Новый порядок осуществления выплат работникам при ликвидации организации
Автор: Демидов Г. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
13 июля 2022 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru было опубликовано два федеральных закона: от 13.07.2022 № 210-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части предоставления гарантий работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) и 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 21 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ). Оба документа действуют с 13.08.2020. С этой даты работникам, уволенным в связи с ликвидацией организации, следует производить выплаты по новым правилам.
Выплаты при увольнении: выходное пособие, средний месячный заработок, единовременная компенсация
До внесения поправок ст. 178 ТК РФ называлась «Выходные пособия», а с учетом изменений – «Выходные пособия. Выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства или единовременной компенсации». Уже из названия понятно, что появилась новая компенсация, выплачиваемая при увольнении.
Выходное пособие.
По правилам ч. 1 ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается увольняемому работнику при расторжении трудового договора в связи:
либо с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
либо с сокращением численности работников или штата организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).
Выходное пособие в размере среднего месячного заработка выплачивается работнику в день прекращения трудового договора.
Ежемесячные выплаты.
Дополнительные выплаты в связи с увольнением по названным статьям возможны в ситуации, когда у уволенного возникли проблемы с трудоустройством:
если длительность периода трудоустройства работника превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц;
в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, при условии что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен в течение двух месяцев со дня увольнения.
Для того чтобы получить выплаты:
за второй месяц – уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения;
за третий месяц – работник вправе обратиться за выплатой после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.
При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Единовременная компенсация.
Взамен выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства работодатель вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанной выплаты.
К сведению: при ликвидации организации средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация в любом случае должны быть выплачены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством (порядок ликвидации юридического лица прописан в ст. 63 ГК РФ).
Установление повышенного размера пособий и компенсаций.
Трудовым или коллективным договором могут устанавливаться повышенные размеры выходных пособий и единовременной компенсации, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Такие случаи перечислены в ст. 349.3 «Ограничение размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников» ТК РФ. Действие этой статьи распространяется, в частности, на руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и заключивших трудовые договоры членов коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, а также хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.
При прекращении трудовых договоров с такими работниками совокупный размер выплачиваемых им выходных пособий, компенсаций и иных выплат в любой форме, в том числе выходных пособий, предусмотренных трудовым или коллективным договором, не может превышать трехкратный средний месячный заработок этих работников.
При определении совокупного размера выплат работнику не учитываются следующие выплаты:
средний заработок, сохраняемый в случае направления работника в служебную командировку, на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, в других случаях, в которых в соответствии с трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, за работником сохраняется средний заработок;
возмещение расходов, связанных со служебными командировками, и расходов при переезде на работу в другую местность;
денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ);
средний месячный заработок за период трудоустройства и (или) единовременная компенсация, выплаченные в размере и порядке, которые установлены ст. 178, 318 ТК РФ.
Напомним, что по правилам ст. 178 ТК РФ выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка выплачивается работнику при расторжении трудового договора в связи:
с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу (п. 1 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (п. 9 ч. 1 ст. 77 ТК РФ);
с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ);
с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).
Гарантии работнику при ликвидации организации либо сокращении численности работников (штата)
Федеральным законом № 210-ФЗ в новой редакции была изложена ст. 318 ТК РФ, в которой установлены государственные гарантии работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности работников или штата.
По общему правилу работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности работников или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного по одному из вышеперечисленных оснований, превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, то средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
В исключительных случаях по решению органа службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии что в течение 14 рабочих дней со дня увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен в течение трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения соответственно.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства:
не позднее 15 рабочих дней после окончания второго и третьего месяцев со дня увольнения;
после принятия решения органом службы занятости населения, но не позднее 15 рабочих дней после окончания четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения.
Работодатель должен произвести выплату уволенному работнику не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже была произведена выплата среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.
При ликвидации организации выплата среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) выплата единовременной компенсации в любом случае должны быть осуществлены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.
К сведению: выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также средний месячный заработок за период трудоустройства и единовременная компенсация выплачиваются работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
Новое обязательное условие при ликвидации организации
Изменения, корреспондирующие с поправками к ТК РФ, были внесены в Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В заявлении, представляемом в регистрирующий орган для регистрации в связи с ликвидацией юридического лица, должно подтверждаться, что произведены все выплаты, предусмотренные трудовым законодательством для работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации (ст. 1 Федерального закона № 203-ФЗ).
Таким образом, организация не может быть ликвидирована раньше, чем она рассчитается с сотрудниками. При этом работодатель сможет ускорить процесс и разом начислить выплаты за период трудоустройства.
Какие выплаты положены сотрудникам при ликвидации предприятия
Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .
- Законным порядком
- Выплаты для всех
- Декрет, больничные и другие нюансы
Ликвидация предприятия, означающая полное прекращение работы, приводит к необходимости увольнения всех сотрудников. Граждане лишаются заработка по инициативе работодателя, а не по своей вине. В связи с этим им положен не только обычный расчет при увольнении, но и выплаты компенсационного характера.
Законным порядком
Выплаты увольняемым при ликвидации являются частью строго регламентированной процедуры. Она включает в себя:
- принятие решения ликвидировать фирму;
- сообщение в центр занятости о предстоящем массовом увольнении;
- информирование трудового коллектива о принятом решении и о предстоящем увольнении;
- оформление документов на расчет с сотрудниками и начисление выплат;
- выплаты сотрудникам, оформление и выдача соответствующих документов.
Такой порядок вытекает из положений Закона № 1032-1 от 19/04/91 «О занятости» (ст. 25) и ряда статей ТК РФ. В данном случае обоснованием увольнения служит ст. 81 ТК РФ. Критерии массового увольнения рассматриваются в правительственном постановлении № 99 от 05/02/93. Указывается, что при ликвидации руководители должны обращаться в службу занятости, если численность фирмы от 15 человек и выше, и в некоторых других.
