Кому подчиняется служба охраны труда в организации

Если в компании нет специалиста по охране труда

Нарушение работодателем государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ, грозит организации штрафом в размере до 80 000 руб. А разговор вот о чем: в каждой компании должна быть организована работа по охране труда, то есть должны быть ответственные лица. В небольших компаниях (численностью до 50 человек) выделять отдельного сотрудника для этого не обязательно. Но как тогда выполнить требования Трудового кодекса?

Специалист или служба?

Согласно ст. 209 ТК РФ охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Чтобы система работала, нужно выстроить целый комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей. Обычно для этого разрабатывается система управления охраной труда.

Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Статья 217 ТК РФ говорит, что в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля их выполнения у каждого работодателя, который осуществляет производственную деятельность и численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Это общее требование, оно распространяется и на тех, кто производит нематериальные блага, например, оказывает услуги. Минтруд в Письме от 10.06.2016 № 15‑2/ООГ-2136 обращал на это внимание.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. То есть компания не обязана принимать на должность специалиста по охране труда сотрудника, для которого эта работа будет основной.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник. Кроме того, работодатель вправе заключить гражданско-правовой договор с организацией либо специалистом, оказывающими услуги в области охраны труда.

Даже если должность специалиста по охране труда ввести необходимо (численность компании больше 50 человек), Трудовой кодекс не требует выделять отдельного сотрудника – специалистом по охране труда не обязательно будет сотрудник, для которого эта работа станет основной. Значит, обязанности специалиста можно распределить между другими сотрудниками компании или поручить кому‑то одному, если их квалификация соответствует требованиям закона.

Кому поручим обязанности специалиста по охране труда?

Скажем сразу: не важно, какую должность занимает сотрудник согласно штатному расписанию. Если у него есть соответствующие подготовка и опыт, ему вполне можно поручить работу по охране труда в организации.

Приказом Минтруда РФ от 04.08.2014 № 524н утвержден профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Согласно его требованиям работник, выполняющий функции охраны труда в компании, должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности. Если профильного высшего образования нет, работник должен пройти профессиональную переподготовку в данной области.

При наличии у работодателя опасных производственных объектов работник должен пройти соответствующую подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности.

Функции специалиста по охране труда может выполнять и работник со средним профессиональным образованием, если он прошел переподготовку в области охраны труда и имеет стаж работы в данной области не менее трех лет.

То есть кадровик или любой другой специалист может выполнять функции специалиста по охране труда при условии наличия высшего образования или прохождения переподготовки в этой области. Если же у рассматриваемого кандидата среднее профессиональное образование и нет опыта работы в охране труда, то поручить ему работу по охране труда нельзя.

Варианты поручения функций специалиста по охране труда

Давайте рассмотрим два варианта в зависимости от численности компании.

Численность работников более 50 человек

Варианты действий работодателя различаются в зависимости от того, имеется должность специалиста по охране труда в штатном расписании или нет.

1. Совместительство. Если должность имеется, можно заключить трудовой договор о работе по совместительству (ст. 60.1 ТК РФ). Напомним, что совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). В трудовом договоре необходимо указание на то, что работа является совместительством.

В данном случае оформляется договор о внутреннем совместительстве. В нем должны быть прописаны обязанности по охране труда, которые будет выполнять сотрудник, либо содержаться ссылка на должностную инструкцию.

По желанию можно установить срок действия такого договора или же не ограничивать его. Но учтите: срочный договор вы не сможете расторгнуть по ст. 288 ТК РФ, когда решите принять на должность специалиста по охране труда основного сотрудника.

2. Совмещение. По правилам ст. 60.2ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную плату. Поручаемая дополнительная работа может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).

При совмещении профессий (должностей) работнику производится доплата. Ее размер устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Срок, в течение которого сотрудник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия сотрудника путем заключения соглашения. Он имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Если чувствуете, что один работник не справится, можете распределить функции специалиста по охране труда между несколькими работниками. В таком случае заключать соглашение о поручении дополнительной работы придется с каждым. Приведем пример соглашения на стр. .

На основании заключенного соглашения издайте приказ о совмещении (см. стр. 65).

Если в штатном расписании должности специалиста по охране труда нет, придется ввести ее, поскольку в ч. 1 ст. 217 ТК РФ однозначно говорится о введении такой должности в штатное расписание или создании целой службы.

Численность работников менее 50 человек

В таком случае тоже следует заглянуть в штатное расписание. Если должность специалиста по охране труда присутствует, возможно заключение с работником компании либо трудового договора о работе по совместительству, либо соглашения о совмещении функций по данной должности.

к трудовому договору от 10.10.2012 № 21

19 октября 2017 г. г. Киров

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка» (ООО «Ромашка»), именуемое в дальнейшем Работодателем, в лице директора Иванова Ивана Ивановича, действующего на основании устава и трудового договора от 14.02.2010, с одной стороны, и специалист отдела кадров Петрова Анна Петровна, именуемая в дальнейшем Работником, с другой стороны, заключили соглашение о нижеследующем:

1. С 23.10.2017 Работник выполняет дополнительную работу в порядке совмещения должности специалиста по охране труда.

2. Работник выполняет должностные обязанности в объеме 40 % работы, определенной должностной инструкции специалиста по охране труда, утвержденной приказом ООО «Ромашка» от 14.01.2016 № 05/01:

2.1. Проводит вводный инструктаж по охране труда, координирует проведение первичного, периодического, внепланового и целевого инструктажа, обеспечивает обучение руководителей и специалистов по охране труда, обучение работников методам и приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

2.2. Контролирует проведение обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструктажей по охране труда и стажировок в соответствии с нормативными требованиями.

2.3. Осуществляет проверку знаний работников о требованиях охраны труда.

3. За совмещение должности специалиста по охране труда Работник получает ежемесячную доплату в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

4. Действие соглашения может быть прекращено по истечении трех рабочих дней со дня письменного предупреждения Работником Работодателя или письменного уведомления Работодателем Работника о прекращении выполнения дополнительной работы.

ООО «Ромашка» А. П. Петрова

Директор И. И. Иванов Иванов, 19.10.2017 Петрова, 19.10.2017

Экземпляр соглашения получила. Петрова, 19.10.2017 А. П. Петрова

И приказ о совмещении должностей.

Общество с ограниченной ответственностью «Ромашка»

ПРИКАЗ № 108‑к о совмещении должностей

С 23 октября 2017 года специалист отдела кадров Анна Петровна Петрова выполняет обязанности специалиста по охране труда в порядке совмещения должностей в объеме 40 % работы с ежемесячной доплатой в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Основание: дополнительное соглашение от 19.10.2017 № 1 к трудовому договору от 10.10.2012 № 21.

