Компьютерная этика — что это такое, как и где используется

Компьютерная этика как наука

В самом общем смысле компьютерная этика занимается исследованием поведения людей, использующих компьютер, на основе чего вырабатываются соответствующие нравственные предписания и своего рода этикетные нормы. Само употребление выражения “компьютерная этика” весьма условно, эта дисциплина очень молода, она появилась на рубеже 70-х — 80-х гг. XX столетия, и наряду с ней употребляются такие термины, как “информационная этика”, “киберэтика”.

Компьютерная этика представляет собой область междисциплинарного исследования и включает рассмотрение технических, моральных, юридических, социальных, политических и философских вопросов. Проблемы, анализируемые в ней, условно можно разделить на несколько классов: 1) проблемы, связанные с разработкой моральных кодексов для компьютерных профессионалов и простых пользователей, чья работа связана с использованием компьютерной техники; 2) проблемы защиты прав собственности, авторских прав, права на личную жизнь и свободу слова применительно к области информационных технологий; 3) группа проблем, связанных с появлением компьютерных преступлений, определением статуса, т.е. преимущественно правовые проблемы.

В рамках компьютерной этики выделяется особая область, называемая “хакерской этикой”, основание которой заложили хакеры, пионеры, стоявшие у истоков современных информационных технологий. А с развитием сети Интернет в обиход входит и понятие “сетевой этики” или “нэтикета” (производное от net – сеть и etiquette – этикет), обозначающее совокупность правил, сложившихся среди пользователей глобальной сети.

Принципы компьютерной этики

В рамках компьютерной этики были разработаны следующие принципы:

1) privacy (тайна частной жизни) – право человека на автономию и свободу в частной жизни, право на защиту от вторжения в нее органов власти и других людей.

Принцип “прайвеси” несёт важную смысловую нагрузку. Соблюдение этого принципа особенно важно в связи с созданием многочисленных автоматизированных банков данных, содержащих различные сведения о личности. Поэтому одной из главных моральных норм создателей и пользователей информационных систем должно быть обязательство по соблюдению конфиденциальности доверенной информации.

2) accuracy (точность) – соблюдение норм, связанных с точным выполнением инструкций по эксплуатации систем и обработке информации, честным и социально-ответственным отношением к своим обязанностям;

3) property (частная собственность) – неприкосновенность частной собственности – основа имущественного порядка в экономике. Следование этому принципу означает соблюдение права собственности на информацию и норм авторского права;

4) accessibility (доступность) – право граждан на информацию, ее доступность в любое время и в любом месте. Это один из главных принципов информационного общества, определяет право гражданина на доступность необходимой для него информации, разрешённой для доступа.

Во всех кодексах наряду с этими заповедями и общечеловеческими моральными нормами (честное исполнение своих обязанностей, профессиональная и социальная ответственность, повышение квалификации, расовое равноправие и т.п.) содержатся нормы, основанные на соблюдении этих главных моральных принципов

Кодекс компьютерной этики

Наиболее яркое свое воплощение компьютерная этика получила в области разработки моральных кодексов. Весьма показательно отношение к рассматриваемой проблеме в США, где первый кодекс компьютерной этики был разработан в 1979 году. Принятие кодекса было продиктовано пониманием того, что инженеры, ученые и технологи результатами своей деятельности определяют качество и условия жизни всех людей в информационном обществе. Поэтому в преамбуле кодекса подчеркивается жизненно важная необходимость соблюдения всех норм этики при разработке и эксплуатации средств информационных технологий. Впоследствии были разработаны и приняты кодексы во многих других организациях США, связанных со сферой информационных технологий, таких как “Ассоциация разработчиков компьютерных технологий” (ACM), “Ассоциация менеджеров информационных технологий” (DPMA), “Ассоциация пользователей информационных технологий в США” (ITAA), “Ассоциация сертифицированных компьютерных профессионалов” (ICCP).

На основе этических стандартов, используемых в кодексах, “Международная федерация по информационным технологиям” (IFIP) рекомендовала принять кодексы компьютерной этики национальным организациям других стран с учетом местных культурных и этических традиций. Содержание отдельных кодексов отличается друг от друга, но в их основе лежит некоторый инвариантный набор моральных установок, которые условно могут быть сведены к следующим:

1) не использовать компьютер с целью повредить другим людям;

2) не создавать помех и не вмешиваться в работу других пользователей компьютерных сетей;

3) не пользоваться файлами, не предназначенными для свободного использования;

4) не использовать компьютер для воровства;

5) не использовать компьютер для распространения ложной информации;

6) не использовать ворованное программное обеспечение;

7) не присваивать чужую интеллектуальную собственность;

8) не использовать компьютерное оборудование или сетевые ресурсы без разрешения или соответствующей компенсации;

9) думать о возможных общественных последствиях программ, которые Вы пишите или систем, которые Вы разрабатываете;

10) использовать компьютер с самоограничениями, которые показывают Вашу предупредительность и уважение к другим людям.

1.4. Кодекс по Компьютерной Этике в российских организациях и университетах

Несколько десятилетий назад, когда университеты, институты и другие организации начали использовать компьютерные технологии, понятие этики применительно к их работе было, по большей части, непонятным. Они были более обеспокоены безопасностью своих файлов и предпринимали шаги для их сохранности. И только после развития сетевых технологий, которые превратились в Интернет, этика стала предметом беспокойства. Сегодня, это проблема дня. Отчеты насыщены оскорблениями студентов и преподавателей колледжей и университетов. Предпринимаются действия, которые либо откровенно незаконны, либо просто грубы. Многие из подобных действий совершаются по наивности или неведению, но другая часть – при полном осознании нарушения правил хорошего тона, закона, или политики. В настоящее время предпринимаются огромные усилия включить информационную технологию во все стадии деятельности университетов, институтов и других организаций. Можно предположить, что подобные усилия направлены на изменение культуры конкретной организации путем полномасштабного внедрения компьютерной и информационной технологии, и что ответной мерой стали попытки принять Кодекс по этике использования этой технологии.

Читайте также:
Каверзные вопросы на собеседовании при приёме на работу

В феврале 1997 г была произведена попытка ознакомиться с интернетовскими страницами на предмет компьютерной этики. Было выявлено полное отсутствие информации о кодексах этики или принятой конкретной организацией политики корректного использования компьютерных технологий. Некоторые организации ссылаются на нечто похожее, однако никакого определенного разъяснения не приводится. С одной стороны, можно посетовать на то, что на российских интернетовских страницах очень мало доказательств существования кодексов этики или политики в области корректного использования компьютерных технологий.

Первый кодекс компьютерной этики был разработан и принят в Институте инженеров электроники и электротехники (IEEE) в 1979 г. Принятие кодекса было продиктовано пониманием того, что инженеры, учёные и технологи результатами своей деятельности определяют качество и условия жизни всех людей в информационном обществе. Поэтому в преамбуле кодекса подчёркивается жизненно важная необходимость соблюдения всех норм этики при разработке и эксплуатации средств информационных технологий.

Позднее были разработаны и приняты кодексы этики Ассоциацией разработчиков компьютерных технологий (АСМ), Ассоциацией менеджеров информационных технологий (ДРМА), Ассоциацией пользователей информационных технологий в США (ITAA), Ассоциацией сертифицированных компьютерных профессионалов (ICCP). В 1987 г. был разработан и принят кодекс компьютерной этики для преподавателей высшей и средней школ. Кодексы послужили основой для создания специальных курсов, которые сейчас преподаются во всех школах и большинстве университетов.

На основе этических стандартов, используемых в перечисленных кодексах, Международная федерация по информационным технологиям (IFIP) рекомендовала принять кодексы компьютерной этики национальным организациям других стран с учётом местных культурных и этических традиций.

Основой всех кодексов служат ранее изложенные десять заповедей (подобно библейской нагорной заповеди Иисуса Христа, в которой также содержится десять моральных постулатов).

