Ростехнадзор разъясняет: Аттестация по промышленной безопасности в Ростехнадзоре
Вопрос от 31.07.2019:
Последовательность действий по аттестации новых сотрудников по промышленной безопасности в Ростехнадзоре?
Ответ: Для прохождения аттестации необходимо оформить обращение о направлении на аттестацию руководителей и специалистов по рекомендуемой форме, приведённой в Приложении №3 к » Положению об организации работы по подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 №37, и направить в соответствующую аттестационную комиссию Ростехнадзора с учётом штатной численности работников Вашей организации и места нахождения производственного объекта.
В территориальных аттестационных комиссиях Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проходят аттестацию:
- руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5000 человек;
- руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организаций;
- специалисты организаций, осуществляющих подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- иные лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.
Обращение оформляется отдельно на каждого аттестуемого, подписывается руководителем организации, в которой работают аттестуемые, и заверяется печатью организации. При направлении заявок на нескольких аттестуемых из одной организации допускается подпись руководителя и печать на сопроводительном письме, прилагаемом к обращениям.
За выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина подлежит уплате до подачи документов на аттестацию согласно подпункту 6 пункта 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Более подробная информация, а также платёжные реквизиты для уплаты государственной пошлины и её размеры размещены в подразделе «Аттестация работников организации» раздела «Деятельность» официального сайта территориального управления Ростехнадзора.
Вопрос от 28.02.2018:
Зачем проходить аттестацию в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора если в организации, осуществляющей эксплуатацию ОПО IV класса опасности (подъёмные сооружения) общая численность руководителей, их заместителей, специалистов и работников, осуществляющих эксплуатацию ОПО, а так же членов аттестационных комиссий всех уровней 1709 человек при обшей численности работающих 7537 человек?
Комментарий: Зачем бухгалтерам, экономистам, финансистам, и другим не инженерно-техническим работникам требуются знания ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных промышленных объектах».
Ответ: Прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору руководителей организаций и их заместителей, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ, а также членов аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5000 человек, проводится в соответствии с требованиями » п. 21 «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (далее – Положение), утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01. 2007 года № 37. Аттестация специалистов организации, а также членов аттестационных комиссий филиалов/структурных подразделений организации (без права юридического лица) проводится в аттестационной комиссии (комиссиях) организации.
В численность работников организации, превышающую 5000 человек входят все штатные сотрудники организации. Это обусловлено возможными последствиями аварий на ОПО, чем больше численность тем выше вероятность причинения вреда жизни и здоровью людей. Поэтому и повышен уровень ответственности лиц, в должностные обязанности которых входят вопросы обеспечения безопасности работ.
Информационно сообщаем, что Вы можете обратиться к председателю Центральной аттестационной комиссии с вопросом о возможности прохождения аттестации вышеуказанных лиц в территориальной аттестационной комиссии управления Ростехнадзора.
Вопрос от 18.04.2017:
Прошу подсказать последовательность действий по аттестации новых сотрудников по промышленной безопасности в Ростехнадзоре.
Ответ подготовлен специалистами Управления государственной службы и кадров Ростехнадзора.
Для прохождения аттестации необходимо оформить обращение о направлении на аттестацию руководителей и специалистов по рекомендуемой форме, приведённой в » Приложении № 3 к Положению об организации работы по подготовке и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённому приказом Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37, и направить в соответствующую аттестационную комиссию Ростехнадзора с учётом штатной численности работников Вашей организации и места нахождения производственного объекта.
Обращение оформляется отдельно на каждого аттестуемого, подписывается руководителем организации, в которой работают аттестуемые, и заверяется печатью организации. При направлении заявок на нескольких аттестуемых из одной организации допускается подпись руководителя и печать на сопроводительном письме, прилагаемом к обращениям.
Согласно пункту 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» за выдачу работнику организации, осуществляющей эксплуатацию опасных производственных объектов, аттестата в области промышленной безопасности уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Государственная пошлина подлежит уплате до подачи документов на аттестацию согласно подпункту 6 пункта 1 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации.
Более подробная информация, а также платёжные реквизиты для уплаты государственной пошлины и её размеры размещены в подразделе «Аттестация работников организации» раздела «Деятельность» официального сайта Ростехнадзора www.gosnadzor.ru и в аналогичных подразделах официальных сайтов территориальных органов Ростехнадзора.
Вопрос от 24.02.2014:
В Ростехнадзор по информационным системам общего пользования обратился гражданин со следующим вопросом: для проектирования и строительства опасного производственного объекта на территории Российской Федерации заключен контракт с иностранной компанией. Требуется ли проходить аттестацию по промышленной безопасности работникам иностранной компании, которая будет заниматься строительством опасного производственного объекта на территории России, и в каком документе (приказ или постановление) указаны данные требования именно для иностранных компаний.
Ответ: Специалистами Управления государственной службы и кадров подготовлен следующий ответ.
Порядок организации подготовки и аттестации специалистов поднадзорных Ростехнадзору организаций определен Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным » приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37 (далее – Положение). Требования российского законодательства, нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области безопасности, в том числе » Положения, распространяются на все хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.
Аттестация руководителей и членов аттестационных комиссий организаций, поднадзорных Ростехнадзору, проводится в аттестационных комиссиях Ростехнадзора в зависимости от места нахождения производственных объектов и численности работников поднадзорной организации. В соответствии с » п. 11 Положения специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Ростехнадзор разъясняет: Вопросы по аттестации посредством ЕПТ
Вопрос от 05.08.2021:
3.В случае если установка ЕПТ Ростехнадзора на базе образовательной организации возможна, какие необходимы для этого документы?