Работник должен быть предупрежден под роспись о ликвидации заранее. Основной срок – 2 месяца, но для некоторых категорий трудящихся он меньше, к примеру, для сезонных рабочих — 7 календарных дней; для заключивших краткосрочные договора — 3 дня.
Поскольку фирма перестает функционировать, увольняют всех, в том числе и женщин в декрете, в отпуске по уходу за малышом. Определенные обязанности возникают у работодателя и в связи нетрудоспособностью уволенных работников. Выплата задолженности перед работниками ликвидируемой фирмы осуществляется согласно ст. 178, 180 ТК РФ и ряда других.
Выплаты для всех
Ликвидация фирмы подразумевает выплаты двух видов:
- стандартные выплаты при увольнении;
- выплаты, связанные непосредственно с ликвидацией.
Часть «ликвидационных» выплат носит обязательный характер, а другую увольняемый сотрудник может получить при определенных условиях.
Стандартные выплаты (по тексту ст. 127, 136 ТК РФ):
- Заработная плата за период до увольнения, с премиями, надбавками, повышающими коэффициентами за работу в выходные и нерабочие дни, сверхурочно. Ликвидация не является причиной лишения каких-либо выплат, например, премиальных.
- Компенсация за отпуск (отпуска), если он не использован полностью до ликвидации.
- Выходное пособие в связи с ликвидацией. Выплачивается в объеме среднемесячного заработка сотрудника. Среднемесячный заработок рассчитывается согласно Положению, утвержденному правительственным постановлением № 922 от 24/12/07. В документе рассматриваются особенности исчисления среднего заработка. Рассчитывают пособие умножением среднедневного заработка на число рабочих дней месяца, следующего за увольнением – именно этот месяц оплачивается. Берется не календарный месяц, а период после увольнения, начиная с первого дня. Например, если увольнение произошло 13/08, период будет рассчитываться с 14/08 по 13/09, согласно производственному календарю и табелю учета рабочего времени.
- Если человек не трудоустроился и во второй месяц после увольнения, он имеет право получить от работодателя средний заработок и за этот период или его часть, до момента трудоустройства во втором месяце. Обратите внимание, такая формулировка статьи 178 ТК РФ только что введена в действие. Новая редакция в целом конкретизирует материальную ответственность работодателя за нетрудоустроенного сотрудника, делая акцент именно на ней. Для сравнения: ранее в указанной статье шла речь о «сохранении среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия)», т.е. формулировка была более расплывчатой.
- Если работник не найдет работу в третий месяц после ликвидации, такой случай закон называет исключительным; но дает шанс получить от работодателя аналогичную выплату полностью или частично. Решение об этом принимает служба занятости, если гражданин обратился в нее в течение 14 рабочих дней со дня увольнения и работы до сих пор не имеет.
Для получения выплат за второй-третий месяц работник обязан соблюдать срок:
не позднее 15 рабочих дней, соответственно, после окончания второго и третьего месяца, следующего за увольнением. Сроки не исключают необходимости иметь на руках решение службы занятости, о котором говорилось выше. Для выплаты бывшему работодателю отведен тот же срок – 15 с дней с момента обращения, но в календарных днях.
Работодатель имеет право единовременно выплатить работнику компенсацию в размере двухкратного среднего месячного заработка вместо выплат среднего месячного заработка за второй и третий месяцы. Если за второй месяц средний заработок уже был выплачен, компенсация рассчитывается с учетом этой выплаты. Все выплаты должны быть завершены до окончания процесса ликвидации в соответствии с законодательством.
Если администрация по договоренности с работником прекращает с ним трудовые отношения раньше, чем истечет срок предупреждения об увольнении, гражданину положена еще одна компенсация, пропорционально оставшимся дням. Она также исчисляется по среднему заработку.
Колдоговором либо трудовым договором могут быть прописаны иные «ликвидационные» выплаты. Они тоже должны быть начислены и выданы работнику. Выплаты производятся в день увольнения либо, если речь идет о суммах, связанных со вторым и третьим месяцем трудоустройства, строго до завершения ликвидации фирмы. Указанные выплаты и порядок расчета с работником регламентируются рядом статей ТК РФ: ст. 136, ст. 127, ст. 178, 180, 140.
Важно! Компенсации, связанные с ликвидацией, не облагаются НДФЛ и страховыми взносами (ст. 217, ст. 422 НК РФ, ФЗ № 125 от 24/07/98 ст. 20.2-1-2).
Декрет, больничные и другие нюансы
Рассмотрев общий порядок выплат при ликвидации, обратим внимание на некоторые нюансы. Ликвидация всегда вызывает много вопросов у работников, находящихся на больничном, в декрете, находящихся в отпуске по беременности и родам. Рассмотрим на наиболее важные из них.
Если работник уволен в связи с ликвидацией с открытым больничным, оплатить больничный могут только до последнего дня существования организации. За оставшейся суммой необходимо обращаться в ФСС. Предельный срок обращения – 6 месяцев. Если болезнь наступила в течение 30 дней после увольнения, больничный также оплатит ФСС, без учета стажа работника, т.е. в размере 60% от среднего заработка (ст. 7, 12, 13 ФЗ-255 от 29/12/06).
Женщинам-декретницам или оформившим отпуск по уходу за малышом орган соцзащиты назначит пособие в размере 40% среднего заработка (ФЗ-81 от 19/05/95 ст. 13, 15). Эти пособия выплачиваются, если женщина не имеет статуса безработной, т.е. не встала на учет в службу занятости. С другой стороны, получение таких выплат не является препятствием для получения компенсаций, о которых говорилось выше.
Отметим еще несколько важных моментов выплат при ликвидации:
- с компенсационных выплат, сопутствующих ликвидации, удерживаются алименты (постановление Правительства № 841 от 18/07/96, п. 2-е);
- внешнему совместителю выплачивается выходное пособие, но не сохраняется средний заработок (ст. 287 ТК РФ) на период трудоустройства – считается, что он уже трудоустроен на основной работе;
- сезонные работники могут рассчитывать на выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 296 ТК РФ);
- если трудовой договор заключался на срок менее 2-х месяцев, выходное пособие по общему правилу не выплачивается (ст. 292 ТК РФ);
- среднемесячный заработок увольняемым работникам Крайнего Севера и приравненных территорий выплачивается второй и третий месяцы, а по решению службы занятости – за четвертый, пятый, шестой (ст. 318 ТК РФ).