Принципы privacy (тайна частной жизни), accuracy (точность), property (частная собственность) и accessibility (доступность) нашли отражение в “Национальном кодексе деятельности в области информатики и телекоммуникаций”, разработанном Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и опубликованном в журнале PC Week 29 за 1996г. Кодекс распространяется на все виды деятельности – производство, продажу, пользование средствами информатики и телекоммуникаций. Кодекс определяет, что эта деятельность должна быть законной, пристойной, честной и правдивой.

Юридические и физические лица, действующие в области информатики и телекоммуникаций, добровольно принимают на себя следующие бессрочные обязательства.

1. Не производить, не копировать и не использовать программные и технические средства не приобретённые на законных основаниях.

2. Не нарушать признанные нормы авторского права.

3. Не нарушать тайны передачи сообщений, не практиковать вскрытие информационных систем и сетей передачи данных.

4. Не извлекать прибыль от использования товарного знака, принадлежащего другой фирме или продукции.

Кодекс включает и другие моральные нормы и открыт для добровольного присоединения любого физического или юридического лица, действующего в области информатики или телекоммуникаций. Кодекс хранится в депозитарии Торгово-промышленной палаты. К сожалению, публикация кодекса не вызвала большого интереса и широкого обсуждения проблем компьютерной этики среди российских специалистов и пользователей.

Особые этические нормы выработались среди пользователей Internet. В преамбуле сетевого кодекса этики говорится “Internet не подлежит цензуре и управляется правилами нэтикета (производное от net – сеть и etiquette – этикет). Правила гласят: не рекомендуется делать тех вещей, которые не поощряются в цивилизованном обществе – ругаться, оскорблять людей, разжигать национальную рознь, подбрасывать подмётные письма, взламывать пароли. Не рекомендуется писать сообщения в верхнем регистре (эквивалент громкого крика), новым пользователям группы новостей прочитать файл часто задаваемых вопросов, прежде чем их задавать, использовать специальные значки из сочетаний знаков препинаний для выражения эмоций ( :-( – мне грустно, :-) – это была шутка и др.). Запрещается распространение рекламы через группы новостей. Пользователи, нарушающие нэтикет могут получить флеймы (предупреждения), указывающие на их ошибки поведения. Если же неэтичные действия будут продолжаться, то пользователь рискует получить массу ненужной информации, что может полностью лишить его возможности работы в сети.

Действенность этических норм в обществе определяется отношением к проблеме государственных органов, уровнем самосознания каждого индивида, мерой и способами общественного воздействия в случае их нарушения. В США, Австралии, Великобритании и других европейских странах созданы институты, исследующие проблемы социального воздействия компьютерных технологий на личность и общество, разрабатывающие соответствующие рекомендации и нормы и методы их внедрения в общественное сознание.

Анализируя практику использования информационных технологий в России, с сожалением приходится констатировать, что как специалисты так и пользователи часто нарушают общепринятые нормы компьютерной этики. По разным оценкам, уровень использования пиратского программного обеспечения в России достигает 90%, в то время как в странах, где уделяется достаточное внимание проблемам этического использования информационных технологий, этот уровень не превышает 30%. Достаточно часто предпринимаются попытки несанкционированного доступа в защищаемые информационные системы, многие начинающие программисты считают своей доблестью написать программу-вирус, в компьютерных магазинах можно свободно приобрести вредоносные программы. Поэтому одной из задач информационного общества является пропагандирование и разъяснение норм компьютерной этики.

Однако не следует и забывать, что действующими уголовным и кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушения авторских прав и преступления в сфере компьютерной информации.

Принципы виртуальной этики

Научное осмысление проблем, связанных с виртуальной реальностью вообще и с реальностью Интернет-коммуникации в частности, только начинается. Как и всякое неизведанное явление, Интернет порождает множество противоречивых ожиданий – от необоснованных страхов до неоправданных надежд, что сопровождается неоднозначностью этических оценок этого феномена.

Читайте также:
Как уволить проблемного сотрудника — десять способов

Поэтому очевидна необходимость создания виртуальной этики – как области прикладной этики, в задачи которой должны входить морально-философская рефлексия и нравственная оценка процессов виртуальной коммуникации; теоретическое обоснование этических норм и принципов, регулирующих поведение в этой сфере; и, наконец, создание механизмов, обеспечивающих соблюдение этих норм и принципов.

Специфика виртуальной этики определяется спецификой объекта исследования. Интернет никому не принадлежит, никем не контролируется, а следовательно – не управляется, участник виртуальной коммуникации, как правило, анонимен и в любой момент может уйти от контакта, а возможности законодательного регулирования

этой области жизнедеятельности сравнительно невелики, по крайней мере, на данный момент. Это дает пользователю иллюзорное ощущение неограниченной свободы – вплоть до вседозволенности. Однако, как и в любой социальной среде, в Интернете возникают свои неписаные правила и нормы, определяющие права и обязанности участников взаимодействия и позволяющие Сети поддерживать собственное существование, не прибегая к внешнему силовому регулированию. Эти правила носят название нетикет (от net – «сеть» и etiquette – «этикет»).

В целом правила нетикета не сильно отличаются от этикета традиционного: они предполагают уважение к партнерам по коммуникации и опираются на базовое этическое правило взаимности, т.е. «золотое правило» морали. Так, в преамбуле одной из версий нетикета говорится: «При работе в сети прежде всего не следует делать того, что не поощряется в любом цивилизованном обществе. А именно – разжигать национальную рознь, оскорблять людей, ругаться матом, воровать, умышленно пытаться что-то сломать, призывать к свержению существующего строя и т.п.»

Вместе с тем, наряду с универсальными этическими стандартами и правилами вежливости, равно применимыми как к реальному, так и к виртуальному общению, нетикет содержит ряд специфических норм, обусловленных особенностями коммуникативного канала. Например, при переписке по электронной почте не рекомендуется писать сообщения заглавными буквами (что эквивалентно громкому крику), экспериментировать со шрифтами, злоупотреблять «смайликами» (специальными обозначениями, служащими для выражения эмоций). Следует излагать свои мысли точно, грамотно и по возможности лаконично, избегая двусмысленных формулировок. Невежливо отправлять вложенные файлы без предварительного уведомления и посылать письма с незаполненным полем «Тема». Не допускается распространение «спама» – т.е. любой незатребованной корреспонденции, в частности, рекламы.

Не менее важным механизмом этической регуляции Сети являются профессиональные этические кодексы, сфера действия которых, однако, не ограничивается узкими группами компьютерных специалистов, но распространяется на всех субъектов информационного общества. Наиболее известные из них – это кодексы, разработанные и принятые Ассоциацией менеджеров информационных технологий, Ассоциацией разработчиков компьютерных технологий, Ассоциацией пользователей информационных технологий в США, Ассоциацией сертифицированных компьютерных профессионалов.

На основе этических стандартов, используемых в перечисленных кодексах, Международная федерация по информационным технологиям (IFIP) рекомендовала национальным организациям других стран разработать собственные варианты кодексов компьютерной этики с учетом местных национальных и культурных традиций.

Наряду с общечеловеческими этическими нормами (социальная и персональная ответственность, равноправие партнеров по коммуникации, точное и добросовестное исполнение своих профессиональных обязанностей и т.п.), во всех кодексах фиксируются базовые права, принадлежащие каждому взрослому участнику виртуальной коммуникации. Эти права так же основаны на соблюдении тех же (рассматривались ранее) главных моральных принципов компьютерной этики. Напомним некоторые из них:

Принцип «общедоступности», один из главных нормативных принципов информационного общества, гарантирует право граждан на коммуникацию и предполагает доступность любой информации в любой общественной сфере для каждого субъекта коммуникации.

Принцип «сохранения тайны частной жизни» выражает право человека на автономию и свободу в частной жизни, право на защиту от вторжения в нее других людей и органов власти. Поэтому одной из главных моральных норм создателей и пользователей информационных систем является обязательство по соблюдению конфиденциальности доверенной информации.

Принцип «неприкосновенности частной собственности» является основой имущественного порядка в экономике. Применительно к виртуальной этике следование этому принципу означает соблюдение права собственности на информацию и норм авторского права.

Соблюдение вышеизложенных прав обеспечивается рядом более частных принципов, например, принципом свободы слова, принципом толерантности (уважения чужого мнения), принципом предупредительности (предполагающим соблюдение норм сетевого этикета), принципом точности (основанном на соблюдении инструкций по эксплуатации информационных систем) и т.п.