Ответ: В ответ на Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 26.07.2022 № 121/1413, сообщаем.
Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.
Согласно пункту 3 Положения, аттестация проводится аттестационными комиссиями, формируемыми:
- а) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – центральная аттестационная комиссия);
- б) территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – территориальные аттестационные комиссии);
- в) Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (далее – ведомственные аттестационные комиссии);
- г) организациями (далее – аттестационные комиссии организаций). Организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию).
Нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, не установлена возможность проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики учебными центрами.
Врио начальника Правового управления О.А.Картавый
Вопрос от 26.11.2020:
Каких руководителей и специалистов допускается аттестовывать в аттестационной комиссии организации без применения Единого портала тестирования?
Ответ: На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.
Категории работников, в отношении которых проводится аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, определены пунктом 2 Положения.
Пункты Положения, касающиеся применения Единого портала тестирования, вступили в силу с 01.11.2019. Иные его положения вступили в силу 06.11.2019.
В соответствии с пунктом 20 Положения аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования.
Таким образом, проведение аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики возможно только с использованием Единого портала тестирования.
Аттестация, проведенная с нарушением требований Положения, действительной не признается.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Новый регламент проведения аттестации
26 июня 2022 г. вступил в силу Регламент проведения аттестации специалистов Ростехнадзором. Рассмотрим, как изменился порядок и что нужно сделать, чтобы отправить работника на аттестацию.
Приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2022 г. № 459 утвержден Административный регламент Ростехнадзора предоставления госуслуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности ГТС, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — Регламент аттестации).
Словарь
Регламент (от фр. règlement) — документ, который перечисляет и описывает по порядку этапы (шаги), которые должна предпринимать группа участников для выполнения бизнес-процесса, как правило, с указанием требуемых сроков выполнения этапов (шагов).
Административный регламент — нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги[1].
Регламент аттестации определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению данной государственной услуги.
Как и ранее, государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу — в любом территориальном органе Ростехнадзора по вашему выбору.
Регламент аттестации и предполагает, что на сайте Ростехнадзора должны быть формы и образцы заявлений. Но вы найдете там только форму, которая приведена в приложении № 3 к регламенту. Поэтому мы подготовили свой пример заявления (пример 1).
Могут ли не принять документы?
Документы не примут, если:
они не поддаются прочтению;
содержат записи, выполненные карандашом, подчистки, приписки, исправления, а также если в них нет необходимых сведений, подписей;
не подтверждена УКЭП при предоставлении государственной услуги в виде сформированного электронного дела через Единый портал тестирования и госуслуги.
Согласно Регламенту аттестация должна быть проведена в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения территориальным органом Ростехнадзора заявления об аттестации.
В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления территориальная комиссия должна принять решение о допуске работника к аттестации. О своем решении комиссия уведомляет заявителя или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, или через e-mail.
Если решение положительное, заявителю сообщают дату, время и место проведения аттестации.
Если решение отрицательное, заявителю сообщают «об оставлении заявления без рассмотрения» и указывают причины отказа.
Согласно Регламенту аттестация проводится в виде тестирования в электронной форме. Если аттестуемый ответил верно не менее чем на 18 вопросов из 20, результат теста положительный. После тестирования автоматически распечатывается индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого. Аттестуемый подписывает этот лист, впоследствии документ приобщается к его личному делу.
Опоздание или неявка на аттестацию квалифицируется как проваленный экзамен. Этот «провал» регистрируется в протоколе ТАК. Перенести аттестацию нельзя, даже если причина неявки была уважительной. Госпошлину платить второй раз не надо, но заявление придется подавать заново.
По результатам тестирования в течение 3 рабочих дней должен быть оформлен протоколом заседания территориальной аттестационной комиссии Ростехнадзора с решением об аттестации аттестуемого лица или об отказе в аттестации.
В итоге максимум через 30 календарных дней вам должны направить или вручить выписку из протокола решения комиссии. С этого момента аттестация будет действовать 5 лет.
Обратите внимание!
Работники, которые не прошли аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на ОПО (ст.14_1 Федерального закона № 116-ФЗ).
РЕЗЮМЕ
Новый административный регламент не такой уж новый. Вместо одной строки согласия с обработкой персональных данных теперь нужно заполнять целую детализированную форму. Но зато меньше информации нужно указывать в самом заявлении, не нужно в обязательном порядке предъявлять документы об оплате госпошлины и за отсутствие описи документов теперь не откажут в приеме документов. Вот и все новшества.
[1] Пункт 4 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
С. Г. Подберезина, эксперт и консультант по ОТ, главный редактор журнала «Промышленная безопасность. Разъяснения. Вопросы и ответы»
Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Промышленная безопасность» № 4, 2022.
Аттестация по промышленной безопасности организации в Ростехнадзоре
регистрационный N 61253
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 6 июля 2022 года N 256
Положение об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
I. Общие положения
1. Положение об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее – Положение) устанавливает полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее соответственно – аттестация), требования к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации, а также требования к порядку формирования и составу аттестационных комиссий по вопросам аттестации, формируемых Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальными органами), а также организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими виды деятельности, указанные в подпункте “а” пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 г. N 1365 (далее соответственно – организации, Положение об аттестации).
2. В соответствии с пунктом 10 Положения об аттестации особенности проведения аттестации в аттестационных комиссиях, указанных в подпункте “в” пункта 3 Положения об аттестации, а также в аттестационных комиссиях организаций, обеспечивающих безопасность государства, в части применяемых программных средств, документооборота, формирования и состава таких аттестационных комиссий устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
3. Настоящее Положение не применяется в отношении аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и территориальных органов, созданных для аттестации диспетчеров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике как лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике. Требования к формированию таких комиссий, а также их права и обязанности установлены Порядком аттестации лиц, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике, утвержденным приказом Минпромэнерго России от 20 июля 2006 г. N 164 (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 2006 г. N 8133), с изменениями, внесенными приказом Минпромэнерго России от 25 июня 2007 г. N 221 (зарегистрирован Минюстом России 16 июля 2007 г., регистрационный N 9847).