Директор Иванов И. И. Иванов

С приказом ознакомлена:

Специалист отдела кадров Петрова, 19.10.2017 А. П. Петрова

А если должность отсутствует? Вот тут возникают сложности. Многие специалисты считают, что и в данном случае возможно заключение соглашения о совмещении. При этом они говорят: хотя совмещение подразумевает наличие вакантной должности, случай с функциями специалиста по охране труда – исключение.

С одной стороны, действительно, согласно ч. 3 ст. 217 ТК РФпри отсутствии у работодателя штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. То есть норма закона не содержит императивного предписания, требующего штатной должности работника службы охраны труда, императивным является лишь требование об организации охраны труда, которая может быть осуществлена различными способами. К такому выводу приходят и суды (см., например, Апелляционное определение ВС Чувашской Республики от 26.10.2015 по делу № 33‑4656/2015).

Однако мы считаем, что о совмещении должностей в данном случае речи быть не может, поскольку совмещение предполагает выполнение дополнительной работы по другой профессии или должности. Предполагается, что если должность не включена в штатное расписание, и совмещать нечего. Это подтверждает и судебная практика. Например, Апелляционным определением Саратовского областного суда от 03.03.2016 по делу № 33‑1423/2016 работнику было отказано во взыскании платы за совмещение, так как в штатном расписании организации отсутствовала должность, доплату за совмещение по которой требовал работник. А Свердловский областной суд в Апелляционном определении от 02.09.2016 по делу № 33‑14461/2016 прямо указывал: совмещение должностей (профессий) подразумевает выполнение наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по такой же профессии (должности) либо по иной профессии (должности), предусмотренной штатным расписанием организации.

Кроме того, вопрос о возможности оформления совмещения работнику компании по должности специалиста по охране труда при отсутствии ее в штатном расписании рассматривался специалистами Роструда на сайте Онлайнинспекция.рф. В частности, специалисты указывали, что заключение дополнительного соглашения о совмещении с должностью, не предусмотренной штатным расписанием, невозможно. Однако они не пояснили, как оформить дополнительную работу в таком случае в соответствии с трудовым законодательством.

Полагаем, что при отсутствии должности специалиста по охране труда в штатном расписании, ее необходимо ввести в него и только после этого оформлять совмещение. Еще вариант – заключить гражданско-правовой договор об оказании услуг в сфере охраны труда.

Как уполномочить сотрудника организации на выполнение функций по охране труда при отсутствии должности специалиста по охране труда в штатном расписании?

С согласия работника его можно назначить ответственным за охрану труда в организации, издав соответствующий приказ. Затем следует внести изменения в должностную инструкцию работника, дополнив ее должностными обязанностями ответственного по охране труда. Без согласия работника поручить ему дополнительную работу нельзя. Об этом говорится в ст. 60 ТК РФ: запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Поскольку функций у работника прибавится, должна повыситься его зарплата.

Резюмируем: если в компании нет специалиста по охране труда, но такая должность присутствует в штатном расписании, обязанности по охране труда можно поручить любому из сотрудников, имеющему необходимую подготовку, в порядке совмещения должностей или совместительства. В первом случае оформляется соглашение и издается приказ о совмещении, во втором – заключается трудовой договор о внутреннем совместительстве.

Если же должности в штатном расписании нет, можно привлечь специалиста по охране труда по гражданско-правовому договору либо поручить выполнение работы по охране труда работнику, имеющему специальную подготовку. Тогда необходимо внести изменения в должностную инструкцию и издать приказ о возложении обязанностей по охране труда.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2022 году ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь

Кому подчиняется служба охраны труда в организации

Основными документами, регламентирующими создание службы охраны труда являются:

• Закона ДНР «Об охране труда», принятого Народным Советом Донецкой Народной Республики от 03 апреля 2015г., Постановление №I-118П-НС (далее – Закон ДНР «Об охране труда»);
• «Типового положения о службе охраны труда» утвержденного Приказом Государственного Комитета Гортехнадзора ДНР от 27.08.2015г. № 354, Зарегистрированного в Министерстве юстиции ДНР 23.09.2015г. за №512 (далее – Типовое положение № 354).

Законодательством установлено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать на рабочем месте в каждом структурном подразделении условия труда в соответствии с нормативными правовыми актами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства относительно прав работников в области охраны труда (ст.22 Закон ДНР «Об охране труда»).

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст.1 Закон ДНР «Об охране труда»).

Для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства Донецкой Народной Республики об охране труда работодатель, в установленном законодательством порядке, создает службу охраны труда, вводит в штат должности руководителей и специалистов по охране труда или возлагает соответствующие обязанности на уполномоченное им должностное лицо либо привлекает постороннего специалисты на договорных началах, имеющего соответствующую подготовку и обучение.

Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики (ст.19 Закон ДНР «Об охране труда»).

Для реализации этого требования на предприятии создают службу охраны труда, структуру и численность службы охраны труда формируют в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью (п. 1.4. Типового положения № 354).

Лица, ответственные за охрану труда должны иметь соответствующее обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда (п.1.7. Типового положения № 354). При этом обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда работников службы охраны труда проводится в установленном законодательством порядке – во время принятия на работу, и периодически – один раз в три года.

Основной задачей службы охраны труда является разработка и внедрение эффективной системы управления охраной труда на предприятии (организации, учреждении) и усовершенствование деятельности в этом направлении каждого структурного подразделения и каждого работника (п. 2.1. Типового положения № 354).

На службу охраны труда возлагаются следующие функции (раздел 3 Типового положения № 354):