Статус компьютерной и информационной этики

О многочисленных успехах информатики написаны горы книг. Особенно впечатляющим является факт обнаружения специалистами некоего ключа к пониманию мышления человека. Между тем развитие информатики внушает не только оптимизм, но и тревогу. Сбои в информационных системах грозят глобальными бедствиями. Виртуально-образные миры компьютеров вызывают психические заболевания у части пользователей. Интернет вообще стал трудноконтролируемой системой. Информатика – это не только впечатляющее достижение научного сообщества, но и вызов ему, о чем недвусмысленно свидетельствуют тревожные высказывания лауреатов престижной среди программистов премии имени Тьюринга.

Ричард Карп призывает помнить, что информатика – это “научная дисциплина, а не просто ветвь высокой технологии”. По его утверждению, “существует так много увлекательных направлении, что мы иногда забываем подумать об основании нашей дисциплины”. Ричард Хэмминг, обращаясь к преподавателям информатики, предупреждает: “Мы должны делать все возможное с помощью тех средств, которыми располагаем. С осторожностью выбирать необходимое нам направление, прививать, где это возможно, свойственное практику чувство ответственности и прагматизма, а не только умение доказывать существование решения”2. Ученые приходят к интересному выводу: в свете этики ответственности актуальной становится максимизация практической информации применительно к каждой личности, иначе ей не стать действительно ответственным лицом.

Таким образом, ощущается острая потребность в осмыслении проблемных аспектов информационного сообщества и преодолении многих его противоречий. Содержащийся в любой науке избыток необузданной стихийности может быть преодолен лишь в результате подъема на уровень специфической, в данном случае информационной, этики.

Читайте также:
Должностная инструкция экономиста: ведущего, главного, бухгалтера бюджетного учреждения

История развития информационной этики. Т. Байнэм выделяет несколько этапов в развитии компьютерной этики неправильного и даже аморального использования компьютеров и предложившего в этой связи определенные правила поведения для членов информационного сообщества. Паркер стал одним из инициаторов разработки этических кодексов для специалистов в области информатики.

  • 3. В 1976 г. Дж. Вейценбаум пишет книгу, ставшую реакцией на трудности, которые он встретил в качестве изобретателя программы ELIZA, созданной для интервьюирования пациентов. Одни опасались вредного воздействия программы, другие доверяли ей свои сокровенные тайны. Стало очевидно, что без этики информационным технологиям не обойтись.
  • 4. В середине 1970-х гг. энергичную деятельность развернул У. Мейнер. Читая курсы по медицинской этике, он обнаружил, что в случае использования информационных технологий многие моральные проблемы приобретают ранее не известную специфику. Заинтересовавшись этим аспектом, он поставил вопрос об основании особой дисциплины “компьютерная этика”, став автором данного термина. Мейнер стремился определить основания новой дисциплины. Его активная педагогическая деятельность произвела большое впечатление на многих исследователей, в том числе и на Д. Джонсон. Она стала автором первого добротного учебника по компьютерной этике, который по настоящее время широко используется в американских университетах.
  • 5. В 1990-е гг. в США, а также в ряде других развитых стран образуются различные центры по изучению компьютерной этики, проводятся многочисленные конференции, основываются журналы. Теперь этика связывается не только с компьютерами, но и со сферой информатики в целом. Исследователи все чаще рассуждают о глобальной информационной этике. Получает распространение термин “информационная этика”. Дело в том, что понятие “компьютерная этика” не выходит за пределы узко понятой информатики. Термин “информационнал этика” относится уже не только к информатике, но и к обществу в целом.
  • 6. Для 2000-х гг. характерна тщательная спецификация проблем, относящихся к компьютерной этике. Внимательнейшим образом рассматриваются вопросы, относящиеся непосредственно к компьютерам, программному обеспечению, Интернету, месту информатики в современном обществе. Кстати, о компьютерной этике написано явно больше работ, чем обо всех других частях философии информатики, вместе взятых.

Интерпретации природы компьютерной этики. Определяя статус компьютерной этики, исследователи встретились с многочисленными трудностями. В первую очередь возникла необходимость соотнести компьютерную этику с субстанциальной этикой. В этой связи было реализовано два подхода.

A. Субстанциальная этика, по определению сформировавшаяся вдали от наук, полностью сохраняет свое значение. Речь просто идет о распространении ее ценностей, таких как справедливость, свобода, ответственность, на новую область. Строго говоря, вообще нет необходимости рассуждать об особой компьютерной этике. Такова позиция Д. Джонсон.

Б. Субстанциальная этика, будучи перенесена на почву информатики, существенно преобразуется, причем настолько, что непременно следует считать компьютерную этику специфической теорией. Неправомерно ставить знак равенства между компьютерной и субстанциальной этикой. Такая позиция получила многочисленных сторонников, таких как Н. Винер, Д. Вейценбаум, У. Мейнер.

Кажется, что два рассматриваемых подхода существенно отличаются друг от друга. Однако при ближайшем рассмотрении выясняется, что их различие весьма незначительно. Сторонники обеих позиций относятся критически друг к другу, но не к субстанциальной этике, поэтому и тех и других можно считать этическими субстанциалистами. Между тем существуют и другие подходы, где субстанциальная этика ставится под сомнение.

B. Компьютерная этика – это профессиональная этика, необходимая специалистам в области информатики. В таком случае речь идет по преимуществу о некоторых правилах профессионального поведения. Немецкий философ П. Шефе весьма сурово относится к любителям профессиональных этических кодов, полагая, что они выхолащивают содержание подлинно моральных ценностей. В конечном счете, считает он, все сводится к удовлетворению запросов клиентов, которые не проходят моральной проверки.

Г. Компьютерная этика кардинально отличается от любой другой этики. По мнению американского философа К. Горниак-Косиковска, компьютерная революция выявила недостаточность традиционных этических систем, в частности теорий Канта и Бентама, поэтому настала пора глобальной этики, а она является информационной. Однако исследовательница затрудняется в описании специфики глобальной этики. Значительно более определенную позицию занимает Л. Флориди3. В своем проекте этики он использует три главных концепта – бытие, инфосфера и энтропия. Нет ничего важнее бытия. Инфосфера охватывает все регионы бытия. Но основополагающей ценностью выступает энтропия. В этой связи формулируется четыре принципа.

  • 1. Энтропии инфосферы не должен быть причинен ущерб.
  • 2. Следует предотвращать нанесение этого ущерба.
  • 3. Энтропия иносферы должна быть уменьшена.
  • 4. Информационное благосостояние должно прирастать за счет роста количества, качества и разнообразия информации.

Анализ работ Флориди показывает, что он буквально заворожен состоянием информатики, определяемой достоинствами объектно-ориентированной парадигмы, которые он стремится распространить на все науки. Информационной этике придается глобальный характер, поскольку все науки сводятся к информатике. Как видим, обе попытки выявить своеобразие этики не очень убедительны.

Анализируя статус компьютерной этики, следует упомянуть статьи Дж. Мура4, которые считаются классикой, по крайней мере американскими специалистами. По мнению Дж. Мура, информационные технологии в силу их гибкости могут быть использованы везде, причем неожиданным образом. Однако при этом ощущается недостаток ценностных установок и концептуальных прозрений. Размышляя над проектом компьютерной этики, он решил поставить во главу угла следующие основные ценности: жизнь, здоровье, счастье, безопасность, природные богатства, благоприятные возможности и знания. Руководствуясь ими, необходимо обеспечить интегральную ценность – справедливость. Дж. Мур не без оснований полагает, что его концепция должна быть признана консеквенциалистской. По сути, он развил вариант аналитической философии и при этом не вышел за пределы рассмотренного ранее подхода.