Выплаты работникам при ликвидации фирмы: что изменилось с 13 августа 2022 года
У работников с трудовыми договорами стало больше гарантий получить деньги при ликвидации фирмы. И не только уже заработанную зарплату, но и еще три средних заработка — за месяцы, когда работы не будет.
А у работодателей, которые готовятся к ликвидации, теперь меньше шансов сэкономить напоследок и оставить сотрудников без положенных выплат. Ликвидироваться удастся только после полного расчета с людьми.
О каких выплатах речь
Увольнение может происходить по разным причинам: работник сам захотел, его уволили за нарушение, пришлось сокращать штат или фирма закрывается и все расходятся.
От причины увольнения зависит размер выплат, которые причитаются работнику. В одном случае можно получить только деньги за отработанное время, в другом — еще три зарплаты сверху.
Какие выплаты положены работнику при ликвидации фирмы
Больше всего гарантий и выплат работники получают при увольнении по независящим от них причинам, то есть при сокращении и ликвидации.
Ликвидация — это когда организация прекращает деятельность, увольняет всех работников и перестает существовать официально. В таких случаях уволенным работникам положено выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Это как бы компенсация за то, что работник будет без зарплаты на время нового трудоустройства.
Ежемесячные выплаты. Если через два месяца работник не нашел новое место, он может обратиться к работодателю за выплатой еще одного среднего заработка. Сезонным работникам платят заработок за две недели. За этой выплатой можно прийти в течение 15 рабочих дней по окончании второго месяца поиска работы. У работодателя будет еще 15 календарных дней, чтобы заплатить деньги.
Если работу удастся найти в течение второго месяца, выплата будет пропорциональной.
Уволенный работник может получить средний заработок и за третий месяц. Для этого он должен встать на учет в центре занятости в течение 14 рабочих дней после увольнения. И если за три месяца трудоустройства так и не произошло, работодатель обязан заплатить еще раз. Сроки такие же: обратиться за выплатой можно в течение 15 рабочих дней после окончания третьего месяца. В течение двух недель работодатель должен все выплатить.
Итого работник может получить три средних заработка. Для Крайнего Севера — еще больше, там особые условия.
Примерно такой порядок помесячных выплат был предусмотрен и раньше, но теперь все стало точнее и конкретнее, а вместо выплат в день ближайшей зарплаты установили 15-дневный срок. Это работает и для выходного пособия при сокращении штата.
Единовременная компенсация. Работодатель может единовременно выплатить все суммы — за второй и третий месяц. Такого раньше не было. То есть работодатель не ждет, устроится ли бывший сотрудник на другую работу и когда это произойдет, а сразу отдает деньги — два средних заработка. А для Крайнего Севера — пять. В законе говорится о праве работодателя так сделать, но требовать этого нельзя. Он может платить и помесячно.
Без выплат ликвидации не будет
Раньше с выплатами при увольнении из-за ликвидации организации была такая проблема: пока бывшие работники искали новое место для трудоустройства, компания закрывалась. Требовать деньги было не с кого. Получалось, что закон вроде бы дает гарантии, но на практике получить выплаты можно не всегда, а только если ликвидация затянулась и к третьему месяцу фирма все еще работает и у нее есть какие-то деньги или активы.
Теперь организацию не ликвидируют, пока она не выплатит работникам все, что им положено по закону. Для этого и придумали единовременную компенсацию: если фирма не хочет ждать, может сразу заплатить всем и закрываться.
Все эти выплаты в любом случае происходят за счет работодателя. Государство их ему не возмещает. Поэтому иногда компании просят увольняться по собственному желанию. Но это уж как договоритесь.
Если трудовой договор заключен с ИП
Индивидуальные предприниматели тоже могут быть работодателями, нанимать сотрудников и вести трудовые книжки. При этом ИП, как и фирма, может закрыться. Только у предпринимателя процедура гораздо проще: он не ликвидируется, а прекращает деятельность, это стоит 160 Р и занимает несколько дней.
Работникам такого предпринимателя закон не гарантирует никаких выходных пособий и компенсаций. В трудовом кодексе они предусмотрены только для работников организаций, а ИП их выплачивать не обязаны. Сроки предупреждения об увольнении и выплаты могут быть предусмотрены трудовым договором. Но если там ничего не написано про выходное пособие, работник ИП получит при увольнении только обычную зарплату.
Как рассчитать выходное пособие при ликвидации организации
С 13.08.2022 вступают в силу изменения в Трудовой кодекс РФ, регулирующие выплаты работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением штата. Эти изменения приняты Федеральным законом от 13.07.2022 № 210-ФЗ (далее – Закон № 210-ФЗ).
Рассмотрим их подробнее.
Уточнены правила выплаты среднего месячного заработка за второй месяц трудоустройства
Работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата, выплачивается выходное пособие (ч. 1 ст. 178 ТК РФ). В дальнейшем это выходное пособие зачитывается в счет сохраняемого среднего заработка за первый месяц после увольнения. Средний заработок сохраняется и за второй месяц трудоустройства, а в исключительных случаях (по решению органа занятости) – за третий (если не трудоустроен). Для лиц, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, предусмотрены повышенные гарантии: средний заработок им сохраняется за второй и третий месяцы, а в исключительных случаях (по решению службы занятости) и за четвертый – шестой.
Действующая ст. 178 ТК РФ устанавливает, что для получения выплат за третий (четвертый – шестой) месяц работник должен обратиться в службу занятости в течение двух недель с момента увольнения. По новым правилам уволенный должен это сделать в течение 14 рабочих дней со дня увольнения. Таким образом, срок обращения в органы занятости увеличен.
Поправки уточнили, что средний заработок за второй (и третий – по решению службы занятости) месяц сохраняется за весь месяц, а если работник нашел работу в этом месяце, то пропорционально периоду нетрудоустройства.
