Разъяснения и рекомендации по соблюдению обязательных требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», раздела III «Шум на рабочих местах»
Разъяснения и рекомендации по соблюдению обязательных требований СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 г. № 81), раздела III «Шум на рабочих местах.
Производственный шум – является одним из вредных факторов производственной среды, который требует к себе внимание, в т.ч. дополнительных мероприятий по борьбе с ним. Воздействие шума на работающих, превышающих предельно-допустимые уровни, обуславливает специфическое воздействие на слуховой анализатор человека, а также неспецифические изменения во всем организме, которые могут привести к потере трудоспособности.
Профилактика воздействия шума на организм работающих является актуальной и для Республики Башкортостан. Ежегодно на металлообрабатывающих производствах, строительных работах, предприятиях по добыче и переработке полезных ископаемых и деревообрабатывающей промышленности регистрируются случаи профессиональной нейросенсорной тугоухости.
В связи с изложенным, обращаем внимание о введении с 1 января 2017 г. в действие СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (далее – СанПин 2.2.4.3359-16). Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам неионизирующей природы на рабочих местах, в т.ч. и шума.
Согласно СанПин 2.2.4.3359-16 нормируемыми показателями шума на рабочих местах с 01.01.2017 г. являются:
а) эквивалентный уровень звука А за рабочую смену (нормативным эквивалентным уровнем звука на рабочих местах, за исключением рабочих мест отдельных отраслей экономики, является 80 дБА). При этом предельно-допустимые эквивалентные уровни звука на рабочих местах имеют зависимость от категории напряженности и тяжести трудового процесса (от 50 до 80 дБА);
б) максимальные уровни звука А (с временной коррекцией S (медленно) не должны превышать 110 дБА и с временной коррекцией J (импульс) – 125 дБА соответственно);
в) пиковый уровень звука С (не должен превышать 137 дБС).
Уровни звукового давления в октавных полосах со среднегеометрическими частотами, как было ранее, теперь не являются нормируемыми параметрами.
Необходимо учитывать, что в случае превышения уровня шума на рабочем месте выше 80дБА, работодатель должен провести оценку риска здоровью работающих и подтвердить приемлемый риск здоровью работающих.
При воздействии шума в границах 80-85 дБА работодателю необходимо минимизировать возможные негативные последствия путем выполнения следующих мероприятий:
а) подбор рабочего оборудования, обладающего меньшими шумовыми характеристиками;
б) информирование и обучение работающего таким режимам работы с оборудованием, которое обеспечивает минимальные уровни генерирующего шума;
в) использование все необходимых технических средств (защитные экраны, кожухи, звукопоглощающие покрытия, изоляция, амортизация);
г) ограничение продолжительности и интенсивности воздействия до уровней приемлемого риска;
д) проведение производственного контроля виброакустических факторов;
е) ограничение доступа в рабочие зоны с уровнем шума более 80 дБА работающих, не связанных с основным технологическим процессом;
ж) обязательное предоставление работающим средств индивидуальной защиты органов слуха;
з) ежегодное проведение медицинских осмотров для лиц, подвергающихся шуму выше 80 дБА.
И наконец, работы в условиях эквивалентного уровня шума выше 85 дбА не допускаются. Это значит, что при выявлении на рабочих местах воздействие шума на работающих более 85 дБА, со стороны органов Роспотребнадзора будут предприняты меры административного воздействия, вплоть до инициирования процессов административного приостановления проведения работ.
В целях сохранения здоровья работников, соблюдения требований санитарного законодательства и профилактики правонарушений рекомендуем учесть указанные требования и организовать реализацию вышеперечисленных мероприятий, направленных на минимизацию негативного воздействия шума на работающих.
Допустимый уровень шума на рабочем месте – характеристика, ГОСТ
Система стандартов безопасности труда
Общие требования безопасности
Occupational safety standards system. Noise. General safety requirements
Дата введения 2015-11-01
Предисловие
Цели, основные принципы и общие правила проведения работ по межгосударственной стандартизации установлены ГОСТ 1.0 “Межгосударственная система стандартизации. Основные положения” и ГОСТ 1.2 “Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, обновления и отмены”
Сведения о стандарте
1 РАЗРАБОТАН Открытым акционерным обществом “Научно-исследовательский центр контроля и диагностики технических систем” (АО “НИЦ КД”)
2 ВНЕСЕН Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии
3 ПРИНЯТ Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 5 декабря 2014 г. N 46)
За приняти проголосовали:
Краткое наименование страны по МК (ИСО 3166) 004-97
Сокращенное наименование национального органа по стандартизации
Минэкономики Республики Армения
Госстандарт Республики Казахстан
4 Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 декабря 2014 г. N 2146-ст межгосударственный стандарт ГОСТ 12.1.003-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 ноября 2015 г.
6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Сентябрь 2019 г.
Информация о введении в действие (прекращении действия) настоящего стандарта и изменений к нему на территории указанных выше государств публикуется в указателях национальных стандартов, издаваемых в этих государствах, а также в сети Интернет на сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации.