Читайте также:
Корпоративная информационная система – что это, виды, принципы

Итак, мы рассмотрели несколько интерпретаций природы компьютерной этики. Субстанциалисты считают, что компьютерная этика должна исходить из тех ценностей, которые включает в себя субстанциальная этика, развивающаяся в значительной степени обособленно от науки. Профессионалисты полагают, что компьютерная этика сводится к правилам поведения членов сообщества специалистов по информатике. Универсалисты придают компьютерной этике глобальное значение, явно абсолютизируя статус информатики как науки. Наиболее состоятельной нам представляется метанаучная интерпретация статуса компьютерной этики. В соответствии с ней компьютерная этика является частью философии информатики и в этом своем качестве выступает как проблематизация содержания самой информатики. Ценностями информатики признаются ее собственные концепты.

С этой точки зрения универсалистская ошибка состоит в игнорировании статуса некомпьютерных этик, например экономической или экологической. Профессионалистская ошибка заключается в неправомерном сужении области компьютерной этики, которая не сводится лишь к правилам поведения. Ошибкой субстанциалистов является стремление обойтись традиционными представлениями, например, о справедливости. Они не до конца понимают, что компьютерная этика отвергает любые концепты, привносимые в информатику извне. Это в полной мере относится и к концептам субстанциальной этики. На первый взгляд кажется, что они с успехом используются в компьютерной этике, но впечатление обманчиво. В составе компьютерной этики концепты традиционной этики полностью переплавляются. Строго говоря, от них ничего не остается, поскольку в конечном счете все заключения сводятся к концептам непосредственно самой информатики, которые не имеют дублеров за ее пределами.

Что именно следует делать в тех или иных ситуациях профессионалу от информатики, выясняется именно в информатике. Другое дело, что здесь приходится учитывать ограничения со стороны других наук. В той или и иной форме необходимо среди прочего руководствоваться также интернаучными связями компьютерной этики, в частности ее соотношением с политологической и педагогической этикой. Интернаучные связи компьютерной информатики столь же разнообразны, как и самой информатики.

Наконец, необходимо учитывать, что интерпретация природы компьютерной этики непременно совершается в определенном философском ключе. В эпоху плюрализма этого не избежать. Указанные трактовки часто совершаются от имени основных философских направлений. Например, абсолютное большинство американских специалистов тяготеют к аналитической философии в ее прагматическом варианте. По сути, они развивают аналитико-прагматическую компьютерную этику. В этом смысле показательна позиция Дж. Мура, который отождествил компьютерную этику с утилитаризмом. С тем же основанием он мог отождествить ее и с прагматической этикой. Напомним, что утилитаристская и прагматическая этика имеют аналитические корни.

Л. Интрона выступает от имени феноменологической компьютерной этики. Он берет себе в союзники многих авторов, в частности философа техники Д. Айда. В кратчайшем изложении позицию феноменологов от информатики можно охарактеризовать следующим образом: все достижения вопрошаются от имени сознания и телесности человека. Например, виртуальный мир понимается как неразрывно связанный с сознанием и телом. Представление об этом мире как летучей реальности отвергается.

Большой знаток информатики Р. Капурро выступает от имени герменевтической компьютерной этики. Информатика – это диалог людей друг с другом, причем не только сугубо научный. Непременно следует учитывать состояние нравственности всего общества и ее изменчивость. В этой связи, полагает Капурро, наиболее востребованной является философия Х.-Г. Гадамера.

Существует также множество вариантов постструктуралистских интерпретаций информатики. Показательным примером на сей счет является монография Ж.-Ф. Лиотара, который полагал, что информатика культивирует агонистику языковых игр1. Постструктуралистская компьютерная этика выступает от имени плюрализма языков. Всякий универсализм подвергается резкой критике.

В заключение еще раз отметим, что статус компьютерной этики определяется в первую очередь состоянием философии информатики. В этой связи первостепенное значение приобретает метанаучный подход. Обилие позиций не должно вызывать беспокойства. Было бы хуже, если бы все придерживались одной точки зрения, которая при ближайшем рассмотрении непременно оказалась бы далеко не безупречной. И еще одно замечание: сравнивая термины “компьютерная этика” и “информационная этика”, мы отдаем предпочтение первому из них. Дело в том, что термин “информационная этика” широко используется авторами, совершающими рассмотренную выше универсалистскую ошибку.

  • 1. Общепризнано, что информатика небезразлична к этике.
  • 2. Некоторыми недопонимается, что компьютерная этика должна формироваться непосредственно в сфере информатики.

Сетевой этикет: как правильно общаться в интернете

Инструкция для детей и взрослых.

1. Будьте осторожны с лайками и репостами

Правовое регулирование в Рунете становится всё строже. Репост или лайк смешной картинки может обернуться уголовным разбирательством.

Не стоит публиковать в социальных сетях:

  • тексты, изображения и видео на тему национальностей;
  • контент, высмеивающий религии;
  • информацию о фашизме и терроризме.

Во-первых, это небезопасно. Во-вторых, некоторых пользователей безобидный с виду мем может действительно задеть.

Включите самоцензуру. Не размещайте и не лайкайте посты, которые могут вас скомпрометировать.

2. Представляйтесь и обращайтесь к незнакомым людям на «вы»

Если «стучитесь» к кому-то в друзья в социальной сети или мессенджере, напишите, кто вы и почему хотите добавиться. Причём переходите сразу к делу, не стоит отправлять таинственное «привет» и ждать ответа.

На виртуальное пространство распространяются и обычные правила вежливости. Например, говорить незнакомцам и старшим — «вы».

3. Пишите грамотно

Не полагайтесь на автокорректор и не пренебрегайте знаками препинания. Опечатки, ошибки, отсутствие запятых и точек затрудняет восприятие текста и может сильно исказить смысл сообщения. Невежливо заставлять собеседника ломать голову над тем, что вы хотели сказать.

Читайте также:
Коммерческая тайна предприятия — что это, отличие от конфиденциальной информации

  • Следите за орфографией и пунктуацией. Почаще повторяйте правила, которым вас научили на уроках русского языка.
  • Обязательно перечитывайте сообщение, прежде чем отправить. Если некогда проверять, правильно ли вы всё написали, лучше отправьте голосовое сообщение.

Ваши сообщения и посты — индикатор вашей образованности.

4. Не злоупотребляйте эмодзи

В интернет-переписке сложно понять интонацию собеседника, на выручку приходят стикеры и смайлы. Но нагромождение эмодзи затрудняет чтение и понимание того, что вы хотите сказать.

  • Не используйте эмодзи в середине предложения.
  • Не заменяйте смайликами слова.
  • Не вставляйте эмодзи там, где они неуместны (например, в деловой переписке с учителем).

То же самое относится к #хэштегам.

5. Не дробите сообщения

Отправка сообщения по слову или предложению, нередко приводит к путанице. Вы ещё не закончили мысль, а собеседник уже начал отвечать, вы реагируете на его замечание, он на ваше — получается хаос.

Не злоупотребляйте кнопкой «Отправить». Некрасиво заставлять собеседника составлять ваше послание из вороха разрозненных фраз. Цельный текст воспринимается намного лучше. Кроме того, постоянно всплывающие оповещения действуют на нервы.

6. Не используйте CapsLock

Писать БОЛЬШИМИ БУКВАМИ в интернете означает кричать.

Если вы хотите подчеркнуть свою мысль или обратить внимание собеседника на что-то, используйте другие инструменты форматирования текста, а также средства выразительности. Русский язык богат ими.

7. Уважайте чужое время

Общение в мессенджере или чате социальной сети может быть синхронным и асинхронным. Чаще всего обмен сообщениями происходит мгновенно. Но не стоит обижаться, если собеседник не ответил сиюминутно (даже если его статус онлайн).

Ночь — не лучшее время для сообщений. Особенно с пометкой «СРОЧНО». Если вопрос не связан с угрозой жизни или здоровью, можно отложить его до утра.

Человек, требующий незамедлительной реакции, обычно хочет решить всё «здесь и сейчас» из эгоистических побуждений, чтобы не возвращаться к этому вопросу позже. Но никто не обязан бросать свои дела ради ваших и тем более просыпаться среди ночи.

Справедливо и обратное. Вы тоже вправе реагировать на сообщения и комментарии в удобное для вас время. Вполне нормально ответить: «Я занят — смотрю урок, напишу позже».