Ранее статья 178 ТК РФ не содержала такой нормы. Однако на практике именно так и производились выплаты сохраняемого заработка за второй и третий месяцы поиска работы. Теперь такой подход закреплен законодательно.
Установлен также срок, в течение которого работник может обратиться к работодателю за выплатой сохраняемого среднего заработка за второй, а также третий месяцы трудоустройства. Для получения сохраняемого заработка за второй месяц подать письменное заявление необходимо не позднее 15 рабочих дней после окончания второго месяца со дня увольнения. Заявление на выплату за третий месяц необходимо подать после принятия решения органом СЗН, но не позднее 15 рабочих дней после окончания третьего месяца со дня увольнения.
Заметим, что такой срок применяется, когда работник не был трудоустроен в течение второго или третьего месяца, а также в случае пропорционального сохранения заработка. В новой редакции статьи 178 ТК РФ не уточняются, как считать месяц со дня увольнения. В соответствии с ч. 3 ст. 14 ТК РФ сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца срока. При этом важно помнить, что если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Таким образом, если (к примеру) сотрудник уволился 21 августа 2022 года, то 15 рабочих дней на подачу заявления о выплате сохраняемого заработка за второй месяц необходимо отсчитывать с 22 октября 2022 года. А если сотрудник уволился 31 августа, то 15 рабочих дней необходимо исчислять с 2 ноября, потому что 31 октября и 1 ноября – это выходные дни.
В настоящий момент срок обращения за выплатой среднего заработка не установлен. Не установлен также и срок выплаты сохраняемого заработка.
Еще одно новшество Закона № 210-ФЗ: теперь выплатить сохраняемый заработок необходимо не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
Еще одна новелла Закона № 210-ФЗ – правило о том, что при ликвидации организации сохраняемый заработок за второй и третий месяцы должен быть выплачен до ликвидации организации по гражданскому законодательству. Эта норма позволяет защитить права работников, увольняемых в связи с ликвидацией организации. До ее введения уволенный работник не всегда мог получить то, что полагается ему по закону.
Дело в том, что организация в процессе ликвидации может быть снята с учета до того, как истечет второй или третий месяц для трудоустройства уволенного работника. При этом не всегда назначается лицо, ответственное за выплаты. С 13.08.2022 этой проблемы больше не будет.
О том, можно ли уволить в связи с ликвидацией до окончания конкурсного производства, см. комментарий.
Компенсация вместо сохранения заработка
С 13.08.2022 в ТК РФ появятся нормы, позволяющие работодателю вместо сохранения среднего заработка за второй и третий месяцы нетрудоустройства выплатить увольняемому работнику единовременную компенсацию. Компенсация будет выплачиваться в размере двукратного среднего месячного заработка.
При этом работодатель может выплатить эту компенсацию как при увольнении работника, так и в дальнейшем. Если работнику уже произведена выплата сохраняемого заработка за второй месяц, компенсацию можно перечислить с зачетом сохраняемого заработка за второй месяц.
Если организация находится в процессе ликвидации, она должна будет выплатить единовременную компенсацию до завершения ликвидации. Работодатель может установить повышенный размер единовременной компенсации в трудовом или коллективном договоре.
Эти нормы позволят организации наряду с выходным пособием выплатить и сохраняемый заработок за второй и третий месяцы. Несмотря на то что сейчас на законодательном уровне это не установлено, многие компании при увольнении сотрудников в связи с сокращением или ликвидацией сразу производят выплату в размере трехкратного заработка. В дальнейшем такие работодатели освобождаются от выплаты сохраняемого заработка за второй и третий месяцы нетрудоустройства (см. апелляционные определения Московского городского суда от 06.04.2015 № 33-11175/2015, от 30.03.2015 № 33-7243, от 16.03.2015 № 33-5542/2015 и др).
Аналогичные нормы, касающиеся выплаты сохраняемого заработка или единовременной компенсации, внесены и в статью 318 ТК РФ, регулирующую гарантии при увольнении “северных” работников.
Не пропускайте последние новости – подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:
- десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
- рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
- ваш e-mail не передается третьим лицам;
Простые сложности выходного пособия при ликвидации компании
Каждый из нас, работник или работодатель, может оказаться в кризисной ситуации, когда заканчивается жизненный цикл бизнеса и ликвидация компании становится неизбежной. Поэтому следует знать, что действующим трудовым законодательством за любым работодателем закреплена обязанность выплаты выходного пособия при сокращении численности работников или ликвидации компании. Данная норма преследует основную цель: оказать финансовую поддержку сотрудникам, потерявшим работу.
Задача этой статьи пояснить, какие нюансы нужно учитывать при расчёте выходного пособия.
Помимо окончательного расчёта по заработной плате и компенсации за неиспользованный отпуск работник при увольнении получает:
- выходное пособие — выплачивается в обязательном порядке и не зависит от времени оформления новых трудовых отношений экс-работника;
- ежемесячные выплаты (за 2 мес. 3-ий в искл., для работников Крайнего Севера — 3 мес. 4-6-ой мес. в искл.) в размере среднего заработка (засчитывая уже выплаченное выходное пособие) или заменяющую их единовременную компенсацию в размере 2-х (либо 5-ти кратном для Крайнего Севера) средних заработков;
- компенсацию за расторжение трудового договора ранее положенного срока.
Все указанные выплаты зависят от размера среднего заработка. Напомню, что он определяется согласно ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства от 24.12.2007 года N 922. В соответствии с этими нормами расчётчику, бухгалтеру или руководителю нужно соблюдать следующий алгоритм действий:
- Суммировать все виды начислений в пользу работника, как правило, за 12 месяцев до месяца увольнения. Следует помнить: календарный месяц надо учитывать полностью! В состав учитываемых начислений за расчётные месяцы входят зарплата, надбавки к окладам и тарифным ставкам, производственные премии в соответствии с пунктом 15 Положения No922.