В случае пересмотра, изменения или отмены настоящего стандарта соответствующая информация будет опубликована на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации в каталоге “Межгосударственные стандарты”
Введение
Шум на рабочем месте оказывает раздражающее влияние на работника, повышает его утомляемость, а при выполнении задач, требующих внимания и сосредоточенности, способен привести к росту ошибок и увеличению продолжительности выполнения задания. Длительное воздействие шума влечет тугоухость работника вплоть до его полной глухоты.
Внезапные шумы высокой интенсивности, даже кратковременные (взрывы, удары и т.п.), могут вызвать как острые нейросенсорные эффекты (головокружение, звон в ушах, снижение слуха), так и физические повреждения (разрыв барабанной перепонки с кровотечением, поражения среднего уха и улитки).
Нарушения слуха – проблема не только здоровья отдельного работника, но и безопасности труда как его самого, так и третьих лиц. Прежде всего это касается таких профессий, как пилоты гражданской авиации, водители транспортных средств и другие профессии высокого риска.
Национальным законодательством с учетом документов Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации по стандартизации (ИСО) устанавливаются гигиенические нормативы по шуму, процедуры управления соответствующими профессиональными рисками на рабочем месте и регламенты медицинского обслуживания в зависимости от вида выполняемых работ.
В настоящем стандарте шум рассматривается только с точки зрения возможного вредного влияния на здоровье работника, в первую очередь, на его орган слуха, и развития в связи с этим профессионального заболевания (нарушение слуха, вызванное воздействием шума).
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает принципы обеспечения безопасности и сохранения здоровья работников при воздействии на них шума в нормальных условиях рабочего процесса и общие требования к оценке этого воздействия.
Примечание 1 – Возможны ситуации, выходящие за пределы нормальных условий рабочего процесса и не поддающиеся прогнозированию работодателем, когда работник подвергается повышенному риску потери или ухудшения слуха. При возникновении таких ситуаций работодатель самостоятельно или совместно с работником принимает решение о дополнительных мерах по обеспечению безопасности.
Примечание 2 – В настоящем стандарте понятие “шум” относится только к диапазону слышимых частот, включающему в себя третьоктавные полосы по ГОСТ 17168-82 со среднегеометрическими частотами от 25 до 10000 Гц (см. 3.1.1). Звуковые колебания в более низком (инфразвук) и в более высоком (ультразвук) диапазонах также способны оказывать вредное влияние на здоровье работника, однако в настоящем стандарте они не рассматриваются.
Настоящий стандарт распространяется на все рабочие места и все условия шумового воздействия (на производстве, транспорте, в строительстве, горных и других работах и пр.).
Положения настоящего стандарта следует учитывать при гигиеническом нормировании шума.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ ISO 9612-2015* Акустика. Измерения шума для оценки его воздействия на человека. Метод измерений на рабочих местах
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: ГОСТ ISO 9612-2016. – Примечание изготовителя базы данных.
ГОСТ 17168 Фильтры электронные октавные и третьоктавные. Общие технические требования и методы испытаний
В Российской Федерации действует ГОСТ Р 8.714-2010 “Государственная система обеспечения единства измерений. Фильтры полосовые октавные и на доли октавы. Технические требования и методы испытаний”.
ГОСТ 17187-2010 (IEC 61672-1:2002) Шумомеры. Часть 1. Технические требования
ГОСТ 30691 (ИСО 4871:1996) Шум машин. Заявление и контроль значений шумовых характеристик
ГОСТ 31171 (ИСО 11200:1995) Шум машин. Руководство по выбору метода определения уровней звукового давления излучения на рабочем месте и в других контрольных точках
ГОСТ 31252 (ИСО 3740:2000) Шум машин. Руководство по выбору метода определения уровней звуковой мощности
Примечание – При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов на официальном интернет-сайте Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (www.easc.by) или по указателям национальных стандартов, издаваемым в государствах, указанных в предисловии, или на официальных сайтах соответствующих национальных органов по стандартизации. Если на документ дана недатированная ссылка, то следует использовать документ, действующий на текущий момент, с учетом всех внесенных в него изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то следует использовать указанную версию этого документа. Если после принятия настоящего стандарта в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение применяется без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 Общие определения
3.1.1 шум: Звуковые колебания в диапазоне слышимых частот, способные оказать вредное воздействие на безопасность и здоровье работника.
1 Часто с термином “шум” связывают только нежелательные звуковые воздействия. Однако в целях оценки вредного воздействия шума на работника учитывают также звуки в форме речевых сообщений, музыки, звуковых сигналов и т.п.
2 Шум в каждой точке пространства характеризуется звуковым давлением в этой точке или звуковым давлением, корректированным по одной из стандартизованных частотных характеристик шумомера . Например, звуковое давление, корректированное по частотной характеристике шумомера (см. 4.1.3), обозначают .
ГОСТ 17187-2010 установил два основных вида частотной коррекции: и .
3.1.2 звуковое давление , Па: Разность между мгновенным и статическим давлениями воздушной среды.
