-конструкторских и проектировочных отделов и бюро в организации, основной сферой деятельности которых является разработка чертежей и специализированной конструкторской документации;
• работников IT-сферы (системных администраторов, иных работников в сфере информационных технологий, которые работают непосредственно для обеспечения бесперебойной работы самой организации);
• технологов, то есть работников, которые занимаются описанием технологических процессов, а также разработкой технических документов.
Оперативный персонал
К оперативному персоналу относятся, в частности, работники, непосредственно воздействующие на органы управления энергоустановок и осуществляющие управление и обслуживание энергоустановок в смене (п. 2.6 Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утв. Приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49).
Кроме того, к оперативному персоналу относятся работники потребителей электрической энергии, уполномоченные ими на осуществление действий по изменению технологического режима работы и эксплуатационного состояния линий электропередачи, оборудования и устройств на принадлежащих таким потребителям объектах электроэнергетики (энергопринимающих установках) либо в установленных законодательством об электроэнергетике случаях – на объектах электроэнергетики и энергопринимающих установках, принадлежащих третьим лицам, а также по координации указанных действий (п. 3 Правил технологического функционирования электроэнергетических систем, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2018 N 937).
В сфере атомной энергетики под оперативным персоналом понимается эксплуатационный персонал из числа работников атомной станции, находящийся на дежурстве в смене и допущенный к оперативному управлению технологическими процессами на атомной станции (п. 13 Требований, утв. Постановлением Госатомнадзора России от 15.04.1997 N 2).
В отношении иных сфер деятельности законодательство не устанавливает использование данной категории в качестве обязательной.
Таким образом, оперативный персонал – это категория работников, которые при возникновении аварийной или иной ситуации, мешающей нормальной работе системы, осуществляют оперативную работу по устранению неисправности. В задачи данной категории персонала также входит обслуживание соответствующих систем.
Конкретный перечень должностей работников, которые относятся к оперативному персоналу, работодатель также вправе закрепить в ЛНА. К примеру, к оперативному персоналу можно отнести слесарей, электромонтеров, электромонтажников, сантехников, то есть тех работников, которые осуществляют оперативную работу.
Иные категории персонала
Помимо указанных выше категорий на практике также выделяют обслуживающий и непромышленный персонал.
Обслуживающий персонал осуществляет функции по обслуживанию служебных помещений и производственного персонала организации (уборщики, дворники, курьеры, водители руководства и водители автобусов, перевозящих работников организации, и т.п.) (п. 36 Инструкции N 17-10-0370).
Профессии, которые относятся к обслуживающему персоналу, могут различаться в зависимости от общей сферы той или иной организации.
В обязанности таких работников входит обеспечение нужд клиентов, забота о чистоте зданий, исправности техники, а также сопровождение различных торговых или производственных процессов.
К непромышленному персоналу относятся работники, которые не связаны с производством и его обслуживанием (работники жилищно-коммунального хозяйства, подразделений социальной сферы, состоящих на балансе организации). Классификация групп работников непромышленного персонала содержится в п. 32 Инструкции N 17-10-0370.
Административно-технический персонал
Персонал любого хозяйствующего субъекта можно поделить на категории. К примеру, основные рабочие ответственны за решение собственно производственных задач. Административно-технический персонал — это костяк руководящих специалистов с определенной квалификационной категорией, которая будет рассмотрена далее.
Кто относится к административно-техническому персоналу
Современное производство предполагает использование достаточно большого количества сложной техники, конвейерных линий, станков с программным управлением. Все это требует серьезной профессиональной подготовки.
Сотрудники, которым вменяется в обязанность организация обслуживания производственного энергоемкого оборудования, относятся к административно-техническому персоналу. Это руководящие работники, профессиональная деятельность которых связана с управлением автоматическими комплексами.
Руководители инженерно-технических отделов, бригадиры
Законодательно статус этой категории сотрудников не определен. Но руководство предприятия заинтересовано в их присутствии на производстве.
Список должностей административно-технической направленности на каждом предприятии составляется индивидуально. Он зависит от мощностей и объема производства, от количества структурных подразделений и филиалов. Но в любом случае назначение административно-технических работников осуществляется приказом по субъекту хозяйствования.