- Рассчитать количество фактически отработанных дней за аналогичный период, те же 12 месяцев. Отработанным в расчётном периоде, согласно подпункту «а» пункта 5 Постановления N914, не будет считаться время, если за работником сохранялся средний заработок, а также начисленные за это время суммы. То есть не войдут периоды отпусков, периоды получения больничных и декретных пособий, время простоя, дни ухода за детьми-инвалидами и другие. Исключение составят перерывы для кормления ребенка, предусмотренные трудовым законодательством РФ, забастовка, простой по виде работника.
- Исчислить средний дневной заработок, путём деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчётном периоде на количество фактически отработанных в этот период дней (пункт 9 Положения N 922).
Затем, рассчитав среднедневной заработок, умножаем его на количество рабочих дней и получаем выходное пособие.
Чтоб верно определить количество оплачиваемых рабочих дней, возьмём рабочий месяц с даты увольнения по соответствующее число. Например, если сотрудника увольняем 5 ноября 2022 года, то рабочий месяц начнется с 6 ноября и продолжится по 5 декабря. В этом интервале, с 06.11.2022 по 05.12.2022 рабочих дней — 21, именно на это количество и нужно умножить среднедневной заработок.
При ежемесячной выплате за 2-ой (3-ий) месяц, средний дневной заработок умножаем на то количество рабочих дней месяца, когда работник ещё не был трудоустроен.
Для расчёта компенсации за расторжение трудового договора ранее положенного срока, аналогично, учтём рабочие дни. Эту выплату мы будем рассчитывать пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Выходное пособие выплачиваем за определённый период (две недели, месяц). Первой и последней датой указанного периода может быть, как рабочий, так и выходной или нерабочий праздничный день. Границы оплачиваемого периода при этом не изменяются.
Ошибочным можно считать решение работодателя, если он принимает к расчёту период, который составляет 30 календарных дней. Объясню почему.
Например, при увольнении работника 31 января пособие будет начисляться исходя из среднего заработка за период с 1 февраля по 2 марта (1 марта в високосном году). С точки зрения законодательства о труде работодатель ничего не нарушит, так как его действия будут направлены на защиту интересов работника. Но в то же время, освобождается от обложения НДФЛ и страховыми взносами только та часть выходного пособия, которая установлена Трудовым Кодексом, а именно, за первый месяц увольнения, а не за 30 календарных дней. И этот момент нужно учитывать.
Сейчас законодательством не предусмотрен порядок определения среднего заработка для выплаты выходного пособия работникам, у которых был установлен индивидуальный график до момента увольнения. Поэтому нужно понимать, что существуют разные точки зрения, и единого мнения в этом вопросе нет. Обозначу какие это варианты:
- когда в расчёт выходного пособия включаются только рабочие дни по Производственному календарю (для 5-ти дневной рабочей недели), независимо от графика, по которому работал уволенный работник, и порядка учёта рабочего времени (апелляционное определение Верховного Суда Республики Карелия от 30.06.2015 по делу № 33-2615/2015);
- когда средний заработок определяется путём умножения среднего часового заработка на количество рабочих часов по графику работника в периоде, подлежащем оплате, т.е. в течение месяца после увольнения (апелляционное определение Верховного Суда Республики Хакасия от 21.08.2012 по делу № 33-1758/2012).
Здесь отмечу: если работодатель закрепит в локальных нормативных документах компании любой из способов, то он может быть признан законным.
Идём далее
Если на период оплаты выпадают праздничные дни, будут ли учитываются такие дни при расчете выходного пособия и ежемесячных выплат?
Напомню, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.11.2019 № 34-П установлено: размер выходного пособия, выплачиваемого при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, не может быть меньше размера среднего месячного заработка работника, независимо от даты увольнения и наличия (отсутствия) в первом месяце после увольнения нерабочих праздничных дней.
Но Конституционный суд не устанавливает (и не должен) механизм расчёта выходного пособия, позволяющий соблюсти интересы уволенных лиц. Во многих публикациях СМИ предлагается самый простой вариант: рассчитать выходное пособие путём умножения среднедневного заработка на число дней, составляющих сумму рабочих и праздничных дней в заданном периоде. Это приводит к тому что, например, в январе окажется 25 дней (17 рабочих и 8 праздничных дней), что превышает количество рабочих дней в любом месяце, так как максимум возможно 23 дня. И возникает несоответствие требованиям Конституционного Суда, поскольку размер пособия не должен быть меньше и не может быть существенно больше среднего месячного заработка.
Поэтому рассчитайте число дней корректно, воспользовавшись одним из указанных способов:
- как разность между количеством календарных дней и суммарным количеством суббот и воскресений, приходящихся на первый месяц после увольнения;
- как среднемесячное количество рабочих дней, путём деления количества рабочих дней за год на двенадцать.
Какие еще нюансы следует учесть, чтобы не споткнуться при расчёте?
Например, работника увольняем 30 ноября 2022 года, в последний календарный день месяца, соответственно выходное пособие выплачивается за период с 1 по 31 декабря. В расчётный период войдут предшествующие декабрю двенадцать календарных месяцев, с декабря 2019 года по ноябрь 2022. То есть включая месяц увольнения (опираемся на позицию из письма Роструда от 22.07.2010 No2184-6-1).
В другой ситуации, когда увольнение совпадает с последним рабочим днём по Производственному календарю, либо графику работы, не являясь при этом последним календарным днем месяца, сам месяц увольнения в расчётный период включать не должны.
А если весь расчётный период человек не работал (мог болеть или быть в отпуске по уходу за ребёнком), значит данный период следует заменить на двенадцать календарных месяцев, которые предшествовали последнему месяцу, когда человек выходил на работу (см. письмо Минтруда от 25.11.2015 N 14-1/В-972).
И в заключение о порядке налогообложения выходного пособия в 2022 году. Он не изменился.
НДФЛ и страховые взносы, по-прежнему, не уплачиваем с выплат в пределах 3-кратного размера среднего заработка (для районов Крайнего Севера и аналогичных территорий предел — 6-кратный размер заработка) согласно п.1 ст.217 НК РФ. А с выплат, превышающих данный предел начисляем обязательные платежи: НДФЛ и страховые взносы (Подп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ; подп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).