II. Требования к порядку формирования и составу аттестационных комиссий
4. В целях обеспечения аттестации работников, указанных в Положении об аттестации, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами формируются следующие аттестационные комиссии:
1) центральная аттестационная комиссия в целях рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий;
2) территориальные аттестационные комиссии для аттестации работников в территориальных органах Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
5. Аттестационные комиссии организаций формируются в целях проведения аттестации работников, в отношении которых аттестация в соответствии с Положением об аттестации должна проводиться аттестационными комиссиями организаций.
6. Центральная аттестационная комиссия и территориальная аттестационная комиссия (далее при совместном упоминании – аттестационные комиссии Ростехнадзора) являются постоянно действующими коллегиальными органами при Ростехнадзоре (территориальных органах Ростехнадзора).
Аттестационные комиссии Ростехнадзора формируются в целях проведения аттестации работников по всем областям аттестации.
7. Центральная аттестационная комиссия формируется в центральном аппарате Ростехнадзора из числа государственных гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора; территориальная аттестационная комиссия формируется в территориальных органах Ростехнадзора из числа государственных гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора.
8. Персональный состав аттестационных комиссий Ростехнадзора определяется приказом Ростехнадзора и его территориальных органов.
9. Аттестационные комиссии Ростехнадзора состоят из 6 человек.
10. Аттестационные комиссии организаций формируются из числа работников организаций, прошедших аттестацию в территориальных аттестационных комиссиях.
Количественный состав аттестационной комиссии организации устанавливается локальным нормативным актом организации.
В организации могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации. Организацией могут быть сформированы специализированные комиссии в целях аттестации по одной или нескольким областям аттестации.
Двумя и более организациями, являющимися группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, может быть сформирована единая аттестационная комиссия.
11. Аттестационные комиссии Ростехнадзора, а также аттестационные комиссии организаций состоят из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
В аттестационных комиссиях организаций функции секретаря вправе исполнять лицо, не входящее в число членов комиссии.
12. Председатели аттестационных комиссий Ростехнадзора:
1) руководят аттестационной комиссией;
2) дают поручения членам аттестационных комиссий Ростехнадзора, связанные с ее деятельностью;
3) утверждают порядок работы аттестационных комиссий Ростехнадзора;
4) подписывают протоколы заседаний аттестационных комиссий Ростехнадзора;
5) в случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его функции возлагают на одного из заместителей председателя аттестационной комиссии.
6) осуществляют контроль за соблюдением пункта 19 настоящего Положения.
13. Секретари аттестационных комиссий Ростехнадзора:
1) обеспечивают учет и сохранность протоколов заседаний аттестационных комиссий Ростехнадзора;
2) оповещают членов аттестационных комиссий о дате, времени и месте проведения аттестации;
3) оформляют протоколы заседаний аттестационных комиссий.
14. Распределение обязанностей между членами аттестационных комиссий организаций устанавливается локальным нормативным актом организации.
III. Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий
15. К полномочиям центральной аттестационной комиссии относятся:
1) рассмотрение апелляций на решения, действия (бездействие) территориальной аттестационной комиссии;
2) принятие решения об аттестации или отказе в аттестации аттестуемого лица по результатам рассмотрения апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий.
16. К полномочиям аттестационных комиссий, указанных в подпунктах “б” – “г” пункта 3 Положения об аттестации (далее – аттестационные комиссии), относятся:
1) проведение аттестации в форме тестирования в электронной форме (далее – тестирование);
2) принятие решения об аттестации или отказе в аттестации аттестуемого лица по результатам проведения аттестации.
17. При проведении аттестации аттестационные комиссии обязаны:
1) установить личность аттестуемого лица;
2) ознакомить аттестуемое лицо с установленным порядком проведения аттестации, включая порядок пользования Единым порталом тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – Единый портал тестирования) ;
3) принять меры по устранению в случае выявления технической неисправности до начала проведения тестирования аттестуемого лица с применением Единого портала тестирования;
4) выдать аттестуемому лицу под подпись индивидуальный лист тестирования по окончании тестирования. Рекомендуемый образец индивидуального листа тестирования приведен в приложении N 4 к Положению;
5) оформить протокол заседания аттестационной комиссии, содержащий решение об аттестации или об отказе в аттестации по результатам тестирования аттестуемых лиц;
6) оформить протокол заседания аттестационной комиссии в случае неявки на аттестацию, содержащий сведения о каждом лице, не явившемся для прохождения тестирования. Рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии, содержащий сведения о каждом лице, не явившемся для прохождения тестирования, приведен в приложении N 3 к Положению.
18. Аттестационные комиссии имеют право:
1) запросить у аттестуемого лица документ, удостоверяющий его личность, перед началом проведения аттестации;
2) прекратить проведение тестирования аттестуемого лица в случае поступления на него обоснованных жалоб от иных аттестуемых лиц на поведение, мешающее проведению тестирования.
19. Членам аттестационных комиссий запрещается оказывать помощь аттестуемым лицам при прохождении тестирования с применением Единого портала тестирования.
20. В случае невозможности проведения в установленное время тестирования по причине технических неисправностей используемого для тестирования оборудования, нарушения в работе Единого портала тестирования аттестационная комиссия делает отметку об этом в протоколе заседания аттестационной комиссии.