На практике в штатном расписании числится:
- главный инженер;
- главный механик;
- бригадир (их количество зависит от ситуации);
- начальник цеха (их количество зависит от ситуации);
- главный технолог;
- главный энергетик.
Кроме того, в каждом цехе предусмотрена должность энергетика, мастера, механика. Их количество определяется нуждами производства.
Часто инженерно-технические отделы являются движущей силой производственного процесса, объединяющей лучшие кадры. Обязанность работодателя по отношению к ним — обеспечивать условия для самообразования и профессионального роста. Периодически они направляются на курсы перепрофилирования или повышения квалификационного уровня.
Высококвалифицированные специалисты
АТП складывается из числа высококвалифицированных специалистов, руководителей технологических и энергетических служб. Им вменяется в обязанность мониторинг рынка технических инноваций, отбор и внедрение в производство передовых идей. Ими решаются вопросы, связанные с модернизацией производства, выработкой более рациональных технологических решений.
Высококвалифицированные специалисты из числа административно-технического персонала занимаются разработкой технологических карт. Многие проектировочные решения принимаются с учетом их мнения или после их экспертных оценок.
Какие обязанности возложены на административно-технический персонал
Круг обязанностей руководящего состава оговаривается в должностных инструкциях и в локальных актах. Собственно, ведение работ в ЭУ или при задействовании сложного оборудования не входит в его обязанность.
Но данный персонал должен выполнять такие функции, как:
надзорная;
Руководители структурных подразделений должны контролировать исполнение всех мероприятий по обеспечению безопасности. В круг их повседневных обязанностей также входит контроль подготовки рабочих мест к началу смены.
АТП в повседневной практике вплотную связан с энергоемким оборудованием.
Соответственно, административно-технический персонал в электроустановках делится на 4 группы по ЭБ:
- 4-я — при работе с установками до 1000 В.
- 5-я — при работе с установками сверх 1000 В.
- Административно-технический персонал с правами оперативно-ремонтного относится к группам 3 и 2 (в зависимости от функциональных обязанностей).
В обязанности административно-технического персонала входит:
Выдача нарядов и допусков к работе с ЭУ. Причем они не обязательно должны быть письменными. Устные распоряжения главного инженера или технолога обязательны к исполнению, если не противоречат законодательству.
Поскольку административно-технический персонал несет ответственность за оперативное обслуживание и выполнение всего комплекса отладочных или монтажных мероприятий, то при возникновении несчастного случая на производстве персонал данной категории разделяет ответственность вместе с вышестоящим руководством. Если последствия аварии тяжелые, АТП может привлекаться к административной и даже к уголовной ответственности.
Особенности регулирования труда административно-технического персонала
Работа АТП регулируется требованиями, озвученными в профстандартах, квалификационных справочниках, в разнообразных нормативных правовых актах.
В своей работе АТП руководствуется:
- «Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации» (утверждены Приказом N168 Госстроя РФ от 30.12.1999);
- Квалификационным справочником должностей специалистов (утвержден Постановлением N 37 Министерства труда РФ от 21.08.1998);
- Приложением № 2 к «Правилам техники безопасности и производственной санитарии в производстве сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий» (утверждены Приказом N 11 МПСМ СССР от 06.01.1987).
К примеру, требования, предъявляемые к квалификации главного инженера, главного механика, главного технолога, следующие:
- высшее техническое образование,
- стаж работы по своему профилю на руководящей должности — 5 лет.
Требуемый уровень квалификации необходим для того, чтобы административно-технические работники могли не только сами осуществлять электротехнические работы, но и организовывать других работников для реализации производственных задач.
Заключение
Обслуживание современного высокотехнологичного оборудования требует больших профессиональных знаний и опыта. На производстве оно доверяется хорошо подготовленным работникам, относящимся к административно-техническому персоналу.
Обязанности административно-технического персонала по электробезопасности
Работы с электроустановками являются опасными ввиду повышенного риска воздействия электрического тока. Параметр считается вредным производственным фактором. Его влияние на организм человека может привести к травмам с летальным исходом. Работники, осуществляющие деятельность в таких условиях труда, должны владеть своей профессией в совершенстве, учитывая теоретические и практические её аспекты. Персонал имеет право осуществлять деятельность в электроустановках только после прохождения курса обучения, проверки знаний и присвоения соответствующей группы по электробезопасности.