Примечание – Поскольку минимальное и максимальное значения звукового давления , различаемые ухом человека вплоть до появления у него болевых ощущений, отличаются друг от друга приблизительно в миллион раз, для описания шума принято использовать выражаемый в децибелах (дБ) уровень звукового давления , где – опорное значение звукового давления, равное 20 мкПа. Использование логарифмического масштаба для описания шумового воздействия удобно также потому, что соответствует субъективному восприятию громкости шума человеком. Поскольку звуковое давление и уровень звукового давления являются величинами, изменяющимися со временем, для описания шумового воздействия на некотором временном интервале часто используют средний по этому интервалу уровень звукового давления, называемый эквивалентным уровнем звукового давления (см. 3.1.3). Другим способом усреднения по времени является экспоненциальное усреднение (интегрирование) с разными постоянными времени .
ГОСТ 17187-2010 установил следующие временные характеристики экспоненциального интегрирования с разными постоянными времени : ( 0,125 с), ( 1 с), ( 0,035 с).
3.1.3 эквивалентный уровень звукового давления , дБ: Десятикратный десятичный логарифм отношения усредненного на заданном временном интервале (с началом и окончанием ) квадрата звукового давления к квадрату опорного звукового давления ( 20 мкПа)
. (1)
3.1.4 эквивалентный уровень звука (с частотной коррекцией ) , дБ : Десятикратный десятичный логарифм отношения усредненного на заданном временном интервале (с началом и окончанием ) квадрата звукового давления, корректированного по частотной характеристике , к квадрату опорного звукового давления ( 20 мкПа)
Ранее в межгосударственных стандартах по акустике в качестве единицы измерения данной величины указывали дБ .
Санитарные нормы шума на рабочих местах
Вопрос, какие допустимы нормы шума на рабочем месте, актуален и для работодателя, и для персонала. Иначе невозможно говорить о безопасности труда. Раскрываем детально эту тему на основе действующего СанПиНа.
Чем руководствоваться
На основе общих требований трудового законодательства каждый наниматель обязан обеспечить санитарные нормы шума на рабочих местах. Для этой цели нормы шума в рабочих помещениях устанавливает СанПиН 2.2.4.3359-16 под названием «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах». Он утверждён постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21 июня 2016 года № 81 и действует с 01 января 2017 года. Его Раздел III посвящен нормам производственного шума.
Сразу скажем, что критерии и нормативы шума на рабочих местах СанПиН описывает больше с научной точки зрения, потому что простым языком формализовать требования закона в этой части довольно проблематично. Однако мы попытаемся рассказать о нормах уровня шума на рабочем месте максимально понятным языком.
Виды шума
Рассматриваемый СанПиН шум на рабочих местах в помещениях делит на 2 категории:
1. По характеру спектра.
2. По периоду действия.
К первой категории производственного шума СанПиН относит следующие его виды:
На практике его измеряют 2 способами:
В свою очередь, ко второй категории относят 3 вида шума:
Постоянный | Его уровень звука за 8-часовой рабочий день или за время измерения меняется не более, чем на 5 дБА при режиме усреднения шумомера S (медленно) |
Непостоянный | Его уровень звука за 8-часовой рабочий день, смену или за время измерения меняется более чем на 5 дБА при измерениях с постоянной времени усреднения шумомера S (медленно) |
Импульсный | Состоит из одного или нескольких звуковых элементов, каждый менее 1 с длиной. При этом уровни звука Lp,AImax и Lp,ASmax, измеренные соответственно с временными коррекциями I (импульс) и S (медленно), отличаются не менее чем на 7 дБ. |
В отношении гигиенической нормы уровня шума СанПиН содержит 2 довольно сложные формулы, которые предназначены для специалистов, которые непосредственно занимаются замерами уровня шума в рабочих зонах:
При этом используют следующую терминологию:
- уровень звукового давления (Lp, дБ);
- эквивалентный уровень звукового давления (Lp, eqT, дБ);
- уровень звука с частотной коррекцией A (дБА);
- эквивалентный уровень звука с частотной коррекцией A (Lp, Aeq,T, дБА);
- эквивалентный уровень звука A за рабочую смену (Lp, Aeq,8h, дБА);
- нормативная продолжительность рабочей смены (Tа, 8 ч);
- продолжительность i-го интервала воздействия шума (Ti, ч);
- эквивалентный уровень звука или звукового давления, измеренный на i-м интервале воздействия шума (Lp,Aeq,Ti, дБА);
- поправка на характер шума, равная 5 дБ в случае тонального и/или импульсного шума (Ki);
- максимальный уровень звука на заданном интервале времени со стандартной временной коррекцией (A, Lp, Amax, дБА);
- функция временной коррекции (в шумомерах применяют стандартные временные коррекции S (медленно, ф = 1 с), F (быстро, ф = 125 мс), I (импульс, ф = 40 мс);
- пиковый корректированный по C уровень звука (Lp, Cpeak, дБС).
Действующие нормы шума
Согласно СанПиН, нормы шума на производстве включают следующие показатели:
- эквивалентный уровень звука A за рабочую смену;
- максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I;
- пиковый уровень звука C.
Если хотя бы один из этих показателей превышен, значит, допустимые нормы шума на рабочем месте (ПДУ) нарушены.
Главные санитарные нормы уровня шума на рабочих местах следующие – это 80 дБА. Максимальные уровни звука A, измеренные с временными коррекциями S и I, не должны превышать 110 дБА и 125 дБА соответственно. А пиковый уровень звука C не должен превышать 137 дБС.