Уважайте время наставников. Рабочий день наставника «Домашней школы Фоксфорда» с 9:00 до 21:00 по московскому времени. На ответ в социальных сетях и мессенджерах отводится 4 часа.

Исключение: вы договорились с наставником общаться в режиме 24/7.

8. Не выкладывайте фотографии с друзьями без разрешения

Во-первых, фото может не нравиться вашему приятелю. Во-вторых, не все горят желанием выставлять на обозрение свою личную жизнь. Самовольная публикация фотографий может привести к ссоре.

Исключение: групповые снимки (например, класса или кружка). Здесь заранее предполагается, что фото увидят все фотографирующиеся.

9. Не спамьте

Возьмите под контроль приглашения и уведомления, рассылаемые от вашего имени в социальных сетях. Это могут быть приглашения в игры и приложения, акции и мероприятия групп, на которые вы подписаны.

У нас вы сможете учиться в удобном темпе, делать упор на любимые предметы и общаться со сверстниками по всему миру.

Попробовать бесплатно

Компьютерная этика

В самом общем смысле компьютерная этика занимается исследованием поведения людей, использующих компьютер, на основе чего вырабатываются соответствующие нравственные предписания и своего рода этикетные нормы. Само употребление выражения «компьютерная этика» весьма условно, эта дисциплина очень молода, она появилась на рубеже 70-х — 80-х гг. XX столетия, и наряду с ней употребляются такие термины, как «информационная этика», «киберэтика».

Компьютерная этика представляет собой область междисциплинарного исследования и включает рассмотрение технических, моральных, юридических, социальных, политических и философских вопросов. Проблемы, анализируемые в ней, условно можно разделить на несколько классов: 1) проблемы, связанные с разработкой моральных кодексов для компьютерных профессионалов и простых пользователей, чья работа связана с использованием компьютерной техники; 2) проблемы защиты прав собственности, авторских прав, права на личную жизнь и свободу слова применительно к области информационных технологий; 3) группа проблем, связанных с появлением компьютерных преступлений, определением статуса, то есть преимущественно правовые проблемы.

В рамках компьютерной этики выделяется особая область, называемая «хакерской этикой», основание которой заложили хакеры, пионеры, стоявшие у истоков современных информационных технологий. А с развитием сети Интернет в обиход входит и понятие «сетевой этики» или «нэтикета» (производное от net — сеть и etiquette — этикет), обозначающее совокупность правил, сложившихся среди пользователей глобальной сети.

Содержание

  • 1 Кодекс компьютерной этики
  • 2 Принципы, разработанные в рамках компьютерной этики
  • 3 Блогерская этика
  • 4 «Хакерская этика»
  • 5 См. также
  • 6 Примечания
  • 7 Литература
  • 8 Ссылки

Кодекс компьютерной этики

Наиболее яркое своё воплощение компьютерная этика получила в области разработки моральных кодексов. Весьма показательно отношение к рассматриваемой проблеме в США, где первый кодекс компьютерной этики был разработан в 1979 году. Принятие кодекса было продиктовано пониманием того, что инженеры, ученые и технологи результатами своей деятельности определяют качество и условия жизни всех людей в информационном обществе. Поэтому в преамбуле кодекса подчеркивается жизненно важная необходимость соблюдения всех норм этики при разработке и эксплуатации средств информационных технологий. Впоследствии были разработаны и приняты кодексы во многих других организациях США, связанных со сферой информационных технологий, таких как «Ассоциация разработчиков компьютерных технологий» (ACM), «Ассоциация менеджеров информационных технологий» (DPMA), «Ассоциация пользователей информационных технологий в США» (ITAA), «Ассоциация сертифицированных компьютерных профессионалов» (ICCP).

На основе этических стандартов, используемых в кодексах, «Международная федерация по информационным технологиям» (IFIP) рекомендовала принять кодексы компьютерной этики национальным организациям других стран с учетом местных культурных и этических традиций. Содержание отдельных кодексов отличается друг от друга, но в их основе лежит некоторый инвариантный набор моральных установок, которые условно могут быть сведены к следующим:

  1. не использовать компьютер с целью навредить другим людям;
  2. не создавать помех и не вмешиваться в работу других пользователей компьютерных сетей;
  3. не пользоваться файлами, не предназначенными для свободного использования;
  4. не использовать компьютер для воровства;
  5. не использовать компьютер для распространения ложной информации;
  6. не использовать ворованное программное обеспечение;
  7. не присваивать чужую интеллектуальную собственность;
  8. не использовать компьютерное оборудование или сетевые ресурсы без разрешения или соответствующей компенсации;
  9. думать о возможных общественных последствиях программ, которые Вы пишете, или систем, которые Вы разрабатываете;
  10. использовать компьютер с самоограничениями, которые показывают Вашу предупредительность и уважение к другим людям.
Читайте также:
Карьерный рост фармацевта - с чего лучше начать

Принципы, разработанные в рамках компьютерной этики

  1. privacy (тайна частной жизни) — право человека на автономию и свободу в частной жизни, право на защиту от вторжения в неё органов власти и других людей;
  2. accuracy (точность) — соблюдение норм, связанных с точным выполнением инструкций по эксплуатации систем и обработке информации, честным и социально-ответственным отношением к своим обязанностям;
  3. property (частная собственность) — неприкосновенность частной собственности — основа имущественного порядка в экономике. Следование этому принципу означает соблюдение права собственности на информацию и норм авторского права;
  4. accessibility (доступность) — право граждан на информацию, её доступность в любое время и в любом месте.

Блогерская этика

С широким распространением блогов в сети Интернет начинает формироваться особый подвид компьютерной этики [ нет в источнике ] — блогерская этика, затрагивающая вопросы достоверности публикуемой информации, плагиата, соблюдения моральных и нравственных норм. В России также внимание уделяется проблеме использования в блогах элементов обсценной лексики и мата. [ источник не указан 3388 дней ]

«Хакерская этика»

Насчитывается огромное количество определений понятия «хакер». Эрик Рэймонд, один из авторов, развивающих и пропагандирующих это направление в этике, в своем «Новом словаре хакера» приводит восемь определений, основные из которых следующие:

  1. программист, которому изучение тонких и не очевидных возможностей системы доставляет огромное удовольствие, в отличие от большинства программистов, которые в своей работе обходятся минимально необходимыми знаниями;
  2. программист-фанатик или просто программист, которому практическое программирование доставляет несравненно большее удовольствие, нежели теоретизирования на около компьютерные темы;
  3. эксперт или фанат в любой области, например, «астрономический хакер» или «хакер-ботаник»;
  4. человек, которому решение сложных задач доставляет огромное наслаждение; тот, кто любит действовать в обход общепринятых правил и ограничений.

Первые хакеры и сам феномен хакерства как определённого образа жизни и поведения, появились в США в 60-е гг. в стенах MIT (Массачусетского технологического института). Этими людьми двигало желание овладеть всеми хитростями компьютерных систем и продвинуть технологию за пределы известных возможностей. Хакерская этика представляет собой ряд правил, принципов и норм, выработанных в среде компьютерных профессионалов. Основные из них связаны, во-первых, с представлением,

«что когда люди делятся информацией с другими, то они совершают нечто очень хорошее и общественно полезное. Согласно этому представлению, нести людям своё мастерство, то есть бесплатно создавать программные продукты, всячески облегчать пользователям доступ к информации и различным компьютерным ресурсам — это моральная обязанность каждого хакера». [ источник не указан 3413 дней ]

Во-вторых, хакеры полагают [ источник не указан 3413 дней ] , что

«залезать в чьи-то системы просто из интереса или для забавы — это вполне нормально, естественно, если при этом взломщик ничего не ворует, не ломает и не нарушает конфиденциальности системы».

ru.knowledgr.com

Компьютерная этика является частью практической философии, связанной с тем, как компьютерные профессионалы должны принимать решения относительно профессионального и социального поведения.

  • Личный код индивидуума.
  • Любой неофициальный кодекс этического поведения, который существует на рабочем месте.
  • Воздействие формальных кодексов этики.