Требования к порядку принятия аттестационными комиссиями решений об аттестации или отказе в аттестации аттестуемого лица
21. Аттестационные комиссии принимают решение об аттестации или отказе в аттестации аттестуемого лица по результатам тестирования, в том числе с использованием Единого портала тестирования.
22. В случае если организацией установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации решение об аттестации аттестуемого лица не может быть принято в случае неудовлетворительного прохождения аттестуемым лицом тестирования с применением Единого портала тестирования.
23. Решение об аттестации или отказе в аттестации в отношении каждого аттестуемого лица оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, всеми членами аттестационной комиссии, присутствовавшими при проведении аттестации. Рекомендуемый образец протокола заседания аттестационной комиссии приведен в приложении N 1 к Положению.
24. Центральная аттестационная комиссия принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам рассмотрения апелляций на решения, действия (бездействие) территориальной аттестационной комиссии (далее – заявление об апелляции).
25. В ходе рассмотрения заявления об апелляции центральная аттестационная комиссия проверяет доводы заявителя, а также обоснованность оценки результата тестирования.
26. Результат рассмотрения заявления об апелляции оформляется протоколом заседания центральной аттестационной комиссии, который подписывается председателем, заместителем председателя, всеми членами аттестационной комиссии, присутствовавшими при рассмотрении заявления об апелляции. Рекомендуемый образец протокола заседания центральной аттестационной комиссии приведен в приложении N 2 к Положению.
27. Центральная аттестационная комиссия принимает решение большинством голосов.
При равенстве голосов голос председателя (заместителя председателя – в случае отсутствия председателя) аттестационной комиссии является решающим.
28. Заседание аттестационных комиссий Ростехнадзора считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 4 членов аттестационной комиссии.
29. Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания аттестационных комиссий не допускается.
Аттестация специалистов в области промышленной безопасности
Внимание. Услуги по аттестации в области промышленной безопасность оказываются только для компаний в Москве и Московской области.
На основании Федерального Закона №116-Ф3 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты должны обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности.
Специалисты, которым необходимо проходить аттестацию по промышленной безопасности:
- осуществляют деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации объекта, транспортированию опасных веществ, а также работы по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств (машин и оборудования), применяемых на объектах;
- разрабатывают проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией объекта;
- осуществляют экспертизу безопасности;
- осуществляют предаттестационную подготовку и профессиональное обучение по вопросам безопасности;
- осуществляют строительный контроль.
Виды аттестации и периодичность:
- Первичная аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации;
- при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации.
- Периодическая аттестация специалистов по промышленной безопасности проводится не менее чем 1 раз в 5 лет.
- Внеочередная аттестация проводится в отношении руководителей или лиц, ответственных за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошла авария или несчастный случай со смертельным исходом.
В процессе аттестации по промышленной безопасности проверяются знания:
- общих требований промышленной безопасности;
- требований безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого;
- требований энергетической безопасности;
- требований безопасности гидротехнических сооружений (ГТС).
Экзаменационные билеты включают как минимум по 5 вопросов по каждой их этих областей аттестации.
Подготовка специалистов к аттестации по промышленной безопасности
Перед аттестацией проводится подготовка специалистов по учебным программам, разработанным в учетом типовых программ, утвержденных Ростехнадзором.
Подготовку могут проводить:
- специализированные организации в очной и дистанционной форме (должны располагать необходимым количеством аттестованных специалистов в соответствии со специализацией);
- сами аттестуемые в режиме самоподготовки.
Аттестация специалистов проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в центральной или территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора.
Аттестация специалистов в организации
Аттестационные комиссии поднадзорных Ростехнадзору организаций организуются приказом руководителя организации.
Состав аттестационной комиссии организации:
- руководители и главные специалисты организации;
- руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный и прочие виды контроля за соблюдением требований безопасности;
- представители аварийно-спасательных служб;
- другие квалифицированные специалисты организации;
- представители Ростехнадзора (если их участие предусмотрено нормативными актами).
График аттестации специалистов по промышленной безопасности в организациях утверждается руководителем организации и направляется в территориальный орган Ростехнадзора в порядке информирования. Аттестуемые лица должны быть ознакомлены со сроками и местом проведения аттестации.
Аттестация специалистов в Ростехнадзоре
Лица, аттестуемые в территориальных аттестационных комиссиях Ростехнадзора:
- руководители и члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых менее 5 тысяч человек;
- руководители и специалисты экспертных организаций, выполняющих работы для организаций поднадзорных Ростехнадзору;
- специалисты организаций, осуществляющих подготовку и обучение по промышленной безопасности;
- прочие лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании поднадзорной организации.
Лица, аттестуемые в Центральной аттестационной комиссии Ростехнадзора:
- руководители и их заместители, обеспечивающие безопасность работ в организациях, численность работников которых превышает 5 тысяч человек;
- члены аттестационных комиссий организаций, численность работников которых превышает 5 тысяч человек;
- прочие лица по решению председателя Центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения поднадзорной организации.
Результаты аттестации заносятся в протокол, который составляется в двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется в организацию, в которой работает аттестуемый специалист.
Документы, удостоверяющие прохождение специалистом аттестации в Центральной или территориальной аттестационной комиссии, действительны на всей территории России.