Однако труд бывает разной сложности, поэтому СанПиН это тоже учитывает:
Причём при укороченном трудовом дне – до 40 ч в неделю – нормативы шума на рабочем месте действуют эти же.
Согласно СанПиН, уровень шума на рабочих местах в отдельных сферах экономики может быть от 80 до 85 дБА. Условия:
- подтвержден приемлемый риск для здоровья рабочих;
- приняты меры снижения этого риска.
Если эквивалентный уровень шума – от 85 дБА, то работать нельзя.
Что делать работодателю
Если нормы шума на рабочем месте колеблются в радиусе 80 – 85 дБА, руководство должно действовать на снижение всех рисков. Это следующие меры:
- подбор оборудования с меньшими шумовыми эффектами;
- информирование и обучение персонала работе с меньшим шумом от оборудования;
- использование всех технических средств – защитных экранов, кожухов, звукопоглощающих покрытий, изоляции, амортизации;
- ограничение длительности и напряжённости воздействия до приемлемого уровня;
- производственный контроль вибрации и акустики;
- ограничение доступа в рабочие зоны с шумом от 80 дБА тех, кто не связан с основным технологическим процессом;
- обязательное предоставление СИЗ для ушей;
- ежегодное проведение медосмотров тех, кто работает при шуме от 80 дБ.
Уровень шума на рабочем месте
4,65 (Проголосовало: 25)
Звуковые колебания — это одна из важных физических характеристик рабочего места, которая оказывает серьезное влияние на самочувствие сотрудника и его работоспособность, а в более длительной перспективе — и на общее состояние здоровья. При этом некоторые виды звуковых колебаний человеческий организм не способен воспринимать, а вот другие, частотой от 20 до 20 тысяч Гц, ухо человека хорошо слышит. При этом постоянный шум в процессе трудовой деятельности создает достаточно сильное негативное воздействие, а потому действующее законодательство устанавливает вполне определенные нормативы такого влияния, которые призваны оградить работника от ухудшения состояния его здоровья.
Типы шумов
ГОСТ 12.1.003-83 «Шум. Общие требования безопасности», определяющий основные требования к ограничению уровня шума на рабочих места, выделяет несколько оснований классификации этого фактора. Так, в частности, он дифференцирует так называемый широкополосный шум, тональность которого составляет более одной октавы, и тональный, то есть тот, в котором четко слышны определенные звуковые уровни. Кроме того, этот нормативно-правовой акт устанавливает, что необходимо разделять временный и постоянный шум, интенсивность которого колеблется в пределах 5 дБ в течение стандартного рабочего дня, состоящего из восьми часов.
В свою очередь, непостоянный шум подразделяется на несколько категорий:
- колеблющийся, т. е. тот, который характеризуется непрерывными колебаниями уровня звука с течением времени;
- прерывистый, то есть тот, который характеризуется изменениями интенсивности свыше 5 дБ, сохраняющимися дольше одной секунды;
- импульсный, то есть тот, который характеризуется короткими (меньше одной секунды) периодами сильного изменения интенсивности звука, превышающими 7 дБ.
Считается, что уровень шума, превышающий 75 дБ, способен оказать негативное влияние на самочувствие человека даже при относительно кратком воздействии. При этом Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» запрещают воздействие колеблющегося или прерывистого шума с уровнем интенсивности свыше 110 дБ, а для импульсного шума этот порог установлен на уровне 125 дБ.
Допустимые уровни воздействия шума в зависимости от интенсивности трудовой деятельности
Нормативы, приведенные в СН 2.2.4/2.1.8.562-96, дифференцируют допустимые уровни шума на производстве в зависимости от того, насколько сложной для работника является выполняемая им трудовая деятельность. При этом в отдельных ситуациях максимально допустимая величина этого показателя составляет 50 дБ.
Степень напряженности работы | Степень тяжести работы | ||||
---|---|---|---|---|---|
Небольшая физическая тяжесть | Средняя физическая тяжесть | Физически тяжелая работа 1 степени | Физически тяжелая работа 2 степени | Физически тяжелая работа 3 степени | |
Небольшая напряженность | 80 | 80 | 75 | 75 | 75 |
Средняя напряженность | 70 | 70 | 65 | 65 | 65 |
Высокая напряженность 1 степени |
60 | 60 | – | – | – |
Высокая напряженность 2 степени |
50 | 50 | – | – | – |
Нормы шума в зависимости от конкретных видов работ
Помимо общих требований к допустимым уровням интенсивности воздействия звука на рабочем месте, ГОСТ 12.1.003-83 устанавливает конкретные максимальные показатели, применимые к отдельным видам работ в зависимости от их содержания. При этом в некоторых случаях такие нормативы могут существенно отличаться в меньшую сторону от общих критериев, установленных санитарными нормами. Так, например, наиболее сложные умственные работы, такие как разработка новых концепций деятельности или решение творческих задач, требуют, чтобы интенсивность звука в рабочем помещении не превышала 40 дБ.
1. Область применения и общие положения
1.1. Настоящие санитарные нормы устанавливают классификацию шумов; нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах, допустимые уровни шума в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки.
Примечание. Санитарные нормы не распространяются на помещения специального назначения (радио-, теле-, киностудии, залы театров и кинотеатров, концертные и спортивные залы).