1. Проведение вводного инструктажа по охране труда.
2. Подготовка проектов приказов по вопросам охраны труда и внесение их на рассмотрение работодателю.
3. Составление при участии руководителей подразделений предприятия перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, предоставление методической помощи при их разработке.
4. Проведение проверок соблюдения на предприятии требований нормативно-правовых актов по охране труда.
5. Обеспечение ведения (оформление и хранение) документации по вопросам охраны труда.
6. Ведение учета и проведение анализа причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний, аварий, причиненного ими ущерба.
7. Разработка, совместно с другими подразделениями предприятия, комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда, планов, программ улучшения условий труда, предотвращения производственного травматизма, профессиональных заболеваний, предоставления организационно-методической помощи в выполнении запланированных мероприятий.
8. Составление отчетности по охране труда.
9. Информирование работников об основных требованиях нормативных правовых актов об охране труда.
10. Рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников предприятия, которые касаются вопросов соблюдения законодательства об охране труда.
11. Организация:
    • обеспечение подразделений нормативно-правовыми актами об охране труда;
    • информационных стендов, уголков по охране труда;
    • совещаний, семинаров, конкурсов и других мероприятий по вопросам охраны труда.
12. Участие в:
    • расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на производстве;
    • составлении санитарно-гигиенической характеристики рабочих мест работников, которые проходят обследование относительно наличия профзаболеваний;
    • проведении внутреннего аудита охраны труда и аттестации рабочих мест;
    • разработке положений, инструкций, раздела «Охрана труда» коллективного договора, актов по охране труда, действующих на предприятиях;
    • составлении перечней профессий и должностей, которые должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры; организации обучения по вопросам охраны труда; работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда.
13. Обеспечение организационной поддержки работы комиссии (при наличии) по вопросам охраны труда предприятия.
14. Контроль за:
    • выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами относительно улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды, коллективным договором и мероприятиями, направленными на устранение причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
    • проведением идентификации и декларированием безопасности объектов повышенной опасности;
    • наличием в подразделениях инструкций по охране; своевременным проведением необходимых испытаний и технических осмотров оборудования;
    • состоянием предохранительных и защитных устройств, вентиляционных систем; своевременным проведением обучения по вопросам охраны труда, всех видов инструктажа по охране труда;
    • обеспечением работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, моющими и обезвреживающими средствами;
    • санитарно-гигиеническими и санитарно-бытовыми условиями работников;
    • предоставлением работникам льгот и компенсаций за тяжелые и вредные условия труда, обеспечением их лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными ему пищевыми продуктами, газированной соленой водой, предоставлением оплачиваемых перерывов санитарно-оздоровительного назначения и другими льготами;
    • соблюдением в надлежащем безопасном состоянии территории предприятия, внутренних дорог и пешеходных дорожек; организацией рабочих мест;
    • использованием целевых средств, выделенных для выполнения комплексных мероприятий для достижения установленных нормативов и повышения существующего уровня охраны труда; применением труда женщин, инвалидов и лиц младше 18 лет в соответствии с законодательством;
    • выполнением предписаний должностных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представлений страхового эксперта по охране труда;
    • проведением предварительных (во время принятия на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников занятых на тяжелых роботах, роботах с вредными или опасными условиями труда, или таких, где есть потребность в профессиональном отборе, ежегодных обязательных медицинских осмотров лиц возрастом до 21 года.
    В случае выявления нарушений требований охраны труда специалисты службы охраны труда имеют право:
    • выдавать обязательные для выполнения предписания по устранению имеющихся недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и пояснения по вопросам охраны труда;
    • приостанавливать работу производства, участка, машин, механизмов, оборудования и других средств производства в случае нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работников;
    • требовать отстранения от работы лиц, не прошедших предусмотренных законодательством медицинского осмотра, обучения, инструктажа, проверки знаний и не имеющих допуска к соответствующим работам или не выполняющих требования нормативных правовых актов по охране труда;
    • направлять работодателю представления о привлечении к ответственности работников, нарушающих требования по охраны труда.

Работа службы охраны труда осуществляется в соответствии с планом работы и графиками обследований, утвержденными работодателем (п. 5.3. Типового положения № 354).

Работники службы охраны труда не могут привлекаться к выполнению функций, не предусмотренных Законом ДНР «Об охране труда» и Типового положения № 354.

Служба охраны труда предприятия подчиняется непосредственно работодателю поэтому предписание специалиста по охране труда может отменить лишь работодатель в письменной форме с указанием обоснованных причин (раздел 4 Типового положения № 354).

Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физическим лицом (п. 1.9. Типового положения № 354).

Комментарий предоставлен ведущим специалистом-государственным инспектором труда отдела контроля за соблюдением прав и гарантий работающих в сфере охраны и условий труда, за производственным травматизмом ГОСТРУДа ДНР Рогожиной Викторией Сергеевной

Может ли руководитель отдела кадров отвечать за охрану труда?

Организация – субъект МСП имеет небольшое количество сотрудников. Отдельного специалиста, который отвечает за охрану труда, у нее нет. Можно ли руководителя отдела кадров назначить ответственным лицом? С ответом на этот вопрос помогла разобраться ГИТ по г. Москве в письме от 02.02.2022 г. № 77/10-3396-ОБ/18-1299.

Специалист по охране труда: когда он нужен

Решение данного вопроса зависит от того, сколько сотрудников трудится в организации

Численность работников более 50-ти человек

Если количество сотрудников организации более 50-ти человек, то работодатель должен:

• создать службу охраны труда;
• или ввести должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Такое требование установлено в части 1 статьи 217 Трудового кодекса.

Должность специалиста по охране труда надо ввести в штатное расписание.

При этом работодатель вправе назначить на должность специалиста по охране труда работника, который либо имеет соответствующую подготовку, либо опыт работы в области охраны труда.

В данном случае работодателю надо руководствоваться профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», который утвержден приказом Минтруда от 04.08.2014 г. № 524н.

Численность работников менее 50-ти человек

Если численность сотрудников организации меньше 50-ти человек, то организация принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 Трудового кодекса).

Когда на фирме нет службы охраны труда или штатного специалиста, их функции может осуществлять:

• руководитель организации;
• уполномоченный работодателем работник;
• организация или специалист, которые оказывают услуги в области охраны труда, при условии, что с ним заключен гражданский договор.

При этом организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации.

Отметим, что последний случай установлен только для организаций, численность сотрудников которой не превышает 50-ти человек. Заключать договор со специализированной организацией на оказание услуг по охране труда, если в компании трудится более 50-ти человек, нельзя.

Как выбрать сотрудника, ответственного за охрану труда

Организация вправе уполномочить на сотрудника отвечать за охрану труда, в том числе руководителя кадровой службы.

Если организация уполномочила сотрудника отвечать за охрану труда, его фамилию, имя, должность надо указать в приказе о назначении ответственного в сфере охраны труда.

При этом работники, на которых работодателем возложены такие обязанности должны пройти обучение по охране труда (п. 2.3.2 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29)).

Какое надо пройти обучение и какой конкретно квалификацией должен обладать специалист по охране труда, в данном случае не поясняют.

ГИТ по г. Москве в письме от 02.02.2022 г. № 77/10-3396-ОБ/18-1299 посоветовала обратиться к Рекомендациям по организации работы службы охраны труда в организации (утв. постановлением Минтруда от 08.02.2000 № 14).

Из них следует, что на должность специалиста по охране труда назначают:

• лиц, которые имеют квалификацию инженера по охране труда;
• специалистов, которые имеют либо высшее профессиональное, как правило, техническое, либо среднее профессиональное образование.