Законодательство, регламентирующее проведение подготовки и аттестации специалистов в области промышленной безопасности:
- Приказ Ростехнадзора от 06.04.2012 № 233 “Об утверждении областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору”
- Приказ Ростехнадзора от 12.07.2010 № 591 “О формировании центральной аттестационной комиссии и организации деятельности аттестационных комиссий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору”
- Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 “О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору”
- ПБ от 18.10.2002 № 03-517-02 “Правила промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов”
- РД от 12.04.2001 № 13-415-01 “Положение о порядке подготовки и проверки знаний персонала для взрывных работ”
Мы проводим обучение и аттестацию руководителей и специалистов по следующим программам:
- Общие требования промышленной безопасности
- Химическая, нефтехимическая и нефтеперерабатывающая промышленность
- Нефтяная и газовая промышленность
- Металлургическая промышленность
- Горнорудная промышленность
- Угольная промышленность
- Рациональное использование и охрана недр
- Oбъекты газораспределения и газопотребления
- Оборудование, работающее под давлением
- Подъемные сооружения
- Транспортирование опасных веществ
- Объекты переработки и транспортирования растительного сырья.
После прохождения аттестации промышленной безопасности выдается удостоверение установленного образца.
Если вам необходимо быстро аттестовать персонал по программам промышленной безопасности, звоните нам и оставляйте заявку на обучение по телефону (495) 228-03-25.
Мы свяжемся с вами в ближайщее время.
Если у вас возникнут вопросы или вы хотите уточнить данные — позвоните по телефону: +7 (495) 135-43-15
Новый порядок аттестации по промышленной безопасности
Постановление Правительства РФ от 25 октября 2019 г. № 1365 (далее – постановление №1365) утвердило новые требования к подготовке и аттестации в области промышленной безопасности. Документ вступил в силу 06 ноября 2019 года.
Чтобы исполнить нормы постановления №1365:
- Приказом Ростехнадзора от 06.11.2019 г. № 424 утвержден Временный порядок предоставления ФСЭТАН госуслуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности (далее – Временный порядок). Документприменяется до вступления в силу полноценного административного регламента.
- Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 г. № 37 «О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных ФСЭТАН» вместе с изменениями к нему (см. Приказ Ростехнадзора от 08.11.2019 г. № 430, который вступил в силу 21.12.2019).
Рассмотрим и прокомментируем ключевые нововведения в сфере аттестации по промышленной безопасности.
Подготовка (обучение) по промышленной безопасности
Пункт 1 постановления №1365 определил категории работников, которые обязаны не реже 1 раза в 5 лет (п. 1 ст. 14.1 ФЗ №116) получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности.
К таким сотрудникам относятся:
- работники, ответственные за осуществление производственного контроля на ОПО;
- члены аттестационных комиссий в организациях, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
- специалисты, которые осуществляют авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
- работники, которые осуществляют строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте ОПО.
Требование касается организаций, которые ведут деятельность в области промышленной безопасности (виды деятельности – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
Перечисленные работники должны проходить обучение по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
Типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности утверждает Ростехнадзор по согласованию с МЧС России.
Типовые программы пока не утверждены. Согласно решению Общественного совета Ростехнадзора от 2 июля 2019 г. № 66-3, проект приказа об их утверждении прошел согласование с МЧС России.
Сформированный на основе проекта Приказ Ростехнадзора от 16.07.2019 № 282 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности» находится на регистрации в Минюсте России (как минимум единожды Минюстом отклонялся).
Требования к аттестации по промышленной безопасности
1. Аттестацию должны проходить (п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):
а) Руководители организаций (обособленных подразделений) и ИП, которые выполняют работы в сфере промышленной безопасности (виды работ – см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116).
а) Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению:
- производственного контроля на ОПО;
- авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО;
- строительного контроля при строительстве, реконструкции и капремонте ОПО.
в) Инженерно-технические работники, которые осуществляют профессиональную деятельность, предусмотренную п. 1 статьи 14.1 ФЗ №116.
г) Члены аттестационных комиссий по промышленной безопасности в организациях.
2. Аттестацию можно пройти:
- в территориальных аттестационных комиссиях (далее – ТАК) Ростехнадзора;
- в ведомственных аттестационных комиссиях, которые сформированы Минобороны РФ, ФСИН, ФСБ, ФСО, Службой внешней разведки РФ, Главным управлением специальных программ Президента РФ (для работы на объектах, поднадзорных этим ведомствам);
- в аттестационных комиссиях организаций, осуществляющих профессиональную деятельность в сфере промышленной безопасности.
3. Центральная аттестационная комиссия (далее – ЦАК), сформированная Центральным аппаратом Ростехнадзора, больше не проводит аттестацию. ЦАК только рассматривает апелляции на решения, действия (бездействие) ТАК Ростехнадзора (п. 8 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
4. В ТАК Ростехнадзора проходят аттестацию (п. 5 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):
- члены аттестационных комиссий;
- руководители и специалисты (должностные лица), указанные в п.п. «а» и «б» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365;
- инженерно-технические работники (п.п. «в» п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365), если в организациях не сформированы аттестационные комиссии.
5. Аттестационные комиссии организаций должны проводить аттестацию через Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb, см. п. 20 положения об аттестации, утв. постановлением №1365).
6. Сотрудники подрядных организаций, которые выполняют работы/оказывают услуги для владельцев ОПО, проходят аттестацию (п. 6 положения об аттестации, утв. постановлением №1365):
- в аттестационных комиссиях своих организаций;
- в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, с которыми они работают (если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).
Перечень документов для аттестации по промышленной безопасности
Особо коснемся пакета документов, которые нужно подать в Ростехнадзор для прохождения аттестации (п. 13 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, и п. 16-18 Временного порядка):
1.Заявление об аттестации (Приложение №1 к Временному порядку):
- оформляется на бланке организации-заявителя;
- подается отдельно на каждого аттестуемого (если у вас на аттестацию идут 10 человек, то нужно заполнить 10 заявлений);
- должно быть подписано руководителем организации-заявителя;
- должно быть заполнено машинописным текстом, заполнение «от руки» не допускается (кроме подписей).
2. Документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя:
- доверенность на право подписи заявительных документов, если они подписаны не руководителем организации-заявителя;
- доверенность на право сдавать и получать документы в территориальном органе Ростехнадзора.
3.Опись прилагаемых документов – форма не утверждена, рекомендуемые образцы есть на сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
4. Копии документов о квалификации по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО):
- документы должны быть получены в течение 5 лет до подачи заявления;
- обучение должно проводиться по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.
Обратите внимание:
1) Выше мы сказали, что типовые дополнительные профессиональные программы пока не утверждены. Поэтому перед подачей заявительных документов уточняйте в ТАК Ростехнадзора, подойдут ли им документы об образовании ваших работников.
2) Образец заявления на аттестацию лучше скачать на сайте территориального управления Ростехнадзора, в ТАК которого вы хотите подать документы. Анализ показал, что практически каждый территориальный орган ФСЭТАН дорабатывает типовую форму «под себя».
Порядок аттестации в ТАК Ростехнадзора
Предполагаем, что Временный порядок и полноценный административный регламент будут мало отличаться друг от друга. Потому рассмотрим порядок аттестации по промышленной безопасности в ТАК Ростехнадзора.
Подать заявительные документы на аттестацию могут (п. 2 Временного порядка):
1) Организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности:
- осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности (см. п. 1 ст. 6 ФЗ №116);
- направляющие работников, категории которых определены п. 2 положения об аттестации, утв. постановлением №1365.
2) Ранее аттестованные лица (когда нужно внести изменения в реестр аттестованных лиц).
Ростехнадзор оказывает госуслугу по экстерриториальному принципу (п. 38 Временного порядка). Поэтому направить документы и пройти аттестацию можно в любом территориальном органе ФСЭТАН, предоставляющем госуслугу (независимо от места нахождения ОПО и юридического адреса заявителя).
Как сказано выше, для прохождения аттестации нужно представить в Ростехнадзор (п. 16-18 Временного порядка):
- заявления об аттестации на каждого работника;
- копии документов о квалификации, полученных в течение последних 5 лет по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности (для работников, которые обязаны получать ДПО);
- документы, подтверждающие право лица действовать от имени заявителя (доверенности);
- опись прилагаемых документов.
Документы можно подать (п. 22 Временного порядка)
- на бумажном носителе непосредственно в помещениях Ростехнадзора или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через сеть Интернет, в том числе через ЕПГУ или Единый портал тестирования (www.gosnadzor.ru/eptb).
Обратите внимание: Ростехнадзор может отказать в приеме документов, если (п. 25 Временного порядка):
1) сотрудник, который подает документы при личном приеме, не представил:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность на право сдачи документов;
- иной документ, подтверждающий право лица действовать от имени заявителя при подаче заявительных документов;
2) заявительные документы не поддаются прочтению;
3) отсутствует опись документов.
В течение 5 рабочих дней со дня получения документов ТАК Ростехнадзора должна принять решение и направить уведомление (п. 12 Временного порядка):
- о допуске к прохождению аттестации – в этом случае заявителю сообщают дату, время и место проведения экзамена;
- об оставлении заявления без рассмотрения (с мотивированным обоснованием причин отказа).
Уведомление направляют:
- заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- на e-mail в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.
Уведомление о допуске к аттестации должно содержать:
- информацию о принятом решении;
- фамилию, имя, отчество работника;
- название организации;
- информацию о дате, времени и месте проведения экзамена.
Обратите внимание: Ростехнадзора может отказать в проведении аттестации, если (п. 27 Временного порядка):
- не соблюдена форма заявления об аттестации (поэтому скачивайте образец на сайте того территориального управления Ростехнадзора, в которое хотите подавать документы);
- документы из п. 18 Временного порядка (копии документов о квалификации, опись, доверенности) представлены не в полном объеме;
- в госинформсистеме о государственных и муниципальных платежах нет информации, подтверждающей факт уплаты госпошлины (размер и порядок оплаты госпошлины не изменились – см. статью 333.18 и подпункт 72 пункта 1 статьи 333.33 главы 25.3 Налогового кодекса РФ).
Организация экзамена (тестирования)
Экзамен проводится в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня приема заявительных документов (п. 17 положения об аттестации, утв. постановлением №1365, п. 11 и 52 Временного порядка).
ТАК Ростехнадзора формирует комиссию из 6 человек (из числа государственных гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора), в которую входят:
- председатель;
- заместители председателя;
- секретарь;
- другие члены комиссии.
Обратите внимание: заседание ТАК считается правомочным, если в нем принимают участие не менее 4 членов комиссии.
Комиссия в своей работе (п. 56 Временного порядка):
- устанавливает личность аттестуемого;
- принимает решение об аттестации или отказе в аттестации по результатам экзамена;
- знакомит аттестуемых с правилами проведения экзамена.
Экзамен представляет собой тестирование (ответы на вопросы) на компьютере с использованием Единого портала тестирования:
1) Аттестуемый отвечает на 20 вопросов, которые случайным образом отобраны из общей базы по специфике заявляемых областей аттестации.
2) Время тестирования – 20 минут (можно завершить досрочно).
3) Чтобы сдать экзамен, аттестуемый должен ответить верно минимум на 18 вопросов (п. 58 Временного порядка).
4) После прохождения теста автоматически формируется и распечатывается «индивидуальный лист компьютерного тестирования аттестуемого».