Порядок проведения работ в действующих электроустановках
Эксплуатация и ремонт оборудования, работающего под напряжением, осуществляются электротехническим персоналом. Обязательным условием является прохождение такими сотрудниками специальной подготовки с присвоением соответствующей квалификации. К электротехническому персоналу относятся работники, на которых документально возложена обязанность организации и реализации деятельности в электрических установках. За контроль всех этапов работ отвечает административно-технический персонал по электробезопасности.
За подготовительные работы несут ответственность оперативные работники. За безопасность и качество проведения работ отвечает ремонтный персонал. Некоторые руководители субъектов предпринимательства, ввиду небольших производственных объёмов, обеспеченных немногочисленными электроустановками, объединяют обязанности оперативного и ремонтного персонала с вменением их оперативно-ремонтным работникам. Их численность может быть сокращена на основании положений распорядительной документации по предприятию.
Кто относится к административно-техническому персоналу
Административно-технический персонал — это работники, имеющие инженерные специальности.
В их обязанности вменяется ответственность за организацию и реализацию деятельности в оборудовании, функционирующем от электричества. Для удобства проведения контроля на предприятии в сфере обеспечения электробезопасности и организации соответствующего обучения, обычно создаётся специализированная комиссия. Все её участники относятся к числу административно-технического персонала. Председателем может быть назначен главный инженер или главный энергетик. Членами комиссии могут быть инженер по охране труда и начальники структурных подразделений. Комиссия в полном составе правомерна проводить обследование субъекта хозяйствования на выявление нарушений соблюдения законодательных требований электробезопасности. В её компетенции также находится организация обучения и проверка знаний с присвоением соответствующей квалификации электротехническим работникам.
Какие обязанности возложены на административно-технический персонал
Обязанности административно-технического персонала по электробезопасности выражаются в проведении определенных мероприятий. К ним относится:
- контроль организации мероприятий оперативного и технического обслуживания действующего оборудования;
- организация безопасного проведения монтажных, ремонтных и наладочных работ в действующих электроустановках.
Инженерные работники правомерны выполнять обязанности оперативного и ремонтного персонала. Здесь нужно отметить:
- организация сборки электрооборудования, его ремонта, монтажа и демонтажа;
- осуществление оперативных переключений;
- управление работой электрооборудования, обеспечивающего производственный процесс отдельных структурных подразделений и предприятия в целом;
- организация работ по подготовке рабочего места;
- определение степени готовности персонала к началу работ;
- оформление допуска к началу работ;
- контроль выполнения электротехнических работ;
- регулирование деятельности специальных служб лабораторного значения, предназначенных для испытаний электроприборов, контрольно-измерительных приборов, а также средств автоматики;
- организация и контроль проведения срочных работ с электрооборудованием, имеющих профилактическое и ремонтное значение.
Общие требования к работникам
Представители административно-технического персонала имеют право приступать к выполнению должностных обязанностей только после прохождения следующих мероприятий:
- прохождение медицинского освидетельствования;
- посещение курсов специализированного обучения;
- экзаменационной проверки знаний;
- присвоение соответствующей группы по электробезопасности не ниже четвертой.
Не могут выполнять обязанности контролирующего электротехнического персонала несовершеннолетние лица, студенты, проходящие практику в организации, а также работники, имеющие несоответствующую группу по электробезопасности.
Если электрооборудование функционирует под напряжением до 1000 В, то минимальной группой допуска может быть третья. Если работа электроустановок осуществляется под напряжением свыше 1000 В, то контроль за организацией и проведением работ в таких условиях может быть возложен только на работника, имеющего четвёртую или пятую группу по электробезопасности. О данном событии должна свидетельствовать соответствующая запись в удостоверении, в котором обязательно должно быть указание о категории применяемого оборудования — свыше 1000 В. Ответственный специалист за обеспечение электробезопасности может совмещать выполнение нескольких обязанностей производственно-технического значения. Вменение дополнительных обязанностей по электробезопасности проводится в распорядительно-организационной документации предприятия.