Если лицо закончило высшее учебное заведение, требований к стажу его работы нет. К лицам, у которых есть только среднее техническое образование, предъявляют требования о работе в должности техника 1-й категории не менее 3 лет, либо на других должностях, которые надо замещать не менее 5 лет.

Все категории указанных лиц должны пройти специальное обучение по охране труда.

Таким образом, руководитель кадровой службы либо другой работник, которого назначат ответственным за охрану труда, сможет выполнять эти функции только после того, как пройдет профессиональную переподготовку в этой области.

Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

Полная информация о правилах учета и налогах для бухгалтера.
Только конкретный алгоритм действий, примеры из практики и советы экспертов.
Ничего лишнего. Всегда актуальная информация.

Выбор читателей

Что делать с полностью амортизированными ОС для перехода в 2022 году на новый ФСБУ 6/2020

2 типичные ошибки в 6-НДФЛ: не допускайте в отчете за 9 месяцев 2022 г.

Минфин рассказал, какие налоговые новшества грядут в 2023 – 2024 годах

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Типовое положение о службе охраны труда организации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

30 сентября 2013 г. № 98

Об утверждении Типового положения о службе охраны труда организации

На основании части шестой статьи 20 Закона Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года, подпункта 7.1.5 пункта 7 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь», Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о службе охраны труда организации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 25 января 2014 г.

СОГЛАСОВАНО
Министр сельского хозяйства
и продовольствия
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Министр
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Министр связи
и информатизации
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Министр жилищно-
коммунального хозяйства
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра лесного хозяйства
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Министр здравоохранения
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра торговли
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Председатель
Белорусского государственного
концерна по нефти и химии

СОГЛАСОВАНО
Председатель Белорусского
государственного концерна
пищевой промышленности
«Белгоспищепром»

СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель председателя
Белорусского государственного концерна
по производству и реализации товаров
легкой промышленности

СОГЛАСОВАНО
Министр энергетики
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Председатель Государственного
пограничного комитета
Республики Беларусь

СОГЛАСОВАНО
Министр обороны
Республики Беларусь
генерал-лейтенант

СОГЛАСОВАНО
Министр промышленности
Республики Беларусь

Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о службе охраны труда организации

1. Настоящим Типовым положением определяются основные задачи и функции службы охраны труда организации (далее – служба охраны труда).

2. Для целей настоящего Типового положения применяются термины в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 23 июня 2008 года «Об охране труда» в редакции Закона Республики Беларусь от 12 июля 2013 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 158, 2/1453; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 24.07.2013, 2/2059).

3. Структура и численность службы охраны труда устанавливаются в зависимости от численности работников, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью.

4. Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю организации или уполномоченному в соответствии с системой управления охраной труда его заместителю.

5. Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии:

со структурными подразделениями организации (далее – структурные подразделения), с первичной профсоюзной организацией независимо от наличия у нее статуса юридического лица либо уполномоченными лицами по охране труда работников организации;

с органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора) за соблюдением законодательства об охране труда, с профессиональными союзами, их организационными структурами, объединениями таких союзов (далее – профсоюзы), другими организациями.

6. Служба охраны труда организует работу по охране труда в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране труда», иными актами законодательства.

7. На должности руководителя и специалистов службы охраны труда назначаются лица в соответствии с квалификационными требованиями, предусмотренными законодательством.

8. Работники службы охраны труда кроме выполнения своих трудовых функций могут привлекаться только для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

9. На основе настоящего Типового положения в организациях разрабатываются положения о службе охраны труда, учитывающие специфику и характер деятельности организации.

10. Основными задачами службы охраны труда являются:

организация работы по охране труда;

осуществление контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

11. Служба охраны труда в соответствии с возложенными на нее задачами:

11.1. принимает участие в координации деятельности структурных подразделений по обеспечению на каждом рабочем месте условий труда, соответствующих требованиям по охране труда;

11.2. участвует в работе организации по пропаганде и внедрению передового опыта безопасных методов и приемов труда, сотрудничеству с работниками, их полномочными представителями в области охраны труда, информированию о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты и об иных вопросах, связанных с охраной труда;

11.3. осуществляет совместно с иными структурными подразделениями подготовку документов по вопросам охраны труда, в том числе перечня инструкций по охране труда, документов по вопросам обучения, стажировки, инструктажа, проверки знаний, и иным вопросам, предусмотренным законодательством об охране труда;

11.4. участвует в организации проведения инструктажей по охране труда в порядке, установленном законодательством;

11.5. принимает участие в коллективных переговорах при рассмотрении вопросов охраны труда, подготовке проектов разделов коллективного договора, касающихся охраны труда, разработке плана мероприятий по охране труда;

11.6. участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработке мер по их профилактике и предупреждению;

11.7. разрабатывает совместно со структурными подразделениями мероприятия по внедрению и функционированию системы управления охраной труда, обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности;

11.8. проводит в организации проверку состояния условий труда (организация рабочих мест, обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты и др.) и соблюдения требований по охране труда (соблюдение в организации нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, содержащих требования по охране труда);

11.9. организует совместно со структурными подразделениями проведение обучения и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;

11.10. участвует в работе комиссий, в том числе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, по общему техническому осмотру зданий (помещений), по охране труда и других;

11.11. вносит предложения либо участвует в подготовке предложений по вопросам:

совершенствования системы управления охраной труда, разработке локальных нормативных правовых актов в области охраны труда;

внедрения безопасных технологических процессов, производственного оборудования;

вывода из эксплуатации травмоопасных, не соответствующих требованиям безопасности оборудования, приспособлений и инструмента;

11.12. организует обеспечение структурных подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, наглядными пособиями, плакатами по охране труда;

11.13. участвует в организации проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда, в оформлении информационных стендов, уголков по охране труда;

11.14. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

12. Служба охраны труда вправе вносить предложения руководителю организации о поощрении и материальном стимулировании работников за соблюдение требований по охране труда.

13. Работники службы охраны труда в соответствии со своими полномочиями имеют право на основании статьи 21 Закона Республики Беларусь «Об охране труда»:

13.1. проводить проверки состояния условий труда, соблюдения требований по охране труда, знакомиться с документами по вопросам охраны труда;

13.2. запрашивать и получать необходимую информацию по вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от должностных лиц и других работников, допустивших нарушения требований по охране труда;

13.3. выдавать должностным лицам нанимателя обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований по охране труда;

13.4. приостанавливать (запрещать) в установленном законодательством порядке эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, выполнение работ (оказание услуг) при выявлении нарушений, создающих угрозу жизни или здоровью работающих и окружающих, до их устранения;

13.5. организовывать и проводить информационно-разъяснительную работу с работниками по вопросам охраны труда;

13.6. вносить предложения нанимателю по улучшению условий и охраны труда работников, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Кому подчиняется служба охраны труда в организации

В любой организации или на предприятии, независимо от формы собственности и деятельности, обязана существовать служба или подразделение, которое занимается вопросами по охране труда. Она должна взаимодействовать со всеми существующими функциональными подразделениями и обеспечивать соблюдение всех норм и правил, а также организовывать комплекс мер по обеспечению безопасности рабочего процесса. Кадровый сотрудник указанного отдела — инженер или специалист по охране труда. В его задачу входят проведение аттестаций работников, разработка инструкций по технике безопасности, проведение других мероприятий.