Что же касается налога на прибыль, то ограничений по суммам нет. Но существует риск, что руководителю придется доказывать целесообразность расходов, в случае превышения предела выплат (п. 9 ч. 2 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина от 18.03.2022 № 03-03-06/1/20894; обзор судебной практики ВС РФ № 4 (2016).
Лимит касается не всех выплат, а только выходного пособия и компенсации заработка на период трудоустройства. Поэтому обязательно учитывайте этот факт.
Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.
Читайте другие статьи автора в нашем блоге:
Как рассчитать и получить выходное пособие при увольнении в 2022 году: советы юриста
Переход на новую работу, сокращение штата и увольнение по состоянию здоровья — непростые периоды в трудовой жизни каждого человека. И государство позаботилось о материальной поддержке тех, кто остался без должности по собственному согласию или по “стечению обстоятельств”. Смягчить финансовую нестабильность “переходного периода” и дать возможность спокойно найти новое место работы призвано выходное пособие.
В каких случаях можно на него претендовать? От чего зависит величина выходного пособия при увольнении в 2022 году? И кому работодатель вправе отказать? Об этом журналисту ФАН рассказала доцент Юридического института Российского университета транспорта, кандидат юридических наук Марианна Филиппова.
Особенности выплаты
Трудовой кодекс предусматривает материальные компенсации работникам при увольнении. И одной из них является выходное пособие. Оно полагается тем сотрудникам, которые попали под сокращение или остались без работы, если предприятие вдруг прекратило деятельность.
Но есть и другие основания потребовать от бывшего работодателя выплату. Она полагается и сотрудникам, которые:
- увольняются по медицинским показаниям;
- уходят в армию;
- были уволены и восстановлены на рабочем месте по решению суда;
- отказались переезжать в другой регион при смене места деятельности предприятия.
Выплата может полагаться и при увольнении по соглашению сторон, но возможность ее получения зависит не столько от трудового законодательства, сколько от норм, действующих внутри конкретного предприятия. Если она предусмотрена коллективным договором, тогда работодатель должен заплатить. Если прописана в трудовом договоре с сотрудником — тоже. А вот если в локальных нормативных актах компании об этом нет упоминания, то и требовать от работодателя выходное пособие не имеет смысла. Он имеет полное право ничего не платить.
Аналогичное правило действует и в случае, если сотрудник решил уволиться сам. При увольнении по собственному желанию выходное пособие не положено. Как правило, не имеет смысла просить что-то у работодателя, если человек работал по срочному трудовому договору в течение короткого времени — не более двух месяцев. И тем более обращаться, если причиной увольнения стало нарушение на рабочем месте или “провал” испытательного срока.
Размер выходного пособия при увольнении
“При ликвидации предприятия работодатель выплачивает сотруднику сумму в размере среднего месячного заработка, — комментирует юрист Марианна Филиппова. — Если найти новую работу в течение месяца не получилось, средняя зарплата выплачивается и за второй месяц тоже”.
Срок выплат можно увеличить еще на месяц, если новая работа так и не нашлась. Но такая компенсация за третий месяц поиска работы причитается только работникам, заблаговременно вставшим на учет в службу занятости. Сделать это нужно не позднее 14 дней с момента увольнения.
Если бывший работник не смог трудоустроиться ни через месяц, ни через два, он имеет полное право потребовать от работодателя очередную компенсацию. Для этого нужно подать заявление и предоставить в подтверждение трудовую книжку без записи о новом трудоустройстве. Обращаться нужно вовремя — не позднее 15 дней с момента окончания второго и третьего месяцев поиска работы.
Недавние изменения, внесенные в Трудовой кодекс, позволяют работодателю не ждать обращений бывшего сотрудника, а рассчитаться с ним сразу за все месяцы, которые тот может потратить на поиски работы. Закон не запрещает выплатить выходное пособие при увольнении по сокращению штатов в трехкратном размере, то есть сразу за три месяца. Для работника это становится серьезным финансовым подспорьем. Получить и компенсацию, и остаток зарплаты, и деньги за неиспользованный отпуск он должен одним платежом — в день очередной зарплаты.
В отношении некоторых категорий сотрудников действуют свои нормы. Так, выходное пособие при увольнении пенсионера “привязывают” как к должностному окладу, так и к МРОТ. Рассчитывается оно по формуле: 1 месячный оклад + 2 МРОТ.
А вот поддержка сотрудников, увольняющихся в связи с инвалидностью, не слишком щедрая. Выходное пособие при увольнении по инвалидности выплачивается только в размере двухнедельного заработка и лишь в случае, если “достигнуто” соглашение сторон.
Нюансы начисления выходного пособия при увольнении по соглашению сторон
В крупных компаниях, на производствах действуют коллективные договоры, которые могут предусматривать такую меру поддержки бывших сотрудников. Она же может иметь адресный характер, то есть закрепляться в трудовом договоре с особенно ценным работником.
Сумма определяется решением работодателя, теоретически “верхнего предела” у нее нет. Но на практике все происходит несколько иначе. Предприятиям не позволяют выплачивать даже лучшим бывшим “кадрам” чрезмерные суммы.
“Известны случаи, когда суд признавал необоснованной сумму компенсации при расторжении трудового договора, — продолжает Марианна Филиппова. — Так как при увольнении по соглашению сторон речь идет о взаимном согласии, нельзя говорить о том, что увольняющийся работник терпит серьезные связанные с этим неудобства. А значит, и компенсация не должна быть слишком большой”.
Таковой признается выплата, которая превышает шесть месячных окладов. Не вызовет вопросов у контролирующих служб компенсация в размере трех заработных плат.
Как рассчитать размер выплаты
По общему правилу, при определении среднемесячного заработка увольняющегося сотрудника работодатель обязан учитывать все выплаты:
- зарплату, включая оклад и тарифные ставки;
- доплаты и надбавки;
- премии — как разовые, так и квартальные или годовые;
- все виды поощрений и материального стимулирования труда.