Порядок проведения обучения
Обеспечение производственного процесса за счёт компетентного обслуживания электрооборудования проводится персоналом, имеющим определённую группу по электробезопасности.
Квалификация присваивается работникам в зависимости от вида образования, наличия знаний, практических навыков и стажа работы. Присвоение первой группы по электробезопасности идентифицирует знания работника на начальном уровне. В его компетенции находится включение и выключение бытовых электроприборов, а также оказание неотложной помощи в случае поражения организма человека электрическим током. Успешная сдача экзамена на вторую группу по электробезопасности означает владение знаниями в области устройства электроустановок и принципов их работы.
Работник, претендующий на выполнение обязанности административно-технического персонала должен иметь группу допуска не ниже третьей. Её можно получить, проработав в своей должности, имея вторую группу, не менее трёх месяцев. Присвоение третьей группы будет проведено работнику, только после получения знаний устройства электроустановок, а также порядка их самостоятельного обслуживания без помощи других сотрудников. Проработав полгода на третьей группе, работник может повысить свой квалификационный уровень до четвёртого. Для этого ему придётся освоить азы электротехники и изучить схемы электроустановок обслуживаемого участка. В экзаменационных вопросах предусмотрены задания, определяющие уровень знаний содержания внутренней документации в области охраны труда и электробезопасности.
Если для обеспечения хозяйствования предприятия применяются электроустановки с напряжением свыше 1000 В, то претендентам на руководящую должность в сфере административно-технических работ следует получить пятую группу. Для этого необходимо проработать по специальности с четвёртой группой не менее 24 месяцев и получить углубленные знания в области технической эксплуатации электрооборудования и производственной технологической схемы. Обязательным условием для присвоения квалификации является умение самостоятельно безопасно проводить работы, а также осуществлять контроль за членами оперативно-ремонтной бригады во время выполнения работ.
Аттестация персонала, сопровождающаяся проверкой их знаний, сопровождается выдачей удостоверения установленной формы с указанием присвоенной группы по электробезопасности.
Когда не требуется обучение на регулярной основе
Занимая должность, относящуюся к инженерно-технической категории, и выполняя несколько возложенных приказом функциональных обязанностей, административно-технический работник может не проходить плановую переаттестацию в ситуациях, если:
- Специалист работает по совместительству, и по основной работе он уже был подвергнут проверке знаний. Временная разница между планируемой и фактической датами проведения мероприятия не должна превышать шести месяцев. Электроустановки должны функционировать под напряжением ниже 1000 В и иметь несложные электрические схемы.
- Согласно распорядительной документации по предприятию ответственные работники закреплены за каждым структурным подразделением.
- Работники, относящиеся к категории оперативного или оперативно-ремонтного персонала, проходят аттестацию, подтверждающую такой квалификационный уровень, который разрешает проводить самостоятельные работы и контролировать их реализацию в действующих установках.
Периодичность проверки знаний
Повышение квалификационного уровня требует проведения аттестации работников, постепенно повышающих группу по электробезопасности в соответствии с предварительно разработанным административно-техническим работником планом. Плановый контроль знаний административно-технического персонала должен проводиться один раз в три года. В случае возникновения неординарных производственных ситуаций, необходима организация внеплановых мероприятий в сфере образования и контроля знаний работника. Они могут быть инициированы руководителем субъекта хозяйствования по требованию проверяющих уполномоченных органов. Обязательно проведение внеочередной проверки в случае нарушений правил действующего законодательства и требований внутренней документации предприятия. Актуально проведение аттестации при изменении законодательных норм, производственной линии и условий труда.
Должностные обязанности административно-технического персонала
- Какой штраф за не вовремя сданный отчет СЗВ-ТД
- Обзор законодательства за период с 11 по 17 октября
- Срок действия справки на коронавирус
- Требования безопасности при работе с ручным электроинструментом
- Из чего состоит зарплата учителя
Кто такой административно-технический персонал
В должностной инструкции необходимо подробно сформулировать, о каких специалистах идет речь, какие обязанности возложены на административно-технический персонал, их права и ответственность, в соответствии со спецификой производства.