Что это такое

Представленное подразделение имеет перед собой задачу по сохранению жизни и здоровья рабочих предприятия. Для этого работодателем и создается указанная служба на основании нормативных документов. Основной персонал отдела обязан выполнять правовые, санитарные, гигиенические, лечебные, профилактические и другие специальные организационно-технические мероприятия, которые направлены на то, чтобы максимально снизить количество травм и повреждений, профзаболеваний и количество других чрезвычайных случаев, происходящих с сотрудниками при работе.

Обратите внимание! Если компания имеет небольшую численность, то выполнять обязанности может один специалист или назначенный руководством сотрудник, который прошел обучение и имеет право этим заниматься.

Основываясь на принятых решениях, работодатель самостоятельно устанавливает определения и подчиненность. Учреждение, управление службой ОТ, функции, задачи и права сотрудников устанавливаются им в соответствии с действующим законодательством.

Основные функции

Подразделение по ОТ должно заниматься организацией профилактических мероприятий, целью которых является минимизировать риски от опасных и вредных факторов производственной деятельности, снизить и предотвратить несчастные случаи и угрозы для жизни сотрудников. Также служба осуществляет контроль за соблюдением всех норм по безопасности. Перечисленный отдел занимается разработкой специальных инструкций и положений, благодаря которым проводятся аттестация и обучение персонала.

Функциональные обязанности, которые должна выполнять служба, следующие:

• проводят вводные инструктажи касательно вопросов охраны труда;
• разработка, подготовка и согласование всех указов, которые касаются вопросов ОТ, а также предоставление их руководству для должного оформления;
• проведение различных проверок и аттестаций соблюдения требований нормативно-правовых актов по ОТ. Работы могут проводиться совместно с работниками других отделов, а также представителями от профсоюзов;
• разработка и согласование отчетных документов по тематике;
• участие в составлении санитарно-гигиенических параметров мест для работы тех работников, которые находятся на прохождении медицинского освидетельствования на наличие профессиональных болезней;
• принимают участие в проведении внутренних аудитов по проверке рабочих мест на то, чтобы они соответствовали всем официальным документам;
• занимаются разработкой перечней специальностей, должностей и профессий, которые должны проходить периодические медосмотры;
• ведут учетно-аналитическую деятельность по случаям травматизма, несчастных случаев, чрезвычайных ситуаций и других случаев на производстве. Выясняют основные причины случившегося;
• занимаются информированием сотрудников организации о государственном законодательстве по ОТ, а также внутренним требованиям по предприятию;
• принимают участие в деятельности по обучению персонала по указанному направлению и работают в комиссии по аттестации.

Важно! Наиболее ответственная задача подразделения — работа в комиссии, которая проводит расследования произошедших случаев получения травм, повреждений, летальных исходов.

Организация и подчиненность подразделения

Права сотрудников

Специалисты службы по ОТ в компании должны проводить контроль за соблюдением всех мер и правил по безопасности, которые регламентируются законодательством. В тех случаях, если специалистом было замечено нарушение в работе или несоблюдение определенных требований, то он может:

• составлять и выдавать для начальников отделов или других структурных единиц предписания. В них можно указывать обнаруженные недостатки, способы их исправления;
• имеет право затребовать некоторые документальные акты, данные и сведения, касающиеся их деятельности в вопросах ОТ;
• имеют право выдвигать требования по отстранению от выполнения должностных обязанностей тех работников, которые не прошли законное медицинское освидетельствование, обучение, инструктажи или аттестацию. Могут потребовать отлучить от работы лиц без соответствующего допуска;
• разрабатывать документацию для наказания или привлечения к ответственности тех работников, которые нарушают внутренние правила и нормы по ОТ;
• в случае нахождения определенных нарушений в безопасности работы могут останавливать эксплуатацию машин и механизмов, инструмента и оборудования.

Кому подчиняется

Вопрос, кому подчиняется служба охраны труда в организации, возникает достаточно часто. Представленное подразделение имеет специальный статус и находится в подчинении руководителя предприятия.

Обратите внимание! Независимо от структурных особенностей, будь то целый отдел или только один специалист, они должны подчиняться только непосредственному директору всего предприятия.

Если обязанности исполняет служба из нескольких сотрудников, то устанавливается руководитель этой службы, который становится начальником для остальных. Однако в отечественных условиях функции наиболее часто выполняет только один человек.

На ком лежит ответственность

За деятельность указанного подразделения всегда несет ответственность непосредственный руководитель, то есть генеральный директор. Если служба состоит из нескольких человек, для которых официально назначен главный, то он также несет ответственность за деятельность доверенного ему подразделения. К непосредственной ответственности привлекается еще и сотрудник, по вине которого случилось произошедшее событие.

Нюансы управления структурой

В работе и управлении подразделением по ОТ есть определенные нюансы:

• функционирование службы в организации должно проходить в соответствии с установленными графиком и планом, которые утверждаются руководителем;
• места работы персонала службы должны находиться в выделенных комнатах с наличием комплекта организационной техники и связи;
• специалистов нельзя привлекать к не свойственным им задачам, которые не предусмотрены Трудовым кодексом Российской федерации, а также внутренними документами;
• помещение отдела должно быть удобным для посещения.

Что говорит закон

В Трудовом кодексе четко указано, что специалист по охране труда или целое подразделение назначается директором напрямую. Специалист должен соответствовать установленным требованиям, то есть иметь должную квалификацию и образование. Если установленные функции исполняются руководителем самостоятельно, то он также обязан проходить обучение и аттестацию.

Создание, организация службы и расчет численности

Структура службы лежит в ведомстве генерального директора. Устанавливаются параметры по организации и структуре в зависимости от общего количества штата, специфики работы, опасности производства и множества других показателей. Все параметры регулируются Межотраслевыми нормативами по численности работников службы ОТ, которые находятся в ведомстве Минтруда.