5) Аттестуемого под роспись знакомят с листом компьютерного тестирования, который приобщается к личному учетному делу.
Обратите внимание: опоздание (неявка) аттестуемого на экзамен отражается в протоколе ТАК и не является основанием для отмены (переноса) проведения аттестации (п. 62 Временного порядка). То есть экзамен сочтут несданным (проваленным), и заявительные документы вместе с уплатой госпошлины нужно будет оформлять заново.
Результаты аттестации по промышленной безопасности
Результат аттестации оформляют протоколом заседания ТАК Ростехнадзора (автоматически формируется Единым порталом тестирования).
Протокол подписывают председатель, секретарь и все члены аттестационной комиссии, которые присутствовали на экзамене (образец протокола – см. Приложение №3 к Временному порядку).
Внесение изменений, дополнений и исправлений в протокол заседания ТАК не допускается (п. 63 Временного порядка).
Согласно п. 73 Временного порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня заседания ТАК (согласно п. 13 Временного порядка – не позднее 10 рабочих дней) Ростехнадзор направляет заявителю выписку из протокола заседания ТАК:
- заказным письмом с уведомлением о вручении;
- на e-mail, через ЕПГУ или Единый портал тестирования в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью (согласно п. 10 Временного порядка – усиленной квалифицированной электронной подписью).
Обратите внимание: если аттестуемый не согласен с результатами экзамена, он может подать апелляцию на решение (действие, бездействие) ТАК в Центральную аттестационную комиссию Ростехнадзора.
Аттестация в Ростехнадзоре по промышленной безопасности
Большая часть заводов относится к опасным производственным объектам. К их эксплуатации разрешается допускать только специалистов, прошедших аттестацию по промышленной безопасности в Ростехнадзоре. Получить соответствующий протокол в отдельных случаях необходимо и при вступлении в СРО. Сотрудники, имеющие отношение к работе ОПО, должны знать:
- общие положения промышленной безопасности;
- специальные требования, относящиеся к определенной сфере деятельности.
Отдельно стоит сказать об организациях, занимающихся изысканиями, проектированием или строительством технически сложных и/или опасных объектов. Их сотрудникам надлежит проходить обучение и аттестацию в Ростехнадзоре. Это же требование распространяется на компании, работающие в сфере надзора за промбезопасностью и ее экспертизой.
УЦПБ приглашает к сотрудничеству предприятия всех форм собственности в Москве и Московской области. Опытные преподаватели дают знания, достаточные для беспрепятственного прохождения аттестации по промышленной безопасности. При составлении программы курсов учитываются положения Федерального Закона №116-Ф3 «О промбезопасности ОПО».
Кто должен проходить аттестацию по промышленной безопасности?
Действие законодательства распространяется на компании, эксплуатирующие ОПО. В п. 2 ст. 9 ФЗ-116 сказано, что сотрудники подобных организаций обязаны проходить аттестацию в обязательном порядке. Это относится к следующим категориям персонала:
руководители. Основание — ст. 5 и 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 263 от 1999 года «Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности на ОПО». В частности, это требование распространяется на руководителей и их заместителей ОПО I, II, III классов опасности;
- лица, которым в обязанности вменена организация и проведение производственного контроля. Основание — п. 9 Правил. Если численность сотрудников предприятия не превышает 150 человек, функции производственного контроля обычно возлагают на заместителя руководителя (генерального директора). Если в компании трудится 150-500 человек, выделяют отдельного работника для осуществления ПК. Крупные организации (свыше 500 человек) создают специальные подразделения с соответствующими полномочиями;
- работники, на которых временно возложена функция организации и проведения производственного контроля (на период отсутствия основного сотрудника);
Указанная ранее информация относится именно к предприятиям, эксплуатирующим ОПО. Но действующее законодательство предусматривает обязательную аттестацию по промышленной безопасности для специалистов компаний:
- возводящих или реконструирующих ОПО;
- занимающихся сносом (ликвидацией) или консервацией ОПО;
- работающих в сфере установки, запуска в эксплуатацию, настройки станков и иного оборудования на опасных производственных объектах;
- проводящих экспертизу промбезопасности;
- занимающихся техосвидетельствованием оборудования, предназначенного для эксплуатации на ОПО;
- занимающихся обучением персонала в сфере промбезопасности, подготовкой перед последующей аттестацией;
- занимающихся разработкой проектной, конструкторской, иной документации, необходимой для полноценной эксплуатации ОПО;
- работающих в сфере строительного контроля.
Периодичность аттестации по промышленной безопасности
В данном вопросе необходимо учитывать требования, обозначенные в Приказе Ростехнадзора № 459 от 26.11.2022 года:
Первичная | Работник должен пройти в течение одного месяца с даты назначения на должность, если она связана с эксплуатацией ОПО. Это же требование распространяется на лиц, переведенных в приказном порядке на другую должность или перешедших на работу в иную компанию. Последнее актуально, если на новом месте работы требуются знания, отличные от полученных ранее. |
Периодическая | Надлежит проходить не реже одного раза в 5 (пять) лет. Но нужно учитывать, что на уровне отдельных ведомств или министерств могут быть установлены иные сроки. |
Внеочередная | Необходимо провести, если проверка со стороны Ростехнадзора покажет, что сотрудники компании не обладают достаточными знаниями для беспроблемной эксплуатации ОПО. Основанием для внеочередной аттестации работников и руководителей по правилам промышленной безопасности может стать несчастный случай или авария на производстве. |
Сроки аттестации в Ростехнадзоре по промбезопасности
С учетом непосредственно обучения, подготовки необходимых документов на прохождение аттестации по промышленной безопасности требуется 35-40 дней. Результаты проверки знаний вносятся в специальный протокол. Документы, составленные территориальными или центральным аппаратом Ростехнадзора, действительны на территории всей страны.