Фундамент

Термин “компьютерная этика” был впервые придуман профессором Государственного университета Боулинг Грин Манером (Bowling Green State University). Манер заметил этические проблемы, которые были подняты во время его курса медицинской этики в университете Олд Доминион стал более сложным и трудным, когда использование технологий и компьютеров стало участвовать. Концептуальные основы компьютерной этики исследуются информационной этикой – отраслью философской этики, пропагандируемой, в частности, Луикано Флориди.

История

Концепция компьютерной этики зародилась в 1940-х годах у профессора Норберта , американского и философа. Работая над зенитным мастерством во время Второй мировой войны, В и его коллеги-инженеры разработали систему связи между частью пушки, которая трак военный самолет, часть, которая выполняла расчеты, чтобы трайектория, и частью, отвечающей за стрельбу. “Termed наука таких информационных систем обратной связи,” “cybernetics”, и он обсуждал эту новую область с его связанных этических проблем в своей книге 1948 года “Cybernetics”. В 1950 году вторая книга А. “Человеческое использование человеческих чувств” углубилась в этические вопросы, связанные с информационными технологиями, и изложила основные основы компьютерной этики.

Чуть позже в том же году было совершено первое в мире компьютерное преступление. Программист смог использовать немного компьютерного кода, чтобы не допустить, чтобы его банковский счет был помечен как перевыполненный. Однако в то время не было никаких законов, чтобы остановить его, и в результате ему не было предъявлено никаких обвинений. Чтобы убедиться, что другой человек не последовал этому примеру, необходим этический код для компьютеров.

Читайте также:
Карьерный рост в полиции – с чего начать

В 1973 году Ассоциация вычислительной техники (ACM) приняла свой первый кодекс этики. Донн Паркер из SRI International, автор компьютерных преступлений, возглавил комитет, который разработал код.

В 1976 году медицинский учитель и исследователь Манер отметил, что этические решения гораздо труднее принимать, когда добавляются компьютеры. Он заметил необходимость в другой отрасли этики, когда дело доходило до работы с компьютерами. Таким образом, был придуман термин “компьютерная этика”.

В 1976 году Йозеф Зёз сделал своё второе значительное дополнение в области компьютерной этики. Он опубликовал книгу под названием “Компьютерная сила и человеческий разум” (Computer Power and Human Reason), в которой рассказывалось о том, как искусственный интеллект полезен для мира; однако ему никогда не следует позволять принимать самые важные решения, поскольку он не имеет связей с человеком, таких как wiphom. Самым важным моментом, который он делает в книге, является между выбором и . Он утверждал, что – это компьютерная деятельность, в то время как делать выбор – нет, и, следовательно, способность делать выбор – это то, что делает нас людьми.

Позднее в том же году Аббе Моушовиц, профессор компьютерных наук в Городском колледже Нью-Йорка, опубликовал статью под названием “О подходах к изучению социальных проблем в вычислении”.

В 1978 году Конгрессом Соединенных Штатов был принят Закон о праве на финансовую тайну, резко ограничивающий возможности правительства по поиску банковских записей.

В течение следующего года Террелл Уорд Байнум, профессор философии в Университете штата Южный Коннектикут, а также директор Исследовательского центра по вычислительной технике и обществу, разработал curriculum для университетского курса по компьютерной этике. Байнум также был редактором журнала “Metaphilosophy”. В 1983 году журнал провёл конкурс эссе на тему компьютерной этики и опубликовал победные эссе в своём самом продаваемом специальном выпуске 1985 года “Computers and Ethics”.

В 1984 году Конгресс Соединенных Штатов принял Закон о компьютерной безопасности и образовании для малого бизнеса, который создал консультативный совет по управлению малым бизнесом, чтобы сосредоточиться на компьютерной безопасности, связанной с малым бизнесом. В 1985 году Джеймс Моор, профессор философии в Дартмутском колледже в Нью-, опубликовал эссе под названием “Что такое компьютерная этика?” в этом эссе включает в себя Мофификацию или формальную политику:

В том же году Дебора Джонсон, профессор прикладной этики и заведующий кафедрой науки, техники и общества в Школе инженерных и прикладных наук Университета, получила первый крупный текстбук по компьютерной этике. Текстбук Джонсона определил основные проблемы для исследований в области компьютерной этики в течение более 10 лет после публикации первого издания.

В 1988 году Роберт Ман, библиотекарь St. Cloud University придумал термин “информационная этика”, который использовался для описания хранения, производства, доступа и диссеминации информации. В это же время был принят Закон о сопоставлении компьютеров и конфиденциальности, и этот закон программы правительства Соединенных Штатов по идентификации должников.

В 1992 году ACM принял новый свод этических правил под названием “Кодекс этики и профессионального поведения ACM”, который из 24 заявлений о личной ответственности.

Три года спустя, в 1995 году, Кристина Гурниак-Койчковская, профессор философии в Университете штата Южный Коннектикут, координатор Программы религиоведения, а также старший научный сотрудник Исследовательского центра по вычислительной технике и обществу, пришла к мысли, что компьютерная этика в конечном итоге станет глобальной этической системой, и вскоре после этого, компьютерная этика заменит собой.

В 1999 году Дебора Джонсон (Deborah Johnson) раскрыла свою точку зрения, которая вполне противоречила

После 20-го века, в результате многочисленных дебатов по этическим принципам, многие организации, такие как ABET, предлагают этическую аккредитуацию для университетских или студенческих приложений, таких как “Прикладные и естественные науки, вычислительные, инженерные и инженерные технологии на ассоциативном, и мастер-уровнях”, чтобы попытаться и продвигать качественные работы, которые следуют здравым этическим и моральным принципам.

В 2018 году The Jan и The New York Times сообщали, что Facebook взяла данные 87 млн пользователей Facebook для продажи компании The Analytica.

В 2019 году Facebook создал фонд для строительства центра этики в Мюнхенском техническом университете, расположенном в Германии. Это был первый случай, когда Facebook финансировал академический институт по вопросам, касающимся компьютерной этики.

Проблемы

Компьютерная преступность, частная жизнь, |, свобода и интеллектуальная собственность подпадают под темы, которые будут присутствовать в будущем компьютерной этики.

Этические соображения связаны с Интернетом вещей (IoT), при этом многие физические устройства подключены к Интернету.

Виртуальные Crypto-валюты в отношении баланса текущих покупательских отношений между покупателем и продавцом.

Автономные технологии, такие как самоуправляемые автомобили, вынуждают принимать человеческие решения. Существует также обеспокоенность по поводу того, как автономные транспортные средства будут вести себя в различных странах с различными культурными ценностями.

Угрозы безопасности были идентифицированы с помощью облачной технологии с каждым взаимодействием пользователей, которые отправляются и анализируются в центральные вычислительные концентраторы. Ассистенты смартфонов Apple s Siri и Microsoft s Cortana собирают информацию о пользователе, анализируют информацию, а затем отправляют ее обратно пользователю.

Конфиденциальность в Интернете

Компьютеры и информационные технологии создают проблемы для конфиденциальности, связанные со сбором и использованием личных данных. Например, Google в 2018 году подали в суд за локацию трайк-пользователей без разрешения.

Со временем выросла целая индустрия конфиденциальности и этических инструментов, дающих людям возможность не делиться своими данными в Интернете. Это часто программное обеспечение с открытым исходным кодом, которое позволяет пользователям гарантировать, что их данные не будут сохранены для использования без их согласия.

Читайте также:
Коэффициент оборачиваемости запасов – что это

Этические стандарты

Различные национальные и международные профессиональные общества и организации подготовили кодекс этических документов, с тем чтобы дать базовые руководящие принципы поведения для специалистов и пользователей.

Кодекс этики и профессионального поведения ACM

Этический кодекс ACS

Кодекс профессионального поведения ACS

Кодекс поведения BCS

Кодекс надлежащей практики (вышел на пенсию в мае 2011 года)

Комплаенс-контроль: как работать при “дефиците” кадров, минимизировать риски применения санкций по итогам проверок и осуществлять закупки?

everythingposs / Depositphotos.com

Комплаенс в российском бизнесе находится в развитии, но постепенно практика внедрения соответствующих систем контроля внутри не только иностранных компаний или организаций с иностранным участием набирает обороты. Убежденность в эффективности комплаенса укрепляется в России и на государственном уровне. Так, 29 августа подготовленный ФАС России законопроект об антимонопольном комплаенсе одобрило Правительство РФ. 4 сентября правительство направило проект на рассмотрение в Госдуму 1 . А еще в 2013 году на законодательном уровне закрепили обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции (ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ “О противодействии коррупции”).