В законодательстве указано, если численность персонала составляет более 50 человек, обязанности может исполнять один человек или служба. При меньшем количестве работников обязанности могут быть поручены одному специалисту или ответственному лицу с подходящей квалификацией. Когда система предприятия имеет численность штата менее 20 человек, руководитель имеет право освобождать от обязанностей специалистов и привлечь сторонних лиц, которые имеют подготовку.

Если специалиста по ОТ в компании нет, при этом количество официального персонала составляет не более 50 человек, то его обязанности имеет право выполнять лично руководитель. Также он имеет право назначить исполнять обязанности специалиста из числа сотрудников с помощью приказа.

Обратите внимание! Можно заключить контракт со сторонней организацией, которая имеет все необходимые сертификаты и разрешения для занятия такой деятельностью.

Служба охраны труда в компании или организации подчиняется руководителю. Все обязанности и функции подразделения устанавливаются законодательством и внутренней документацией. Всю ответственность за деятельность службы несет директор предприятия и начальник самой службы, если таковой существует.

Компьютерная этика

В самом общем смысле компьютерная этика занимается исследованием поведения людей, использующих компьютер, на основе чего вырабатываются соответствующие нравственные предписания и своего рода этикетные нормы. Само употребление выражения «компьютерная этика» весьма условно, эта дисциплина очень молода, она появилась на рубеже 70-х — 80-х гг. XX столетия, и наряду с ней употребляются такие термины, как «информационная этика», «киберэтика».

Компьютерная этика представляет собой область междисциплинарного исследования и включает рассмотрение технических, моральных, юридических, социальных, политических и философских вопросов. Проблемы, анализируемые в ней, условно можно разделить на несколько классов: 1) проблемы, связанные с разработкой моральных кодексов для компьютерных профессионалов и простых пользователей, чья работа связана с использованием компьютерной техники; 2) проблемы защиты прав собственности, авторских прав, права на личную жизнь и свободу слова применительно к области информационных технологий; 3) группа проблем, связанных с появлением компьютерных преступлений, определением статуса, то есть преимущественно правовые проблемы.

В рамках компьютерной этики выделяется особая область, называемая «хакерской этикой», основание которой заложили хакеры, пионеры, стоявшие у истоков современных информационных технологий. А с развитием сети Интернет в обиход входит и понятие «сетевой этики» или «нэтикета» (производное от net — сеть и etiquette — этикет), обозначающее совокупность правил, сложившихся среди пользователей глобальной сети.

Содержание

Кодекс компьютерной этики

Наиболее яркое свое воплощение компьютерная этика получила в области разработки моральных кодексов. Весьма показательно отношение к рассматриваемой проблеме в США, где первый кодекс компьютерной этики был разработан в 1979 году. Принятие кодекса было продиктовано пониманием того, что инженеры, ученые и технологи результатами своей деятельности определяют качество и условия жизни всех людей в информационном обществе. Поэтому в преамбуле кодекса подчеркивается жизненно важная необходимость соблюдения всех норм этики при разработке и эксплуатации средств информационных технологий. Впоследствии были разработаны и приняты кодексы во многих других организациях США, связанных со сферой информационных технологий, таких как «Ассоциация разработчиков компьютерных технологий» (ACM), «Ассоциация менеджеров информационных технологий» (DPMA), «Ассоциация пользователей информационных технологий в США» (ITAA), «Ассоциация сертифицированных компьютерных профессионалов» (ICCP).

На основе этических стандартов, используемых в кодексах, «Международная федерация по информационным технологиям» (IFIP) рекомендовала принять кодексы компьютерной этики национальным организациям других стран с учетом местных культурных и этических традиций. Содержание отдельных кодексов отличается друг от друга, но в их основе лежит некоторый инвариантный набор моральных установок, которые условно могут быть сведены к следующим:

1) не использовать компьютер с целью повредить другим людям;

2) не создавать помех и не вмешиваться в работу других пользователей компьютерных сетей;

3) не пользоваться файлами, не предназначенными для свободного использования;

4) не использовать компьютер для воровства;

5) не использовать компьютер для распространения ложной информации;

6) не использовать ворованное программное обеспечение;

7) не присваивать чужую интеллектуальную собственность;

не использовать компьютерное оборудование или сетевые ресурсы без разрешения или соответствующей компенсации;

9) думать о возможных общественных последствиях программ, которые Вы пишете, или систем, которые Вы разрабатываете;

10) использовать компьютер с самоограничениями, которые показывают Вашу предупредительность и уважение к другим людям.

Принципы, разработанные в рамках компьютерной этики

1) privacy (тайна частной жизни) — право человека на автономию и свободу в частной жизни, право на защиту от вторжения в нее органов власти и других людей;

2) accuracy (точность) — соблюдение норм, связанных с точным выполнением инструкций по эксплуатации систем и обработке информации, честным и социально-ответственным отношением к своим обязанностям;

3) property (частная собственность) — неприкосновенность частной собственности — основа имущественного порядка в экономике. Следование этому принципу означает соблюдение права собственности на информацию и норм авторского права;

4) accessibility (доступность) — право граждан на информацию, ее доступность в любое время и в любом месте.

Блогерская этика

С широким распространением блогов в сети Интернет начинает формироваться особый подвид компьютерной этики [нет в источнике] — блогерская этика, затрагивающая вопросы достоверности публикуемой информации, плагиата, соблюдения моральных и нравственных норм. В России также внимание уделяется проблеме использования в блогах элементов обсценной лексики и матов. [источник не указан 135 дней]

«Хакерская этика»

Насчитывается огромное количество определений понятия «хакер». Эрик Рэймонд, один из авторов, развивающих и пропагандирующих это направление в этике, в своем «Новом словаре хакера» приводит восемь определений, основные из которых следующие:

1) программист, которому изучение тонких и не очевидных возможностей системы доставляет огромное удовольствие, в отличие от большинства программистов, которые в своей работе обходятся минимально необходимыми знаниями;

2) программист-фанатик или просто программист, которому практическое программирование доставляет несравненно большее удовольствие, нежели теоретизирования на около компьютерные темы;

3) эксперт или фанат в любой области, например, «астрономический хакер» или «хакер-ботаник»;

4) человек, которому решение сложных задач доставляет огромное наслаждение; тот, кто любит действовать в обход общепринятых правил и ограничений.

Первые хакеры и сам феномен хакерства как определенного образа жизни и поведения, появились в США в 60-е гг. в стенах MIT (Массачусетского технологического института). Этими людьми двигало желание овладеть всеми хитростями компьютерных систем и продвинуть технологию за пределы известных возможностей. Хакерская этика представляет собой ряд правил, принципов и норм, выработанных в среде компьютерных профессионалов. Основные из них связаны, во-первых, с представлением,

«что когда люди делятся информацией с другими, то они совершают нечто очень хорошее и общественно полезное. Согласно этому представлению, нести людям свое мастерство, то есть бесплатно создавать программные продукты, всячески облегчать пользователям доступ к информации и различным компьютерным ресурсам — это моральная обязанность каждого хакера». [источник не указан 160 дней]

«залезать в чьи-то системы просто из интереса или для забавы — это вполне нормально, естественно, если при этом взломщик ничего не ворует, не ломает и не нарушает конфиденциальности системы».