А вот компенсации “социального характера” при расчете не учитываются. Речь идет о материальной помощи, выплаченной предприятием, или оплате питания, проезда, обучения.
Бухгалтерия собирает данные о выплатах работнику за последние 12 месяцев и определяет “стоимость” одного рабочего дня. Стоит учитывать, что из расчета убирают периоды, когда человек не работал. Например, время, проведенное в отпуске или на больничном, учитываться не будет.
“В нынешнем году из расчетного периода исключаются еще и дни, объявленные нерабочими в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, — уточняет Марианна Филиппова. — Это периоды с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая включительно, а также нерабочие дни 24 июня и 1 июля. Также в расчет средней зарплаты не включается время простоя. И неважно, произошло ли это по вине работодателя или по причинам, от работодателя не зависящим”.
К нерабочим праздничным дням это правило отношения не имеет. Они в расчетный период включаются и учитываются для определения среднего заработка.
Чтобы самостоятельно высчитать размер выходного пособия, нужно знать:
- количество рабочих и нерабочих праздничных дней расчетного периода;
- размер дневного заработка.
Последний можно вычислить самостоятельно. Для этого все суммы выплат за 12 месяцев необходимо сложить, а затем разделить полученную цифру на количество рабочих дней. При вычислении количества рабочих дней не забываем “выкинуть” из общего числа больничные, отпуска и служебные командировки.
Например, вы рассчитали, что за последний год отработали 205 дней. За это время вам было начислено 650 тысяч рублей заработной платы, премий и надбавок. Разделив сумму выплат на количество дней, получаем среднюю “стоимость” одного рабочего дня. В данном случае она равняется 3170 рублям.
Исходя из этой суммы и определяют размер выходного пособия в каждом из последующих месяцев. Посчитайте количество рабочих дней в ближайшем месяце и умножьте на стоимость одного дня. Например, в месяце 21 рабочий день, тогда размер компенсации должен составить 66 570 рублей. Если работодатель готов выплатить деньги за второй и третий месяцы, расчет делают по каждому из них.
Размер страховых взносов и налогов
В некоторых случаях работодатель обязан перечислить в бюджет НДФЛ при выплате работнику выходного пособия, а также оплатить страховые взносы. Эта обязанность появляется в том случае, если размер компенсации превышает трехмесячный заработок сотрудника. Но отчисления в бюджет и фонды высчитывают не от общей суммы выходного пособия, а лишь от суммы “превышения”. Работник в этом случае получит сумму за вычетом 13% НДФЛ.
Как по новым правилам выплатить «отступные» при сокращении штата или ликвидации компании
В середине июля были приняты два федеральных закона (от 13.07.20 № 203-ФЗ и № 210-ФЗ). Они изменят правила выплаты выходного пособия в двух случаях: при ликвидации компании и сокращении численности или штата (вступают в силу 13 августа 2022 года). Теперь более детально прописано, когда нужно подать заявление на «отступные», и за какой период их следует начислить. А вот анонсированных ранее гарантий для уволенных сотрудников в поправках нет. Работники по-прежнему могут опоздать с получением пособия, если право на него возникнет после ликвидации организации.
Когда выплачиваются «отступные»
Комментируемые законы изменяют порядок выплаты «отступных» в следующих случаях.
- Увольнение в связи с ликвидацией компании (п. 1 ст. 81 ТК РФ).
- Увольнение в связи с сокращением численности или штата (п. 2 ст. 82 ТК РФ).
ВНИМАНИЕ
В статье 178 Трудового кодекса говорится о выходном пособии, которое ликвидируемая компания должна выплатить бывшему работнику. И ни слова не упомянуто о том, обязан ли выдать «отступные» индивидуальный предприниматель, прекративший деятельность. Ответ содержится в пункте 9 Обзора судебной практики Верховного суда № 4 (2017) (утв. Президиумом ВС 15.11.17). Там сказано: подобной обязанности у ИП нет, если трудовой договор не содержит такого условия. Особенности трудовых отношений между предпринимателем и работником регулируются главой 48 ТК РФ. А в ней норма о выходном пособии в случае прекращения деятельности ИП отсутствует.
Подать документы на регистрацию ООО/ИП или внесение изменений в ЕГРЮЛ/ЕГРИП через интернет
Правила выплаты выходного пособия
Прежний порядок
До принятия комментируемых поправок существовал следующий алгоритм выплаты выходного пособия в рассматриваемых случаях:
- при расторжении трудового договора работник получал «отступные» в размере среднего месячного заработка;
- за бывшим сотрудником сохранялся средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более 2-х месяцев со дня увольнения (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — не более 3-х месяцев). Из этой суммы вычитались «отступные», полученные ранее.
- в исключительных случаях средний месячный заработок сохранялся в течение 3-го месяца со дня увольнения (для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей — в течение 4-го, 5-го и 6-го месяцев). Деньги выдавались по решению службы занятости, если она не смогла подыскать для человека новое место работы. Обратиться в службу требовалось в двухнедельный срок (при увольнении из «северной» организации — в месячный срок) с даты расторжения трудового договора.
Все перечисленные суммы выдавал бывший работодатель за счет собственных средств (ст. 178 и ст. 318 ТК РФ).
Рассчитывайте зарплату и пособия по новым правилам Рассчитать
Новый порядок
При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией компании или сокращением работник по-прежнему имеет право на «отступные» в размере среднемесячного заработка. По сути, данная выплата — это пособие за 1-й месяц после увольнения. Она выдается в полном объеме в последний день работы.
«Отступные» за 2-й месяц считают пропорционально периоду трудоустройства. Если, к примеру, человек выйдет на новую работу в середине 2-го месяца после увольнения, то за 2-й месяц ему нужно перечислить половину среднемесячного заработка. Чтобы получить деньги, он должен подать письменное заявление бывшему работодателю не позднее 15 рабочих дней после окончания 2-го месяца со дня увольнения.
Выходное пособие за 3-й месяц после увольнения (пропорционально периоду трудоустройства) выдают по решению службы занятости. Встать на учет в центре занятости необходимо в течение 14 календарных дней с момента расторжения трудового договора. Подать бывшему работодателю письменное заявление о выплате пособия — не позднее 15 рабочих дней после завершения 3-го месяца с даты увольнения.