Порядок проведения аттестации по промышленной безопасности
Аттестация предполагает выполнение ряда обязательных этапов:
- определение круга лиц, обязанных пройти аттестацию;
- получение необходимых знаний. Обучение может проходить как в рамках непосредственно предприятия (при наличии инструкторов с соответствующей квалификацией), так и в учебном центре. В любом случае программа должна быть утверждена приказом непосредственно Ростехнадзора;
- создание аттестационной комиссии. В нее включают руководителя организации, сотрудников, отвечающих за промышленную безопасность при условии, что они сами прошли аттестацию. При необходимости приглашается инспектор Ростехнадзора;
- составление графика сдачи экзамена.
Все действия, связанные с проведением аттестации, закрепляются приказами по организации. Необходимая информация передается в территориальное подразделение Ростехнадзора.
В соответствии с законодательством некоторые специалисты предприятий обязаны проходить проверку знаний непосредственно в Ростехнадзоре (региональном подразделении). Это относится к:
- сотрудникам, входящим в аттестационные комиссии ОПО;
- руководителям ОПО с численностью персонала не более 5 тысяч человек;
- сотрудникам экспертных структур при условии, что они сотрудничают с компаниями, находящимися под контролем Ростехнадзора;
- сотрудникам, отвечающим за проведение обучения по промышленной безопасности.
Отдельные категории работников обязаны пройти аттестацию по правилам промышленной безопасности непосредственно в Центральной аттестационной комиссии. Это требование распространяется на:
- руководителей предприятий с численностью персонала свыше 5 тысяч человек. Это же относится к членам аттестационных комиссий и заместителям директоров (генеральных директоров), если их деятельность связана с обеспечением безопасности;
- председателей аттестационных комиссий, работающих на предприятиях атомной энергетики.
Важно отметить, что приведенный перечень может быть расширен. Соответствующее распоряжение может вынести председатель Центральной аттестационной комиссии или его заместитель на основании анализа проверяемой компании.
Стоимость подготовки к аттестиции по правилам промышленной безопасности
- Стоимость
и дополнительная информация - Программы
обучения - Необходимые
документы - Формы подготовки к аттестации по промышленной безопасности
- Документы об
окончании обучения
Очная. В рамках данной формы подготовки к аттестации персонала по промышленной безопасности в организации занятия могут проходить как в аудиториях ООО «УЦПБ» (г. Москва, ул. Арбат, д. 6/2), так и на территории вашего предприятия. Корпоративное обучение с выездом преподавателя согласовывается с каждым заказчиком индивидуально.
Дистанционная. Мы организуем подготовку к аттестации специалистов и сотрудников рабочих профессий в Ростехнадзоре по промышленной безопасности по низким ценам без отрыва от рабочего процесса, сэкономив значительные временные и денежные ресурсы вашего предприятия. Для подготовки к аттестации персонала по промышленной безопасности и сдачи экзаменов нужно только устройство с доступом в Интернет.
А1. Общие требования промышленной безопасности.
Б1. Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности.
Б2. Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности.
Б3. Требования промышленной безопасности в металлургической промышленности.
Б4. Требования промышленной безопасности в горнорудной промышленности.
Б5. Требования промышленной безопасности в угольной промышленности.
Б6. Требования по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ.
Б7. Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления.
Б8. Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением.
Б9. Требования промышленной безопасности к подъемным сооружениям.
Б10. Требования промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ.
Б11. Требования промышленной безопасности на объектах хранения и переработки растительного сырья.
Б12. Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам.
Г1. Требования к порядку работы в электроустановках потребителей.
Г2. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Г3. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
Д. Требования к порядку работы на тепловых энергоустановках и тепловых сетях.
- заявка на обучение;
- анкета на каждого аттестуемого;
- скан-копия платежного документа, подтверждающая факт оплаты госпошлины.
Программа аттестации | Кол-во часов | Семинар/вебинар + тестовые вопросы |
---|---|---|
Первичная аттестация специалистов в области промышленной безопасности | 14 | 5600 ₽ |
Подготовка и аттестация специалистов, поднадзорных Ростехнадзору, основам промышленной безопасности | 14 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов и экспертов требованиям промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в металлургической промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в горнорудной промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности в угольной промышленности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям по маркшейдерскому обеспечению безопасного ведения горных работ | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация экспертов требованиям промышленной безопасности к подъемным сооружениям | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация экспертов требованиям промышленной безопасности при транспортировании опасных веществ | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности на взрывооопасных объектах хранения и переработки растительного сырья | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности по энергетической безопасности | 8 | 5600 ₽ |
Аттестация специалистов требованиям промышленной безопасности гидротехнических сооружений | 8 | 5600 ₽ |
- Сертификат установленного образца
В Федеральном законе № 116-ФЗ (п. 2 ст. 9) значится, что лицо, прошедшее аттестацию по промышленной безопасности, обязано перечислить в бюджет страны определенную сумму. Это — государственная пошлина за выдачу удостоверения. Ее размер определяется пп. 72 ст. 333.33 НК РФ:
- При получении первоначального документа гражданин платит 1300 рублей.
- Если утеряно ранее выданное удостоверение, за получение дубликата необходимо уплатить 1300 рублей.
- Если владелец удостоверения сменил фамилию, имя, отчество, за внесение корректив придется заплатить 350 рублей.
Важный момент: государственная пошлина за аттестацию Ростехнадзора по промбезопасности уплачивается каждым получателем удостоверения персонально. Оплатить одной квитанцией за несколько человек нельзя.