Компьютерная этика — что это

Сейчас компьютеры используются повсеместно, и поэтому понятие компьютерной этики является крайне актуальным для большинства простых граждан и тем более для людей, у которых рабочие обязанности связаны с использованием компьютерной техники. Именно поэтому как руководителям, так и подчиненным в отделах, где используются компьютеры, необходимо быть знакомыми с базовыми принципами компьютерной этики. Еще более актуальным вопрос компьютерной этики и компьютерного права является для компаний и лиц, чья деятельность прямо связана с разработкой различного программного обеспечения или практических технических решений в информационной сфере.

Компьютерная этика — что это такое, история, определение

Еще на заре разработки компьютерного обеспечения, люди оценивали потенциальные риски массового использования компьютерной техники и технологий, и предполагали возможность крайне негативного влияния тех или иных аспектов компьютеризации на человеческое общество. Именно поэтому сфера компьютерной техники и программного обеспечения значительно сильно выделяется в сравнении со многими другими направлениями человеческой деятельности — базовые этические принципы работы с компьютерами сформировались на самых ранних этапах их применения, еще до того, как они стали обыденной частью повседневной жизни.

Во многом это связано с тем, что к моменту выхода компьютеров на массовый рынок, сфера их разработки уже давно применяла сформированные задолго до этого принципы этики ученых, стремясь предвосхитить возможные этические, моральные и нравственные конфликты, способные возникнуть в общества с появлением компьютеров. Поэтому во многом эти сферы используют одни и те же основные этические установки и общие правила деятельности.

Но что же такое компьютерная этика? Это понятие рассматривается в двух направлениях:

• Компьютерная этика как дисциплина и направление исследований. В данном контексте под компьютерной этикой подразумевается наука, оценивающая влияние компьютеров на общество и корреляцию различных аспектов их использования с вопросами общественной нравственности и морали.
• Компьютерная этика как свод правил и нормативов. Этот контекст подразумевает под компьютерной этикой конкретные правила и принципы, которых следует придерживаться лицам, использующим компьютерную технику, занимающимся разработкой программного обеспечения и непосредственно самой техники и применяемых в ней решений.

Учитывая, что на сегодняшний день компьютеры крайне глубоко проникли в жизнь человеческого общества, необходимо понимать, что компьютерная этика является жизненно необходимым элементом при использовании соответствующей информационной техники и разработанных для нее технологических решений. В рамках компьютерной этики рассматриваются самые разнообразные аспекты взаимодействия человеческого общества и компьютерной техники, например:

• Правила разработки компьютерного обеспечения. Техника оставалась бы всего лишь набором деталей без программного обеспечения и алгоритмов, решающих какие-либо задачи. Поэтому во многом компьютерная этика рассматривает именно процесс разработки различных новых программ и работы над существующими программными решениями.
• Порядок работы с компьютерами. Ряд принципов компьютерной этики применимы и к повседневному использованию компьютерной техники, поэтому с ними будет полезно ознакомиться каждому человеку, чья профессиональная деятельность так или иначе связана с применением компьютеров. А учитывая, что сейчас компьютер есть практически у каждого человека, то не лишним будет ознакомиться с задачами и принципами компьютерной этики и людям, для которых использование техники даже не является рабочей задачей.
• Сфера использования компьютеров. Компьютерная этика также рассматривает принципиальные вопросы применения компьютерной техники в тех или иных сферах деятельности и устанавливает определенные ограничения, чтобы обеспечить соблюдение базовых принципов общественной морали.
• Принципы разработки новой техники и технологий. В некоторых аспектах компьютерная этика также рассматривает сами принципы разработки компьютерной техники и тоже очерчивает определенные граничные линии, за которые не следует переступать в желании улучшить существующую технику. Кроме этого, этика также рассматривает и вопросы взаимодействия разработчиков и исследователей в сфере компьютерных технологий.

Обратите внимание — компьютерная этика является актуальной не только по отношению непосредственно к персональным компьютерам или ноутбукам. Следует помнить, что каждый современный смартфон — это по своей сути полноценный компьютер, техническим характеристикам которого могла бы позавидовать любая настольная техника всего десять-пятнадцать лет назад.

Наконец, необходимо понимать, что компьютерная этика не является целиком стабильным понятием и изменяется — точно так же, как изменяются нравственные и моральные ориентиры самого человеческого общества. Более того, принципы компьютерной этики, ее правила и нормативы во многом зависят и от локальных этических норм и правил, адаптируясь к особенностям культуры и морали различных стран и народов.

Зачем нужна компьютерная этика

Чтобы лучше понимать принципы и методы использования и применения компьютерной этики, необходимо осознавать, зачем же она необходима в современном обществе, и в чем именно может помочь следование установленным этическим нормам и правилам. Так, компьютерная этика призвана решать следующие важные и актуальные как для человечества в целом, так и для отдельных пользователей компьютерной техники задачи:

Предотвращение конфликта общественной морали и компьютерной техники. Во многих обществах использование компьютерной техники в целом в различных сферах жизни подвергалось осуждению, так как противоречило устоявшимся нормам. Значительная часть этических принципов применения компьютеров поспособствовала устранению возникающих конфликтных ситуаций и спорных вопросов.

Обеспечение развития профессионального сообщества. В рамках компьютерной этики регулируются в том числе и принципы взаимодействия профессионалов — разработчиков, исследователей и инженеров, занимающихся непосредственным поиском новых решений в сфере компьютеризации. Они позволяют повысить эффективность взаимодействия специалистов друг с другом.

Защита авторского права. Компьютерная этика во многих аспектах рассматривает различные вопросы, связанные с авторскими правами, что позволяет мотивировать специалистов на дальнейшую разработку и позволить получать доход. Кроме этого, компьютерная этика рассматривает и другие аспекты авторских прав в иных сферах деятельности — ведь компьютеризация может нанести серьезный урон многим авторам, если не этические принципы, ограничивающие возможности по их нарушению.

Предоставление гарантий безопасности. В рамках компьютерной этики также рассматриваются вопросы, связанные с безопасностью. В первую очередь, это касается вопросов безопасности персональных данных и конфиденциальной информации, но также компьютерная этика регулирует в том числе обеспечение защиты материальной собственности, финансовых активов и других ценностей.