Указанные выплаты работодатель делает за счет своих средств. Перевести деньги за 2-й и 3-й месяцы нужно не позднее 15 календарных дней с даты, когда сотрудник подал соответствующее заявление (новая редакция ст. 178 ТК РФ, утв. Федеральным законом от 13.07.20 № 210-ФЗ ).
СПРАВКА
В отношении работников, уволенных из «северных» организаций, предусмотрены особенности. Получить среднемесячный заработок (или его часть, пропорциональную периоду трудоустройства) без решения службы занятости такие лица могут не только за 2-й, но и за 3-й месяц после увольнения. А если служба занятости решит продлить период выплаты, то бывший работодатель должен будет перевести деньги также за 4-й, 5-й и 6-й месяцы. В остальном порядок выплат аналогичен тому, что действует для «обычных» районов (новая редакция ст. 318 ТК РФ, утв. Федеральным законом от 13.07.20 № 210-ФЗ).
Рассчитывать «сложную» зарплату при разных системах оплаты труда Попробовать бесплатно
Существует альтернативный вариант. Бывший работодатель вправе не платить «отступные» отдельно за 2-й и за 3-й месяцы после увольнения (на Крайнем Севере и приравненных местностях дополнительно за 4-й, 5-й и 6-й месяцы). Вместо этого можно перечислить единовременную компенсацию в размере двукратного среднемесячного заработка (для северных территорий — пятикратного). Не исключено, что ранее сотрудник уже получил выходное пособие за 2-й месяц (для северных районов — за 2-й, 3-й, 4-й и 5-й месяцы). Тогда эти суммы нужно вычесть из единовременной выплаты. Момент, когда следует перечислить двукратную (пятикратную) компенсацию, в законе не обозначен.
Гарантии для работников при ликвидации компании
Что планировалось
Прежний порядок не обеспечивал соблюдение прав работников, уволенных в связи с ликвидацией организации. Были случаи, когда в последний рабочий день человек получал средний месячный заработок, а заявить права на пособие за 2-й месяц поиска работы уже не мог, так как организация-работодатель прекратила существование. Из-за этого часть 1 статьи 178 ТК РФ была признана противоречащей Конституции (постановление КС РФ от 19.12.18 № 45-П ).
Законодатели предприняли попытку исправить положение дел. Изначально планировалось, что в Федеральный закон от 08.08.01 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон № 129-ФЗ) внесут две поправки.
- Для регистрации ликвидации нужно представить, в числе прочих документов, подтверждение того, что организация перечислила увольняемым лицам все положенные по ТК РФ выплаты.
- Регистрирующий орган не станет вносить в ЕГРЮЛ запись о ликвидации до тех пор, пока не истечет срок, в течение которого уволенные сотрудники вправе обратиться к бывшему работодателю за «отступными».
Что было принято
Но после того, как проект закона прошел в Госдуме первое чтение, вторая поправка исчезла. В окончательном варианте сохранилась только обязанность ликвидируемой компании представить в регистрирующий орган подтверждение того, что все выплаты бывшим сотрудником перечислены (новая редакция подп. «а», п. 1 ст. 21 Закона № 129-ФЗ, утв. Федеральным законом от 13.07.20 № 203-ФЗ ).
На наш взгляд, проблема осталась нерешенной. Сейчас существует одно ограничение — подать заявление о ликвидации организации можно не ранее, чем через два месяца после размещения в органах печати соответствующей публикации (п. 2 и п. 3 ст. 22 Закона № 129-ФЗ). После этого запись в ЕГРЮЛ внесут в течение пяти рабочих дней (п. 1 ст. 8 Закона № 129-ФЗ). Вполне вероятно, что право на очередную часть выходного пособия возникнет у сотрудника уже после ликвидации, и получить деньги он не сможет.
Пример
19 августа 2022 года общее собрание участников ООО «Бабочка» приняло решение о ликвидации (компания не находится в районе Крайнего Севера). В этот же день:
- создана ликвидационная комиссия;
- в регистрирующий орган подано извещение о ликвидации;
- сотрудники извещены о предстоящем увольнении (требование ст. 180 ТК РФ).
26 августа 2022 года в СМИ опубликовано сообщение о ликвидации ООО «Бабочка».
20 октября 2022 года (когда истекли два месяца после извещения об увольнении) с сотрудниками расторгнуты трудовые договоры, и выплачены «отступные» в размере одного среднемесячного заработка.
26 октября 2022 года (когда истекли два месяца с даты публикации сообщения) в ИФНС представлены документы для регистрации ликвидации ООО «Бабочка». В том числе — подтверждение того, что выплачены все пособия, права на которые были у персонала по состоянию на 26 октября.
2 ноября 2022 года (в течение пяти рабочих дней с момента подачи документов) в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации.
Между тем бывший сотрудник «Бабочки» Иван Иванов своевременно встал на учет в центр занятости. По истечении 2-х месяцев после увольнения, то есть 21 декабря 2022 года, он еще не нашел новую работу. На эту дату у Иванова возникло право на выходное пособие за 2-й месяц трудоустройства. Но получить деньги он не смог в связи с ликвидацией компании-работодателя.
Если бы приняли и другую запланированную поправку, то запись в ЕГРЮЛ внесли бы значительно позже — с учетом того, что у сотрудников может появиться право на пособие за 3-й месяц трудоустройства. Тогда ликвидация состоялась бы не раньше 10 февраля 2022 года (три месяца с даты увольнения плюс 15 рабочих дней на подачу заявления на «отступные»). В результате Иванов смог бы получить свои деньги.
Не исключено, что в ближайшее время появятся официальные разъяснения, как следует применять на практике комментируемые поправки. Возможно, чиновники предложат собственную трактовку, которая не совпадет с нашей. Остается надеяться, что права работников, уволенных из-за ликвидации компании, не окажутся нарушенными. И интересы бизнеса тоже не пострадают.