Административно-технический персонал относится к категории электротехнического состава предприятия. Это профессионалы по организации работ, связанных с электробезопасностью, электроустановками и контролю электроприборов. Работа с электрооборудованием является опасной, поэтому сотрудники в обязательном порядке проходят специальную подготовку. После сдачи экзаменов получают соответствующую квалификацию и допуск к профессиональной деятельности. Для этого необходимо пройти:
- медицинское освидетельствование;
- обучение и специальную подготовку;
- экзамены для получения группы по электробезопасности.
Наличие допуска к электроустановкам фиксируется в официальном удостоверении и для административно-технического персонала требуется наличие не менее 3 группы, если электрооборудование функционирует под напряжением до 1000 В. Для работы с электрооборудованием под напряжением больше 1000 В требуется наличие 4 или 5 группы допуска. После проверки знаний работники назначаются ответственными за электрохозяйственное оборудование на предприятии для контроля безопасности и организации деятельности.
Отвечая на вопрос про обязанности, отметим, что работники этой сферы:
- руководят работой производственного, оперативного, электротехнического и ремонтного персонала;
- управляют производственными процессами и взаимодействуют с подразделениями предприятия;
- оформляют допуски и контролируют выполнение электротехнических работ;
- определяют готовность к работе персонала и оборудования;
- организовывают подготовку и безопасность рабочих мест;
- регулируют деятельность подразделений, связанных с испытательными работами;
- организуют профилактические проверки электрооборудования;
- контролируют проведение срочных ремонтных работ;
- организовывают учебные и проверочные мероприятия с целью повышения квалификации сотрудников;
- проводят инструктаж по технике безопасности и контролируют выполнение.
Необходимо отметить, что руководитель или ответственный работник за электрохозяйство на предприятии иногда совмещает несколько обязанностей, что фиксируется в соответствующих документах.
Требования к специалистам
Должность административно-технического специалиста относится к инженерно-технической категории, поэтому работники, претендующие на вакансию, должны соответствовать предъявляемым требованиям и должны иметь:
- специальность инженера;
- справку медицинского освидетельствования;
- документ об окончании специальных курсов;
- документ о проверке знаний экзаменационной комиссией;
- наличие не менее 3 квалификационной группы с соответствующей записью в удостоверении.
Необходимо обязательно проводить проверку знаний работников раз в три года и дополнительную аттестацию в случае изменения законодательных нормативов.
Функциональные обязанности
Функциональные обязанности административно-технического персонала сводятся к двум самым важным целям:
- контроль за организацией оперативного и технического обслуживания электрооборудования;
- организация безопасной работы электросистем, их ремонт, монтаж и наладка.
Специалист выполняет обязанности на основании нормативных документов по требованию электробезопасности:
- Приказа Минэнерго РФ от 16.10.2017 № 968 «Об утверждении требований к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок»;
- Приказа Минэнерго РФ от 08.07.2002 № 204 «Об утверждении глав Правил устройства электроустановок». Издание седьмое;
- Приказа Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 (ред. от 13.09.2018) «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» (зарегистрированого в Минюсте России 22.01.2003 № 4145);
- Приказа Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 261 «Об утверждении Инструкции по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках».
Органы государственного технического надзора контролируют выполнение обязанностей по обеспечению электробезопасности в организациях и на предприятиях.
Какими правами обладают
По трудовому договору и нормативным актам, закрепленным в этой отрасли, административно-технический персонал имеет право на:
- социальное страхование;
- обеспечение охраны труда;
- оплату труда и отдых;
- компенсацию убытков;
- возмещение морального вреда;
- защиту своих интересов;
- спецодежду и специальную защиту;
- рабочее место, соответствующее законодательным нормативам.
Ответственность
Административно-технический персонал несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за неисполнение своих должностных обязанностей, в том числе за:
- соблюдения внутреннего распорядка на предприятии;
- выполнение правил охраны труда;
- порчу оборудования;
- нарушение трудовой дисциплины;
- повышение квалификации и знаний;
- прохождение регулярного медицинского осмотра;
- знание нормативных актов.