Установление единых стандартов. За счет правил и принципов компьютерной этики профессиональное сообщество может рассчитывать на соблюдение общих стандартов при ведении работы и разработки новых решений, что также обеспечивает ускорение научно-технического прогресса и упрощение взаимодействия специалистов в рассматриваемой сфере деятельности.

Повышение эффективности труда. Использование принципов компьютерной этики в повседневной рабочей деятельности простых сотрудников, использующих компьютеры, позволяет повысить их эффективность труда и распределять ресурсы наиболее эффективным образом, не допуская злоупотреблений или просто излишних затрат.

Обеспечение свободы информации. Ряд принципов компьютерной этики во многом характерны и для журналистской этики. В первую очередь это касается вопросов, связанных с работой с информацией в мировой сети и при работе с компьютерным обеспечением.

Недопущение злоупотреблений, противоречащих морали и нравственности. Базовые постулаты медицинской этики и научной этики во многом характерны и для сферы взаимодействия с компьютерной техникой. Именно поэтому компьютерная этика также препятствует значительным нарушениям общечеловеческой морали и нравственности в своих базовых принципах.

Виды компьютерной этики

Учитывая крайне большую ширину, сфера применения различной компьютерной техники в современном обществе, сама по себе компьютерная этика уже сейчас подразделяется на несколько отдельных направлений в вопросах применения специфических этических норм и моральных принципов. В этом можно выделить ее сходство юридической этикой, которая также подразделяется на судебную этику, адвокатскую этику, этику прокурора и другие специфические виды этических норм. К основным направлениям, в которых осуществляется спецификация компьютерной этики можно отнести следующие сферы деятельности:

• Блогерская этика. Современное общество создало отдельный класс специалистов — блогеры. Это люди, которые фактически во многом являются журналистами, однако ведут свою деятельность независимо и не придерживаясь журналистских стандартов. В то же время сейчас среди блогерского сообщества уже формируются отдельные этические нормы и принципы взаимодействия — как локальные для определенных порталов, так и глобальные, для всей блогосферы в целом.
• Киберэтика. Вопросы, связанные с разработкой нейронных сетей и технологическим прогрессом в сфере искусственного интеллекта во многом актуальны для современного сообщества, которое хочет предотвратить возможные риски, связанные с развитием технологий. Так, этика кибернетики во многом специализируется на разработке концептуальных решений будущих проблем, связанных с искусственным интеллектом и его влиянием на человечество.
• Хакерская этика. Сообщество хакеров — специалистов по взлому и информационной безопасности, за время своего существования также выработало определенные внутренние этические нормы и принципы, которые могут во многом противоречить общественной морали и базовым принципам компьютерной этики в целом. Однако, такие нормы все равно существуют и помогают хакерскому сообществу развиваться, в том числе и в положительном для человечества направлении.
• Этика социальных сетей. Сейчас социальные сети являются одним из наиболее популярных компьютерных продуктов, которым пользуются миллиарды людей по всему миру. Именно поэтому в рамках работы как самих социальных сетей, так и взаимодействия внутри них существуют свои этические и моральные принципы.

Основные принципы компьютерной этики

Как уже было упомянуто ранее, в зависимости от конкретной страны или конкретного сообщества, компьютерная этика может серьезно изменяться и отличаться. Однако есть базовые этические принципы, которые характерны для большинства сфер деятельности, в которых применяется компьютерная техника. К подобным принципам компьютерной этики можно отнести следующие нормы и правила, которых рекомендуется придерживаться разработчикам и простым пользователям:

Непричинение вреда. Этот базовый этический принцип характерен для многих видов профессиональной этики. Он предполагает, что цель использования компьютера, проведения разработок и исследований не должна заключаться в том, чтобы причинить кому-либо какой-либо вред, материальный и нематериальный.

Соблюдение авторских прав. Использование компьютера не освобождает человека от обязанности соблюдать авторские права. Это касается как авторских прав непосредственно на программное обеспечение компьютерной техники, так и авторских прав на любые другие произведения — книги, фильмы, музыку и другие творения искусства либо же запатентованные исследования и прочие объекты авторского права.

Свобода информации. Пользователи компьютерной техники и разработчики не должны использовать свои возможности для сокрытия общедоступной и общеизвестной информации и не должны препятствовать доступу к таким данным.

Защита чужихперсональных данных. Использование компьютера как с целью получения несанкционированного доступа к чужим персональным данным, так и с целями их распространения считается неэтичным и порицается мировым сообществом.

Соблюдение законодательства. Разработчикам и пользователям компьютерной техники следует самостоятельно следить за тем, чтобы их действия не противоречили международному законодательству и законодательству тех стран, в которых они занимаются своей профессиональной деятельностью.

Неприкосновенность компьютера. Этот принцип компьютерной этики заключается в том, что каждое личное компьютерное устройство — это собственность его обладателя. Использование чужого компьютера без получения разрешения на это, независимо от целей такого использования, считается крайне неэтичным практически везде.

Выполнение инструкций. При работе с компьютерной техникой следует использовать ее сугубо по ее назначению, вести свою деятельность в соответствии с инструкциями и целевым назначением как самой техники, так и применяемого в работе программного обеспечения.

Целесообразное использование ресурсов. Как простой пользователь, так и разработчик программного обеспечения или же инженер компьютерного оборудования, должны заботиться о рациональном использовании имеющихся у них в распоряжении ресурсов при ведении своей деятельности.

Нормативы, регулирующие компьютерное право и компьютерную этику

Первым нормативным документом, который оказал значительное влияние на формирование компьютерной этики, как отдельной сферы этики, стал Кодекс справедливого использования информации, введенный в США Министерством здравоохранения и социальных служб. Базовые положения этого кодекса касались в первую очередь хранения и обработки персональных данных, однако стали базой для дальнейшего функционирования всей международной системы компьютерной этики.

С развитием мирового сообщества возникали и иные этические кодексы, которые регулировали порядок обращения с компьютерами. В основном, большая часть таких документов являются абсолютно неформальными кодексами, обязательность исполнения которых не подкреплена законодательными нормативами. В то же время, учитывая темпы компьютеризации, во многих странах мира принимаются как отдельные этические кодексы, касающиеся обращения с компьютерной техникой, так и предпринимаются действия по закреплению нормативов компьютерной этики в качестве общих императивных постулатов законодательства.

Также, отдельные меры, регулирующие вопросы компьютерной этики часто устанавливаются и на локальном уровне. Например, это может быть сетевой этикет определенных интернет-сообществ. Или же — принципы корпоративной этики при обращении с компьютерной техникой на каком-либо отдельном предприятии.