1.2. Санитарные нормы являются обязательными для всех организаций и юридических лиц на территории Российской Федерации независимо от форм собственности, подчинения и принадлежности и физических лиц независимо от гражданства.
1.3. Ссылки на требования санитарных норм должны быть учтены в Государственных стандартах и во всех нормативно-технических документах, регламентирующих планировочные, конструктивные, технологические, сертификационные, эксплуатационные требования к производственным объектам, жилым, общественным зданиям, технологическому, инженерному, санитарно-техническому оборудованию и машинам, транспортным средствам, бытовым приборам.
1.4. Ответственность за выполнение требований Санитарных норм возлагается в установленном законом порядке на руководителей и должностных лиц предприятий, учреждений и организаций, а также граждан.
1.5. Контроль за выполнением Санитарных норм осуществляется органами и учреждениями Госсанэпиднадзора России в соответствии с Законом РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91 и с учетом требований действующих санитарных правил и норм.
1.6. Измерение и гигиеническая оценка шума, а также профилактические мероприятия должны проводиться в соответствии с руководством 2.2.4/2.1.8-96 «Гигиеническая оценка физических факторов производственной и окружающей среды» (в стадии утверждения).
1.7. С утверждением настоящих санитарных норм утрачивают силу «Санитарные нормы допустимых уровней шума на рабочих местах» №3223-85, «Санитарные нормы допустимого шума в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» №3077-84, «Гигиенические рекомендации по установлению уровней шума на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести труда» №2411-81.
2. Нормативные ссылки
2.1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 19.04.91.
2.2. Закон Российской Федерации «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91.
2.3. Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.92.
2.4. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.93.
2.5. «Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил», утвержденное постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 № 375.
2.6. Постановление Государственного комитета санэпиднадзора России «Положение о порядке выдачи гигиенических сертификатов на продукцию» от 05.01.93 № 1.
3. Термины и определения
3.1. Звуковое давление – переменная составляющая давления воздуха или газа, возникающая в результате звуковых колебаний, Па.
3.2. Эквивалентный /по энергии/ уровень звука, L А.экв. , дБА, непостоянного шума – уровень звука постоянного широкополосного шума, который имеет такое же среднеквадратичное звуковое давление, что и данный непостоянный шум в течение определенного интервала времени.
3.3. Предельно допустимый уровень (ПДУ) шума – это уровень фактора, который при ежедневной (кроме выходных дней) работе, но не более 40 часов в неделю в течение всего рабочего стажа, не должен вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Соблюдение ПДУ шума не исключает нарушения здоровья у сверхчувствительных лиц.
3.4. Допустимый уровень шума – это уровень, который не вызывает у человека значительного беспокойства и существенных изменений показателей функционального состояния систем и анализаторов, чувствительных к шуму.
3.5. Максимальный уровень звука, L А.макс. , дБА – уровень звука, соответствующий максимальному показателю измерительного, прямопоказывающего прибора (шумомера) при визуальном отсчете, или значение уровня звука, превышаемое в течение 1% времени измерения при регистрации автоматическим устройством.
4. Классификация шумов, воздействующих на человека
4.1. По характеру спектра шума выделяют:
· широкополосный шум с непрерывным спектром шириной более 1 октавы;
· тональный шум, в спектре которого имеются выраженные тоны. Тональный характер шума для практических целей устанавливается измерением в 1/3 октавных полосах частот по превышению уровня в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.
4.2. По временным характеристикам шума выделяют:
· постоянный шум, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день или за время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени не более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно»;
· непостоянный шум, уровень которого за 8-часовой рабочий день, рабочую смену или во время измерения в помещениях жилых и общественных зданий, на территории жилой застройки изменяется во времени более чем на 5 дБА при измерениях на временной характеристике шумомера «медленно».
4.3. Непостоянные шумы подразделяют на:
· колеблющийся во времени шум, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;
· прерывистый шум, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5дБА и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;
· импульсный шум, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1с, при этом уровни звука в дБА I и дБА, измеренные соответственно на временных характеристиках «импульс» и «медленно», отличаются не менее чем на 7 дБ.
5. Нормируемые параметры и предельно допустимые уровни шума на рабочих местах
5.1. Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5; 63; 125; 250; 500; 1000; 2000; 4000; 8000 Гц, определяемые по формуле:
,
Р – среднеквадратичная величина звукового давления, Па;
Р – исходное значение звукового давления в воздухе равное 2 · 10 -5 Па.
5.1.1. Допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах принимать уровень звука в дБА, измеренный на временной характеристике «медленно» шумомера, определяемый по формуле:
,
РА – среднеквадратичная величина звукового давления с учетом коррекции «А» шумомера, Па.
5.2. Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБА.
5.3. Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах с учетом напряженности и тяжести трудовой деятельности представлены в табл. 1.
Количественную оценку тяжести и напряженности трудового процесса следует проводить в соответствии с Руководством 2.2.013-94 «Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести, напряженности трудового процесса».
Предельно допустимые уровни звука и эквивалентные уровни звука на рабочих местах
для трудовой деятельности разных категорий тяжести и напряженности в дБА
СанПиН. Нормы шума на производстве
shum.jpg
Похожие публикации
Избыточный шум на производстве является одним из вредных факторов труда. Работодателю необходимо соблюдать допустимые санитарные нормы уровня шума на рабочих местах, которые установил новый СанПиН.