Рекомендациями о том, как организовать работу комплаенс-системы, минимизировать риски привлечения к ответственности по итогам проверок со стороны госорганов с помощью комплаенс-контроля и выстроить закупочные процессы поделились эксперты на II Ежегодной конференции, организованной Event-агентством “Событие”, “Комплаенс сегодня: защититься от рисков и выйти в плюс”.

Комплаенс в условиях ограниченности кадровых ресурсов: уровневая организация

То, каким образом следует выстраивать систему комплаенс-контроля в организации напрямую зависит от масштабов последней, от количества ресурсов, которыми располагает компания, в том числе кадровых. Так, не хватать сотрудников – комплаенс-менеджеров может как в небольшой организации, так и в крупной. Все зависит в том числе от финансовых возможностей и ключевых направлений деятельности компании, ее приоритетов.

На примере антикоррупционного комплаенса опытом организации системы контроля в условиях наличия небольшого относительно “габаритов” компании штата сотрудников – специалистов по комплаенсу поделился заместитель начальника Центра по организации противодействия коррупции ОАО “РЖД” Максим Трушин. Он указал на то, что прежде всего для успешного функционирования комплаенс-системы в любом случае необходимо утвердить соответствующие локальные нормативные акты компании – антикоррупционную политику, порядки уведомления работниками о получении подарков, а также о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, кодекс деловой этики и т. д. В представляемой экспертом организации закрепляются также обязательства работников в части соблюдения требований антикоррупционных документов независимо от занимаемой должности в коллективном договоре (ст. 40 Трудового кодекса). Эксперт отметил, что с помощью трудового и коллективного договоров можно осуществлять регулирование конфликта интересов. Кроме того, он указал на необходимость ведения реестра коррупционных рисков, выявления должностей, функционал которых сопряжен с такими рисками.

Специфика работы комплаенс-системы при “дефиците” соответствующих кадров может выстраиваться, о чем рассказал Максим Трушин, на основе обособления уровней управления. Например, центрального, регионального, а также так называемых линейных уровней (то есть непосредственно связанных с производством продукции, например). В представляемой экспертом компании более 5 тыс. линейных подразделений, поэтому работу комплаенса приходится организовывать путем укрупнения охвата уровневого контроля и назначения соответствующих ответственных лиц. Такие лица курируют работу нескольких подразделений.

Напомним, что при внедрении антикоррупционного комплаенса можно воспользоваться Методическими рекомендациями по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции, утвержденными Минтруда России 8 ноября 2013 г. Министерство, кстати, рекомендует при формировании структурного подразделения, ответственного за противодействие коррупции, уделять пристальное внимание определению штатной численности, достаточной для выполнения возложенных на данное подразделение функций, а также обеспечению его необходимыми техническими ресурсами.

Как минимизировать риски привлечения к административной ответственности по итогам проверок с помощью комплаенса?

Подход госорганов к проверкам предпринимателей трансформировался. Сейчас он в большей степени риск-ориентированный. Проверяющие сосредоточены на оценке внедрения хозяйствующими субъектами мер, направленных на осуществление контроля и превентивных мер. Так считает директор юридического департамента и департамента управления рисками L’Occitane Rus Светлана Мочалина. По ее мнению, передовой подход к проверкам характерен в первую очередь для ФАС России, расценивающей комплаенс как один из инструментов предупреждения и снижения антимонопольных рисков для компаний.

“Комплаенс – это система внутреннего обеспечения соответствия требованиям законодательства”, – подчеркнула эксперт. Она обратила внимание на то, что внедрение антимонопольного и иных видов комплаенса ориентировано на снижение вероятности риска нарушений законодательства, и как следствие, применения санкций по итогам проверок компании госорганами.

Полномочиями по проведению проверок наделены ФАС России, ФНС России, Роспотребнадзор, Ростехнадзор и другие органы власти. Чаще всего в контексте применения санкций по итогам таких проверок речь идет об административной ответственности, например, о штрафах. Светлана Мочалина убеждена, что репутация компании при решении вопроса о наложении на нее санкций – “не пустой звук” для проверяющих. По словам эксперта, должностные лица уполномоченных на осуществление проверок органов могут быть более лояльными к организациям, зарекомендовавшим себя в качестве добросовестных, в которых функционируют системы комплаенс-контроля.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физлица или юрлица, за которое установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП). При этом юрлицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Светлана Мочалина указала, что принимаемые компаниями в рамках функционирования комплаенс-систем меры могут расцениваться на практике как смягчающие обстоятельства при решении вопроса о привлечении юрлица к административной ответственности (ст. 4.2 КоАП РФ). А иногда можно и совсем избежать привлечения к ответственности, получив рекомендации по исправлению ошибок.

Читайте также:
Корпоративная культура Яндекса

Суть комплаенса, по выражению эксперта, заключается в том, чтобы посмотреть на ту или иную задачу альтернативно. Так, по итогам проверки магазина представляемой экспертом компании Управлением Роспотребнадзора по Московской области организация была привлечена к ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – за нарушение прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре. Проблема возникла из-за того, что на маркировке к косметическим маслам содержится предложение ознакомиться с составом товара непосредственно на его упаковке, а, кроме того, все надписи на упаковке оформлены не на русском языке. Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать наименование, название парфюмерно-косметической продукции, название изготовителя и его местонахождение, страну происхождения продукции, наименование и местонахождение организации, уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя, номинальное количество продукции в потребительской таре, срок годности, список ингредиентов (состав) и т. д. (п. 9.2 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза “О безопасности парфюмерно-косметической продукции” (ТР ТС 009/2011)). Между тем, как пояснила Светлана Мочалина, на маленьких баночках с парфюмерно-косметической продукцией не получается указать на маркировке всю требуемую информацию.

Является ли проверка устранения ранее выявленных нарушений новой проверкой? Узнайте ответ в “Энциклопедии судебной практики. Закон о защите прав потребителей” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Эксперт рассказала, что учитывая невозможность для компании выполнить требования законодательства в части маркировки отдельной продукции в полной мере, и понимая, что соответствующие нарушения будут фиксироваться при проверках каждый раз, отдел комплаенса предложил альтернативу: размещать необходимую информацию полностью в специальных каталогах продукции, а сами каталоги располагать в зонах кассового обслуживания потребителей. Уже после внедрения применения таких каталогов на практике Управление Роспотребнадзора по Московской области проверило один из магазинов компании и все равно зафиксировало совершение ею административного правонарушения. Организация, однако, оспорила постановление по делу об административном правонарушении, и суд вынес решение в ее пользу. Среди прочего суд отметил, что наличие каталога и единообразного прайс-листа, размещаемых в зоне кассового обслуживания потребителей, позволяют последним ознакомиться с характеристиками товаров. Суд счел, что вина компании не была доказана, признал незаконным и отменил постановление по делу об административном правонарушении (решение Арбитражного суда Московской области от 12 сентября 2013 г. по делу № А41-18616/13у № 10-9550/18 2 )

С компаниями, применяющими комплаенс-системы, “разговор госорганов переходит на другой уровень”, – считает эксперт. Диалог, по ее мнению, строится в таких случаях уже на партнерских началах с целью нахождения компромисса.

Закупочный процесс: точки внутреннего контроля

Очень важно для организации, по мнению директора юридического департамента Volvo Group Russia Елены Челембеевой, определиться с зонами фокуса комплаенс-программы. “Нужно понимать, на чем сосредоточена конкретная компания. Например, соблюдение законодательства о персональных данных – не зона фокуса для организаций, работающих в B2B сегменте”, – пояснила эксперт. Комплаенс программы должны состоять, как отметила эксперт, из двух ключевых элементов – политики по комплаенсу и инструкции по процессу функционирования комплаенс-системы, принятию решений.