Обновленные правила и нормативы
С начала 2017 года вступил в силу СанПиН 2.2.4.3359-16. Он устанавливает не только нормативы шума на рабочем месте, а различные санитарно-эпидемиологические требования, которые нужно учитывать при организации рабочих мест. Непосредственно «шумовому» нормированию посвящен 3-й раздел документа.
Эксперты отмечают ряд новшеств, появившихся в новом СанПиНе. В частности, они коснулись:
- отмены специального нормирования уровня постоянного шума на производствах – теперь он нормируется по тем же критериям, что и непостоянный;
- ликвидации спецтребований для шума вентиляционных конструкций;
- введения нового термина – нормативный эквивалентный уровень звука (его величина – 80 дБА);
- уточнений шумовой тональности, и других вопросов.
СанПиН нормы шума на производстве также скорректировал запретительные уровни шума на предприятиях. Документ не разрешает трудиться при эквивалентном уровне шума, превышающем 137 дБА.
Нормы шума на рабочем месте: санитарные нормы
Производственные шумы делятся на категории по различным характеристикам. Так, он может отличаться по спектру:
- широкополосный (в нем нет выраженных тонов);
- тональный (соответственно тона присутствуют).
Другая градация зависит от временных характеристик. Исходя из них, шум бывает:
- импульсный;
- постоянный;
- непостоянный.
Допустимый уровень шума на рабочем месте зависит от уровня сложности, напряженности труда, осуществляемого работниками. В общем виде шумовые нормативы зафиксированы в следующих нормативах (единица измерения – дБ):
- очень напряженные условия работы – 50;
- просто напряженные условия работы – 60;
- умеренно напряженные тяжелые / очень тяжелые условия работы – 65;
- умеренно напряженные легкие / средней тяжести условия работы – 70;
- малонапряженные тяжелые / очень тяжелые условия работы – 75;
- малонапряженные легкие / средней тяжести условия работы – 80.
Следует иметь в виду, что указанные нормативы на отдельных производствах могут быть иными, так как их устанавливает не только СанПиН. Уровень шума на рабочих местах также определяется внутренними отраслевыми документами, которые имеют более высокую юридическую значимость, чем общие правила СанПиНа.
Как понизить шум на предприятии
Если замеры шума колеблются в пределах 80-85 дБ, это повод для работодателя предпринять дополнительные меры по его снижению. Эффективными могут оказаться следующие действия:
- приобретение производственного оборудования с более низким шумовым воздействием;
- обучение сотрудников работе на новом, менее шумном оборудовании;
- широкое использование различных защитных средств: кожухов, специальных экранов, звукопоглощающих материалов в рабочих помещениях, амортизации;
- регулярное контролирование уровня акустики и вибрации;
- ограничение персонала в доступе в шумные производственные помещения – в нем должны находиться только работники, непосредственно связанные с технологическим процессом;
- выдача сотрудникам берушей, наушников и других средств индивидуальной защиты для ушей;
- ежегодная организация медицинских осмотров для персонала, работающего при шуме от 80 дБ.
Проведение замеров
Замерять уровень шума в цехах и других производственных помещениях необходимо регулярно и достоверно. Измеряется не просто громкость, а конкретные характеристики звука: его интенсивность, звуковое давление и т.д. Произведенные замеры сравниваются с параметрами, установленными СанПиНом.
Замерение уровня шума должно производиться с определенной периодичностью. Контрольные мероприятия следует проводить не реже, чем один раз в год. И это касается только плановых проверок. Внеплановые замеры можно организовывать гораздо чаще, причем их вправе инициировать сами работники, недовольные уровнем шума в помещениях.
Что ожидает нарушителей
Если организация не соблюдает СанПиН, нормы шума на рабочем месте, ее могут оштрафовать в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (ст.6.3) – за нарушение установленных законодательством нормативов в области санитарно-эпидемиологических правил. По данной статье к ответственности могут быть привлечены не только компании, но и ответственные лица, например, инженер по охране труда.
Для должностных работников штраф небольшой – от 500 до 1000 рублей. Фирме-нарушителю грозит более серьезная штрафная санкция – от 10 000 до 20 000 рублей. Но ее может ожидать и другое неприятное наказание – приостановление деятельности компании на срок до 90 суток.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
1. КЛАССИФИКАЦИЯ
1.1. По характеру спектра шум следует подразделять на:
широкополосный с непрерывным спектром шириной более одной октавы;
тональный, в спектре которого имеются выраженные дискретные тона. Тональный характер шума для практических целей (при контроле его параметров на рабочих местах) устанавливают измерением в третьоктавных полосах частот по превышению уровня звукового давления в одной полосе над соседними не менее чем на 10 дБ.
1.2. По временным характеристикам шум следует подразделять на:
постоянный, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день (рабочую смену) изменяется во времени не более чем на 5 дБ А при измерениях на временной характеристике «медленно» шумомера по ГОСТ 17187-81;
непостоянный, уровень звука которого за 8-часовой рабочий день (рабочую смену) изменяется во времени более чем на 5 дБ А при измерениях на временной характеристике «медленно» шумомера по ГОСТ 17187-81.
1.3. Непостоянный шум следует подразделять на:
колеблющийся во времени, уровень звука которого непрерывно изменяется во времени;
прерывистый, уровень звука которого ступенчато изменяется (на 5 дБ А и более), причем длительность интервалов, в течение которых уровень остается постоянным, составляет 1 с и более;
импульсный, состоящий из одного или нескольких звуковых сигналов, каждый длительностью менее 1 с, при этом уровни звука, измеренные в дБ AI и дБ А соответственно на временных характеристиках «импульс» и «медленно» шумомера по ГОСТ 17187-81, отличаются не менее чем на 7 дБ.
2. ХАРАКТЕРИСТИКИ И ДОПУСТИМЫЕ УРОВНИ ШУМА НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
2.1. Характеристикой постоянного шума на рабочих местах являются уровни звукового давления L в дБ в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 31,5, 63, 125, 250, 500, 1000, 2000, 4000, 8000 Гц, определяемые по формуле
,
где p – среднее квадратическое значение звукового давления, Па;
p – исходное значение звукового давления. В воздухе р = 2 ´ 10 -5 Па.
Примечание . Для ориентировочной оценки (например, при проверке органами надзора, выявлении необходимости осуществления мер по шумоглушению и др.) допускается в качестве характеристики постоянного широкополосного шума на рабочих местах принимать уровень звука в дБ А , измеряемый на временной характеристике «медленно» шумомера по ГОСТ 17187-81 и определяемый по формуле
где рА – среднее квадратическое значение звукового давления с учетом коррекции «А» шумомера, Па.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
2.2. Характеристикой непостоянного шума на рабочих местах является интегральный критерий – эквивалентный (по энергии) уровень звука в дБ А, определяемый в соответствии со справочным приложением 2 .
Дополнительно для колеблющегося во времени и прерывистого шума ограничивают максимальные уровни звука в дБ А, измеренные на временной характеристике «медленно», а для импульсного шума – максимальный уровень звука в дБ А I , измеренный на временной характеристике «импульс».
Допускается в качестве характеристики непостоянного шума использовать дозу шума или относительную дозу шума в соответствии со справочным приложением 2 .
для широкополосного постоянного и непостоянного (кроме импульсного) шума – по таблице;
Вид трудовой деятельности, рабочие места
Уровни звукового давления, дБ, в октавных полосах со среднегеометрическими частотами в Гц
Уровни звука и эквивалентные уровни звука, дБ А
Предприятия, учреждения и организации
1. Творческая деятельность, руководящая работа с повышенными требованиями, научная деятельность, конструирование и проектирование, программирование, преподавание и обучение, врачебная деятельность: рабочие места в помещениях дирекции, проектно-конструкторских бюро; расчетчиков, программистов вычислительных машин, в лабораториях для теоретических работ и обработки данных, приема больных в здравпунктах
2. Высококвалифицированная работа, требующая сосредоточенности , административно-управленческая деятельность, измерительные и аналитические работы в лаборатории:
рабочие места в помещениях цехового управленческого аппарата, в рабочих комнатах конторских помещений, лабораториях
3. Работа, выполняемая с часто получаемыми указаниями и акустическими сигналами, работа, требующая постоянного слухового контроля, операторская работа по точному графику с инструкцией, диспетчерская работа:
рабочие места в помещениях диспетчерской службы, кабинетах и помещениях наблюдения и дистанционного управления с речевой связью по телефону, машинописных бюро, на участках точной сборки, на телефонных и телеграфных станциях, в помещениях мастеров, в залах обработки информации на вычислительных машинах
4. Работа, требующая сосредоточенности, работа с повышенными требованиями к процессам наблюдения и дистанционного управления производственными циклами:
рабочие места за пультами в кабинах наблюдения и дистанционного управления без речевой связи по телефону; в помещениях лабораторий с шумным оборудованием, в помещениях для размещения шумных агрегатов вычислительных машин
5. Выполнение всех видов работ (за исключением перечисленных в пп. 1-4 и аналогичных им) на постоянных рабочих местах в производственных помещениях и на территории предприятий
Подвижной состав железнодорожного транспорта
6. Рабочие места в кабинах машинистов тепловозов, электровозов, поездов метрополитена, дизель-поездов и автомотрис
7. Рабочие места в кабинах машинистов скоростных и пригородных электропоездов
8. Помещения для персонала вагонов поездов дальнего следования, служебных отделений рефрижераторных секций, вагонов электростанций, помещений для отдыха в багажных и почтовых отделениях
9. Служебные помещения багажных и почтовых вагонов, вагонов-ресторанов
Морские, речные, рыбопромысловые и др. суда
10. Рабочая зона в помещениях энергетического отделения морских судов с постоянной вахтой (помещения, в которых установлена главная энергетическая установка, котлы, двигатели и механизмы, вырабатывающие энергию и обеспечивающие работу различных систем и устройств)
11. Рабочие зоны в центральных постах управления (ЦПУ) морских судов (звукоизолированные), помещениях, выделенных из энергетического отделения, в которых установлены контрольные приборы, средства индикации, органы управления главной энергетической установкой и вспомогательными механизмами
12. Рабочие зоны в служебных помещениях морских судов (рулевые, штурманские, багермейстерские рубки, радиорубки и др.)
13. Производственно-технологические помещения на судах рыбной промышленности (помещения для переработки объектов промысла рыбы, морепродуктов и пр.)
Тракторы, самоходные шасси, самоходные, прицепные и навесные сельскохозяйственные машины, строительно-дорожные, землеройнотранспортные, мелиоративные и другие аналогичные виды машин
14. Рабочие места водителей и обслуживающего персонала автомобилей
15. Рабочие места водителей и обслуживающего персонала (пассажиров) легковых автомобилей
16. Рабочие места водителей и обслуживающего персонала тракторов самоходных шасси, прицепных и навесных сельскохозяйственных машин, строительно-дорожных и других аналогичных машин
17. Рабочие места в кабинах и салонах самолетов и вертолетов
1. Допускается в отраслевой документации устанавливать более жесткие нормы для отдельных видов трудовой деятельности с учетом напряженности труда в соответствии со справочным приложением 3 .
2. Запрещается даже кратковременное пребывание в зонах с октавными уровнями звукового давления свыше 135 дБ в любой октавной полосе.
(Новая редакция, Изм. № 1).
для тонального и импульсного шума – на 5 дБ меньше значений, указанных в таблице;
для шума, создаваемого в помещениях установками кондиционирования воздуха, вентиляции и воздушного отопления – на 5 дБ меньше фактических уровней шума в этих помещениях (измеренных или определенных расчетом), если последние не превышают значения, указанные в таблице (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует), в остальных случаях – на 5 дБ меньше значений, указанных в таблице.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
2.4. Дополнительно к требованиям п. 2.3 максимальный уровень звука непостоянного шума на рабочих местах по пп. 6 и 13 таблицы не должен превышать 110 дБ А при измерениях на временной характеристике «медленно», а максимальный уровень звука импульсного шума на рабочих местах по п. 6 таблицы не должен превышать 125 дБ А I при измерениях на временной характеристике «импульс».
3. ЗАЩИТА ОТ ШУМА
3.1. При разработке технологических процессов, проектировании, изготовлении и эксплуатации машин, производственных зданий и сооружений, а также при организации рабочего места следует принимать все необходимые меры по снижению шума, воздействующего на человека на рабочих местах, до значений, не превышающих допустимые, указанные в разд. 2 :
разработкой шумобезопасной техники;
применением средств и методов коллективной защиты по ГОСТ 12.1.029-80;
Примечание . Строительно-акустические мероприятия, предусматриваемые при проектировании предприятий, зданий и сооружений различного назначения, – по нормативно-техническим документам, утвержденным или согласованным с Госстроем СССР.
(Измененная редакция, Изм. № 1).
(Измененная редакция, Изм. № 1).
3.3. На предприятиях, в организациях и учреждениях должен быть обеспечен контроль уровней шума на рабочих местах не реже одного раза в год.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ШУМОВЫМ ХАРАКТЕРИСТИКАМ МАШИН
4.1. В стандартах и (или) технических условиях на машины должны быть установлены предельные значения шумовых характеристик этих машин.
4.4. Если значения шумовых характеристик машин, соответствующих лучшим мировым достижениям аналогичной техники, превышают значения, установленные в соответствии с требованиями п. 4.3 настоящего стандарта, то в стандартах и (или) технических условиях на машины допускается устанавливать согласованные в установленном порядке технически достижимые значения шумовых характеристик этих машин.
Технически достижимые значения шумовых характеристик машин должны быть обоснованы:
данными о шумовых характеристиках лучших моделей аналогичных машин, выпускаемых за рубежом;
анализом методов и средств снижения шума, используемых в машине;
наличием разработанных средств защиты от шума до уровней, установленных п. 2.3 , и включением их в нормативно-техническую документацию на машину;
планом мероприятий по снижению шума до уровня, соответствующего требованиям п. 4.3 настоящего стандарта.
4.5. Шумовые характеристики машин или предельные значения шумовых характеристик должны быть указаны в паспорте на них, руководстве (инструкции) по эксплуатации или другой сопроводительной документации.
5. ИЗМЕРЕНИЕ ШУМА
5.1. Измерение шума на рабочих местах: предприятий и учреждений – по ГОСТ 12.1.050-86 и ГОСТ 23941-79 ; сельскохозяйственных самоходных машин – по ГОСТ 12.4.095-80 ; тракторов и самоходных шасси – по ГОСТ 12.2.002 -81; автомобилей, автопоездов, автобусов, мотоциклов, мотороллеров, мопедов, мотовелосипедов – по ГОСТ 27435-87 и ГОСТ 27436-87 ; транспортных самолетов и вертолетов – по ГОСТ 20296-81 ; подвижного состава железнодорожного транспорта – по санитарным нормам по ограничению шума на подвижном составе железнодорожного транспорта, утвержденным Министерством здравоохранения СССР; для морских речных и озерных судов – по ГОСТ 12.1.020-79 , санитарным нормам шума в помещениях судов речного флота и санитарным нормам шума на морских судах, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.
(Измененная редакция, Изм. № 1).