В рамках закупочного процесса, по словам руководителя подразделения по соблюдению нормативно-правовых норм ООО “ИКЕА ДОМ” Евгении Озеровой, можно выделить следующие основные, “фокусные” для компании риски:

  • применение налоговых санкций;
  • утечка информации;
  • мошенничество;
  • коррупция;
  • закупка дорогих товаров низкого качества;
  • неспособность оперативно реагировать на бизнес-потребности;
  • нарушение договорных обязательств контрагентами.

Чтобы минимизировать указанные риски необходимо налаживать систему контроля за закупками. Закупочный процесс, по словам Евгении Озеровой, происходит в несколько этапов: выявление потребности, планирование закупки, проведение тендера, заключение договора, оформление заказа, осуществление платежа и, наконец, оценка произведенной закупки. Все обозначенные этапы являются сферами для осуществления комплаенс-контроля.

Так, на этапе планирования закупки следует поводить due diligence. Причем глубина проверки в представляемой экспертом компании разнится в зависимости от уровня риска сделки, который зависит и от ее цены, и от выбранного поставщика (уже проверенный или новый). При этом проверка с итоговым составлением отчета проводится в любом случае – в отношении каждой сделки и каждого контрагента. Эксперт подчеркнула, что тендерная документация обязательно хранится вместе с договором, чтобы при необходимости можно было легко изучить, как происходил отбор контрагента, кто отвечал за принятие решений. В представляемой Евгенией Озеровой организации функционирует электронная система заказов. Автоматизация на этом участке работы позволяет отслеживать исполнение сроков, объемов поставки и т. д., а в конечном счете – оценивать надежность поставщиков.

Важно, как отметила эксперт, грамотно распределять обязанности между сотрудниками. Например, будет лучше, если за оформление заказа в рамках договора, получение товара от поставщика и осуществление оплаты будут отвечать разные лица. Это позволит снизить риски совершения мошеннических действий. Елена Челембеева отметила в свою очередь, что право принятия того или иного решения не должно возлагаться исключительно на лицо, у которого принятие такого решения влияет на KPI.

“Когда договор уже составлен и подписан – поздно осуществлять комплаенс-контроль”, – подчеркнула директор по комплаенс ПАО “МТС” Юлия Ромашкина. Комплаенс-контроль должен работать на стадии принятия решений, “до”, а не “после”. Эксперт отметила, что осуществление контроля “добавляет бюрократии”, но в итоге превентивные меры доказывают свою эффективность.

Читайте также:
Каверзные вопросы на собеседовании при приёме на работу

Эксперты оказались солидарны в том, что комплаенс во многом нацелен на создание такой корпоративной культуры, которая не допускала бы нарушений. Так, Елена Озерова заметила, что несмотря на необходимость применения различных механизмов так называемого “hard-контроля” (документирование и архивирование, due diligence, ограничение доступа к информации и т. д.), инструменты “мягкого контроля” – тренинги для сотрудников, кодексы этики, иногда выступают на первый план, так как способствуют формированию указанной культуры.

1 С текстом проекта Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “О защите конкуренции”” можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

Комплаенс. Зачем он нужен российскому бизнесу?

Больше материалов по теме «Ведение бизнеса» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Российская бизнес-среда охотно воспринимает новые термины, идеи, стоящие за ними. Комплаенс, пришедший к нам с Запада, как раз к таким и относится.

Система контроля

«Комплаенс» в переводе с английского означает «согласие». В бизнесе это действия согласно установленной системе правил, соблюдение сложившегося порядка. Комплаенс — своего рода противовес естественному желанию бизнесмена заработать больше, обходя законодательные ограничения.

Действуя в направлении сиюминутной выгоды, предприниматель может нарушать закон, что грозит ему не только материальными потерями в виде штрафов и пеней, но и в конечном счете потерей репутации фирмы. Комплаенс «работает» на перспективу, помогает фирме развиваться в рамках правового поля.

Он контролирует соблюдение:

  • законов;
  • предписаний вышестоящих и контролирующих органов;
  • правил СРО (и аналогичных объединений);
  • локальных актов фирмы.

Контроль этот комплексный и направлен на формирование осознанного, ответственного подхода при работе в рыночной системе фирмы в целом и ее персонала. Обнаружить нарушение раньше, чем это сделают контролирующие органы извне, – основная практическая цель комплаенса.

Система возникла за рубежом и развилась впоследствии как ответ на ряд крупных коррупционных скандалов, приведших компании к банкротству. В настоящее время комплаенс-контроль принят на общезаконодательном уровне в некоторых странах, например в Британии.

Основные блоки контроля в комплаенсе — это:

  • предотвращение и разрешение конфликта интересов;
  • соблюдение антимонопольных законов;
  • соблюдение законодательства о противодействии легализации преступных доходов;
  • работа с клиентами, потребителями и соблюдение их прав;
  • соблюдение прав работников фирмы;
  • правильность работы с персональными данными клиентов, сотрудников;
  • оценка соответствия норм ЛНА нормам законодательства в целом;
  • оценка соответствия действий фирмы деловым нормам, принятым в определенном бизнес-сегменте.

Фирма должна разработать и внедрить стандарты, всесторонне охватывающие бизнес-процесс. Это модели проведения типовых операций, действий персонала в различных ситуациях, его обучение, поддержание актуальности полученных знаний (известно, что законодательство достаточно часто меняется, и это приходится учитывать). Отслеживание нарушений и применение наказаний также входит в систему комплаенса.

К примеру, комплаенс одной из крупнейших на мировом рынке фирм включает три основные стадии: предотвращение, выявление, действие (реакция). Стадия предотвращения, в свою очередь, включает выявление и оценку рисков, разработку политики и процедур, тренинги и взаимодействия, консультации и поддержку, интеграцию личности, коллективное взаимодействие.

Выявление включает анонимную линию, мониторинг деловых партнеров, контроль, аудит, испытания. Реакция — это выводы из ошибок, доработка стандартов и других инструментов комплаенса, отслеживание результатов.

Комплаенс по-российски

В России система комплаенса пока не создана, но отдельные серьезные шаги делаются. Так, по законодательству комплаенс является уже сейчас обязательным в банковской сфере (ФЗ №115 от 07/08/01г. «О противодействии легализации доходов, полученных преступным путем»; Письмо ЦБ РФ от 30/06/05 г. № 92-Т «Об организации управления правовым риском и риском потери деловой репутации»). ПАО обязаны вводить такую систему в соответствии с законом (ст. 87.1 ФЗ № 208 от 26/12/95 «Об АО»).

Во введении комплаенса нуждаются фирмы, работающие на зарубежных биржах, рынках, например в США, Великобритании. Вводят комплаенс компании, за которыми в силу их деятельности установлен особый контроль государства (добыча ископаемого сырья, продажа лекарств, СМИ). Все чаще комплаенс применяют небольшие фирмы, работа которых с повышенными рисками в работе изначально не связана.

Появляется новое толкование термина «комплаенс», под которым российские бизнесмены понимают исполнение советов консультантов в сфере налоговой политики. Возникает соблазн сослаться на рекомендации третьих лиц, если ФНС находит какие-либо нарушения при проверке фирмы.

Налоговики выступили против подобного положения дел и в письме № ЕД-4-2/523@ от 17/01/20 г. “О комплаенсе и комплаенс-проекте” однозначно заявили: только выполнение письменных разъяснений уполномоченного органа госвласти может освободить налогоплательщика от ответственности за нарушение НК РФ. Выполнение аналогичных разъяснений консультантов (третьих лиц) не исключает его вину.

Иначе говоря, если консультант, бухгалтер и иные третьи лица предлагают некие «проверенные схемы» ухода от налогового бремени, недостающие суммы ФНС при проверке все равно начислит.

У предпринимателя возникает в таких условиях проблема выбора грамотного консультанта, учитывая, что между уполномоченными органами госвласти в некоторых случаях не выработано единого мнения по вопросу применения статей НК РФ.

Можно задать один и тот же вопрос нескольким специалистам и на основе их мнений сформировать собственное. Комплаенс, являясь эффективным инструментом контроля и управления рисками, ответственности с руководства фирмы не снимает.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: