Формирование и согласование нарядов-допусков в электронном виде

В зонах повышенной опасности и постоянного воздействия опасных производственных факторов все работы должны выполняться по наряду-допуску. Кто является ответственным за оформление наряда-допуска, какую информацию он должен содержать и как оптимизировать процесс его согласования?

Именно эти вопросы и рассмотрим в данной статье.

Требования к формированию наряда-допуска

Наряд допуск – это документ, в котором указывается, какие виды работ, в каком месте, в какое время и какими ответственными исполнителями должны быть проведены. Также в документе должна содержаться информация о требованиях к безопасности, пройденных сотрудниками инструктажах, применяемых защитных средствах.

Наряд-допуск является очень важным документом, ведь он содержит полную информацию о мероприятиях, обязательных для выполнения перед проведением работ повышенной опасности. Согласованный и утвержденный документ подтверждает соблюдение всех требований, предъявляемых к предстоящим работам, компетенцию и состояние здоровья исполнителей, обеспеченность необходимыми средствами защиты, что позволяет избежать травм и несчастных случаев на производстве.

Должностные лица, которые имеют право выдавать наряды-допуски на выполнение работ с повышенной опасностью, а также являться ответственными руководителями и производителями работ, должны назначаться приказами по организации и в обязательном порядке пройти проверку знаний по охране труда.

Рассмотрим, какие обязанности возложены на ответственных лиц согласно ПОТ Р О-14000-005-98:

1. Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость проведения работ и возможность их безопасного выполнения. Именно они отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мероприятий по безопасности.

2. Ответственный руководитель работ устанавливает полный объем работ, указывает необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников, определяет численный состав бригады и требования к квалификации, назначает допускающего и ответственного производителя работ.

Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении данной работы, а также проверить выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий и обеспечить контроль за соблюдением требований к безопасности при ведении работ и после их окончания.

3. Допускающий к работе осуществляет контроль за выполнением указанных в наряде-допуске мероприятий и позволяет бригаде приступить к выполнению работ повышенной опасности.

Допускающий при допуске членов бригады к работе обязан:

• проверить по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание выполняемой работы;

• информировать членов бригады на основе учета опасностей об условиях проведения работ;

• учесть пригодность каждого работника к выполняемой работе, исходя из условий безопасности и состояния здоровья, а также проверить знание обязанностей членов бригады при выполнении работ.

4. Ответственный производитель работ (наблюдающий) осуществляет руководство работой непосредственных исполнителей, ведет надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным использованием средств индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и др.

5. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение полученных при допуске к работе инструкций, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных средств защиты.

Допуск к работам и производство работ повышенной опасности по нарядам-допускам

Перед допуском членов бригады к выполнению работ повышенной опасности ответственный производитель работ совместно с допускающим обязательно должны проверить выполнение мероприятий по подготовке места работы.

Для всех исполнителей до начала выполнения работ должен быть проведен целевой инструктаж. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается.

После проверки выполнения мероприятий и проведения инструктажа, разрешение на производство работ должно быть оформлено в наряде-допуске подписью ответственного производителя работ.

Если при проверке выполнения мероприятий у допускающего или у ответственного производителя работ возникнут сомнения в обеспечении безопасных условий работ для членов бригады, они могут потребовать разъяснений у ответственного руководителя работ.

При выполнении работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и учетом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов.

После допуска членов бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен остаться у ответственного производителя работ, второй – у лица, выдавшего его.

С момента допуска членов бригады к работе надзор за безопасным ведением работ должен осуществлять ответственный производитель работ.

После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок, наряд-допуск должен быть сдан ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд-допуск.

Автоматизация процесса формирования наряда-допуска

Давайте рассмотрим возможность автоматизации процесса подготовки и согласования нарядов-допусков. Для этого обратимся к программному продукту «Системы безопасности и охраны труда» для 1С: Предприятия 8.

Открыв форму «Наряд-допуск», мы видим, что заполнить ее можно абсолютно теми же данными, как и форму на бумажном носителе:

информация об ответственном за выдачу и закрытие наряда-допуска, допускающем к работе, руководителе и производителе работ
сведения о дате, времени и видах выполняемых работ
данные о составе бригады и проведения целевого инструктажа для членов бригады
информация о необходимых мероприятиях, используемых защитных средствах, применяемых материалах, инструментах и приспособлениях
сведения об опасных факторах и требованиях к безопасности
информация о ежедневном допуске к работе и изменениях в составе бригады.

Форма наряда-допуска для работы в электроустановках и указания по его заполнению.

Лицевая сторона наряда:

Мероприятия по подготовке рабочих мест к выполнению работ

Регистрация целевого инструктажа, проводимого выдающим наряд.

Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ.

Оборотная сторона наряда:

Регистрация целевого инструктажа, проводимого допускающим при первичном допуске.

Ежедневный допуск к работе и время ее окончания.

Регистрация целевого инструктажа, проводимого ответственным руководителем работ (производителем работ, наблюдающим).

Изменения в составе бригады

Указания по заполнению наряда-допуска для работы в электроустановках.:

1. Записи в наряде-допуске для работы в электроустановках (далее – наряд) должны быть разборчивыми. Заполнение наряда карандашом и исправление текста не допускается.

2. Система нумерации нарядов устанавливается руководством организации.

3. При указании дат пишутся число, месяц и две последние цифры, обозначающие год, например: 29.09.02, 19.12.12, 30.01.13.

4. Кроме фамилий работников, указываемых в наряде, записываются их инициалы и группа по электробезопасности.

5. В наряде указываются диспетчерские наименования (обозначения) электроустановок, присоединений, оборудования.

6. В случае недостатка строк в таблицах основного бланка наряда разрешается прикладывать к нему дополнительный бланк под тем же номером с указанием фамилии и инициалов работника, выдающего наряд для продолжения записей. При этом в последних строках соответствующей таблицы основного бланка следует записать: “См. дополнительный бланк”. Дополнительный бланк должен быть подписан работником, выдавшим наряд.

7. При заполнении лицевой стороны наряда.

в строке “Подразделение” указывается структурное подразделение (цех, служба, район, участок) организации, в электроустановках которой предстоят работы;
в случаях, когда ответственный руководитель работ не назначается, в строке “Ответственному руководителю работ” делается запись “не назначается”;
в строке “допускающему” указывается фамилия допускающего, назначаемого из числа оперативного персонала, или производителя (ответственного руководителя) работ из числа ремонтного персонала, совмещающего обязанности допускающего. При выполнении работ в электроустановках, где допускающим является работник из числа оперативного персонала, находящегося на дежурстве, в строке записывается “оперативному персоналу” без указания фамилии;
в строке “с членами бригады” перечисляются члены бригады, выполняющие работы в электроустановке. При выполнении работ с применением автомобилей, механизмов и самоходных кранов указывается, кто из членов бригады является водителем, крановщиком, стропальщиком, а также тип механизма или самоходного крана, на котором он работает;
в строках “поручается”: для электроустановок РУ и КЛ указываются наименование электроустановки и ее присоединений, в которых предстоит работать, содержание работы; для ВЛ указываются наименование линии и граница участка, где предстоит работать (номер опор, на которых или между которыми, включая их, будет проводиться работа, отдельные пролеты), а также содержание работы. Для многоцепной ВЛ указывается также наименование цепи, а при пофазном ремонте и расположение фазы на опоре;
в строках “Работу начать” и “Работу закончить” указываются дата и время начала и окончания работы по данному наряду;
в таблице “Меры по подготовке рабочих мест” указываются:
при работе в электроустановках РУ и на КЛ:

в графе 1 – наименование электроустановок, в которых необходимо провести операции с коммутационными аппаратами и установить заземления;
в графе 2 – наименования (обозначения) коммутационных аппаратов, присоединений, оборудования, с которыми проводятся операции, и места, где должны быть установлены заземления. Отключения во вторичных цепях, в устройствах релейной защиты, электроавтоматики, телемеханики, связи указывать в этой таблице не требуется;

при работах на ВЛ:

в графе 1 – наименования линий, цепей, проводов, записанные в строке “поручается” наряда, а также наименования других ВЛ или цепей, подлежащих отключению и заземлению в связи с выполнением работ на ремонтируемой ВЛ или цепи (например, ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой линией или проходящих вблизи нее, других цепей многоцепной ВЛ и т.п.);
в графе 2 – для ВЛ, отключаемых и заземляемых допускающим из числа оперативного персонала, – наименование коммутационных аппаратов в РУ и на самой ВЛ, с которыми проводятся операции, и номера опор, на которых должны быть установлены заземления.
В этой же графе должны быть указаны номера опор или пролеты, где производитель работ должен установить заземления на провода и тросы на рабочем месте в соответствии с пунктами 22.2, 22.6, 22.8, 22.10, 22.12 Правил.
Если места установки заземлений при выдаче наряда определить нельзя или работа будет проводиться с перестановкой заземлений, в графе указывается “Заземлить на рабочих местах”;
в графе 2 – места, где производитель работ должен установить заземления на ВЛ, пересекающихся с ремонтируемой или проходящей вблизи нее. Если эти ВЛ эксплуатируются другой организацией (службой), в строке наряда “Отдельные указания” должно быть указано о необходимости проверки заземлений, устанавливаемых персоналом этой организации (службы).

В таблицу “Меры по подготовке рабочих мест” должны быть внесены те операции с коммутационными аппаратами, которые нужны для подготовки непосредственно рабочего места. Переключения, выполняемые в процессе подготовки рабочего места, связанные с изменением схем (например, перевод присоединений с одной системы шин на другую, перевод питания участка сети с одного источника питания на другой), в таблицу не записываются. При работах, не требующих подготовки рабочего места, в графах таблицы делается запись “Не требуется”;

в строке “Отдельные указания” указываются:

дополнительные меры, обеспечивающие безопасность работников (установка ограждений, проверка воздуха в помещении на отсутствие водорода, меры пожарной безопасности;
этапы работы и отдельные операции, которые должны выполняться под непрерывным управлением ответственного руководителя работ, согласно пункту 5.7. Правил;
в случае оформления наряда наблюдающему – фамилия и инициалы ответственного работника, возглавляющего бригаду, согласно пункту 5.10 Правил;
разрешение ответственному руководителю и производителю работ выполнять перевод работников на другое рабочее место, согласно пункту 12.1 Правил;
разрешение производителю работ (наблюдающему) осуществлять повторный допуск, согласно пункту 13.3 Правил; разрешение включить электроустановку или ее часть (отдельные коммутационные аппараты) без разрешения или распоряжения оперативного персонала, согласно пункту 15.2 Правил; разрешение на временное снятие заземлений согласно пунктам 21.5 и 39.12 Правил;
разрешение производителю работ оперировать коммутационными аппаратами согласно пункту 43.2 Правил; ответственные работники за безопасное производство работ кранами (подъемниками) согласно пункту 45.3 Правил); указание о том, что ремонтируемая линия находится в зоне наведенного напряжения от другой ВЛ, согласно пункту 38.43 Правил;
дополнительные требования, предъявляемые к мерам безопасности при работах в зоне влияния электрического и магнитного поля согласно пункту 24.18 Правил; указание о необходимости проверки заземления ВЛ других организаций пункт 7 примечаний Приложения;
указание о том, что подстанционное оборудование (указываются диспетчерские наименования) находится в зоне наведенного напряжения; разрешение производителю работ осуществлять опробование коммутационных аппаратов согласно пункту 28.7 Правил.

Выдающему наряд разрешается вносить по своему усмотрению в эти строки и другие записи, связанные с выполняемой работой;

в строках “Наряд выдал” и “Наряд продлил” работник, выдающий наряд, указывает дату и время его подписания.

Работники, выдающие и продлевающие наряд, помимо подписи должны указывать свою фамилию;

в таблице “Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ”, заполняемой при получении разрешения на подготовку рабочего места и первичного допуска к работе, указывается:

в графе 1 – работники, подготавливающие рабочие места, и допускающий указывают должности и фамилии работников, выдавших разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ (далее – разрешение). При передаче разрешений лично в графе 1 расписываются работники, выдающие разрешение, с указанием своей должности;
в графе 2 – дата и время выдачи разрешения; в графе 3 расписываются работники, получившие разрешение. При подготовке рабочих мест несколькими работниками или работниками различных цехов в графе 3 расписываются все, кто готовил рабочие места.

Если разрешения запрашиваются не одновременно, то в таблице “Разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к выполнению работ” заполняются две строки: одна – по разрешению на подготовку рабочего места, другая – по разрешению на допуск к работе.

8. При заполнении оборотной стороны наряда:

1) при работах в РУ и на КЛ в строке “Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались” допускающий указывает наименования оставшихся под напряжением токоведущих частей ремонтируемого и соседних присоединений (или оборудования соседних присоединений), ближайших к рабочему месту.
При работах на ВЛ в этих строках записываются наименования токоведущих частей, указанные работником, выдающим наряд, в строке “Отдельные указания” лицевой стороны наряда, а при необходимости и наименования других токоведущих частей.
Допускающий и ответственный руководитель работ (производитель работ, наблюдающий, если ответственный руководитель не назначен) расписываются под строкой “Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались” только при первичном допуске к выполнению работ;
2) в таблице “Ежедневный допуск к работе и время ее окончания” указываются сведения о ежедневном допуске к работе и дате и времени ее окончания, в том числе допуске при переводе на другое рабочее место.
Если производитель работ совмещает обязанности допускающего, а также если производителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к выполнению работ, он расписывается в графах 3 и 4. Когда ответственному руководителю работ разрешено проводить повторный допуск бригады к работам, он расписывается в графе 3.
Окончание работ, связанное с окончанием рабочего дня, производитель работ (наблюдающий) оформляет в графах 5 и 6;
3) в таблице “Изменения в составе бригады” указываются фамилия, инициалы, группа по электробезопасности членов бригады, введенных и выведенных из ее состава; фамилия, инициалы работника, разрешившего изменения в составе бригады, закрепленные его подписью). При вводе в состав бригады или выводе из ее состава водителя автомобиля или машиниста механизма, крановщика указывается также тип закрепленных за ним автомобиля, механизма или самоходного крана.
При передаче разрешения по телефону, радио производитель работ в графе 4 указывает фамилию работника;
в строке “Работа полностью закончена, бригада удалена, заземления, установленные бригадой, сняты, сообщено (кому)” указывается должность, фамилия, инициалы получившего информацию;
4) После полного окончания работ производитель работ (наблюдающий) и ответственный руководитель работ расписываются в соответствующих строках наряда, указывая при этом дату и время полного окончания работ. Если ответственный руководитель работ не назначался, то подпись в строке “Ответственный руководитель работ” не ставится.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала отсутствует либо производитель работ совмещает обязанности допускающего, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ только в своем экземпляре наряда, указывая должность и фамилию работника, которому он сообщил о полном окончании работ, а также дату и время сообщения.
Если во время оформления в наряде полного окончания работы оперативный персонал или допускающий из числа оперативного персонала присутствует, производитель работ или наблюдающий оформляет полное окончание работ в обоих экземплярах наряда.
Если бригада заземлений не устанавливала, то слова “заземления, установленные бригадой, сняты” из текста сообщения вычеркиваются.

9. До оформления допуска бригады к работе по наряду должны быть проведены целевые инструктажи выдающим наряд и допускающим, а до начала работ – ответственным руководителем (производителем работ, наблюдающим) с их оформлением в соответствующих таблицах регистрации целевого инструктажа, проводимого выдающим наряд, в бланке наряда. Проведение целевых инструктажей должно охватывать всех участвующих в работе по наряду работников – от выдавшего наряд до членов бригады.

Подписи работников в таблицах регистрации целевых инструктажей являются подтверждением проведения и получения инструктажа.

Инструкция: оформляем наряд-допуск на работы повышенной опасности

Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности — это разрешение работать в опасных условиях. Для этого необходимо строго соблюдать установленные регламенты.

Выбор алгоритма проведения опасных действий связан с их конкретным видом и всегда сопровождается направлением совершеннолетних сотрудников на освидетельствование (психиатрическое и медицинское) и обучение технике безопасности в труде.

Организовывая мероприятия, предприятие готовит объект, на котором они проходят (к примеру, устанавливает специальные знаки). До начала следует оформить особый документ — наряд-допуск, разрешающий к ним приступить.

Что такое наряд-допуск

По ГОСТ 12.0.004-2015 (прим. 2 к п. 3.16), при повышенной опасности работники допускаются на объект при наличии наряда-допуска. Законодатель не устанавливает единым документом обязательный перечень нарядов для опасных условий, то есть для разных видов деятельности существуют индивидуальные нормативные акты. Единая форма наряда-допуска на производство работ повышенной опасности отсутствует. По общему правилу, документы формируют при выполнении некоторых видов труда, а у ряда предприятий существуют специальные формы. Наряд-допуск включает сведения, в которых определены:

место проведения;
время начала и окончания;
состав сотрудников;
условия для проведения.

В таблице собрали наряд-допуски, которые применяются чаще всего.

Форма наряда-допуска по видам работ

Какой документ регулирует

Электроустановки

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок

Труд на линейных сооружениях кабельных линий передачи

Для машиностроительных организаций

Для временной огневой работы в установке

Огневые

Правила противопожарного режима

В горных выработках

На временных местах (предприятия машиностроения)

Газоопасные

Правила безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов

В сетях распределения и потребления газа

Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления

На предприятиях машиностроения

На тепломеханическом оборудовании электростанций и в теплосиловых сетях

Строительство

Правила по охране труда в строительстве

Строительство под землей

На территориях воздействия опасных, вредных условий

На предприятиях ЖКХ

Правила охраны труда в ЖКХ

Когда нужен наряд-допуск

Нормативы, которые устанавливают требования к производству определенных действий, регулируют варианты применения нарядов-допусков. Документ оформляют, если деятельность связана с:

рытьем земли или котлованов на глубину от 1,5 м;
рытьем земли поблизости от коммунальных сетей, расположенных под поверхностью почвы;
демонтажом зданий;
строительством, ремонтом, монтажом на предприятии, если производятся совмещенные работы (производство действует, ремонтное подразделение проводит мероприятия на территории иного действующего подразделения);
деятельностью на высоте;
ремонтом труб с горячей водой;
окраской, очисткой крыш;
подъемом, спуском грузов;
замкнутым пространством;
обслуживанием мостовых кранов;
вскрытием труб под давлением;
перевозкой, уничтожением ядохимикатов;
газоопасными видами деятельности;
огневыми формами деятельности.

Правила оформления

Единая форма бланка отсутствует, поэтому внешний вид наряда-допуска отличается в отраслях и по видам функций. Но общий порядок оформления применим к различным нарядам:

Документ оформляют и регистрируют в учреждениях, подразделениях, на территории которых работают.
Исправлять или подчищать текст не разрешено.
Оформляют в 2 экземплярах.
Графы заполняют, ориентируясь на указывающий текст под строками.
Срок действия соответствует периоду проведения мероприятий.
Если на предприятии одновременно присутствуют несколько подрядчиков, они вместе вырабатывают дополнительный план мероприятий по безопасному труду. Наряд выдается каждой бригаде за подписью одного сотрудника.
Факт выдачи фиксируют в специальном журнале.
Нумерация состоит из 2 чисел, написанных через дефис (3-19). Первое — номер по порядку с начала календарного года, второе — текущий год.

Наряд-допуск до начала действия подписывают:

выдавшие его сотрудники;
указанные в нем ответственные за ОТ;
согласующие документ работники;
ответственные, допускающие специалистов на опасный объект.

Как оформить наряд-допуск: инструкция

Формируется в 2 экземплярах, оба они должны содержать идентичные сведения. Разберем оформление на примере допуска работать с огнем.

Шапка наряд-допуска состоит из:

названия организации, которая выдает допуск.
грифа утверждения с указанием Ф.И.О., должности руководителя и даты подписания.

После наименования заполняют другие пункты.

Пункт 1 с указанием сведений об ответственном за деятельность на опасном объекте — его Ф.И.О., должность и дата.

Пункт 2 — описав конкретные виды работ для исполнения.

Пункт 3 — адрес объекта.

Пункт 4 — перечень исполнителей с указанием Ф.И.О., должностей, даты и данных лица, которое провело с ними инструктаж.

Пункт 5 — период проведения с указанием времени начала и завершения.

Пункт 6 — описание мероприятий по обеспечению безопасности.

Пункт 7 — сведения о выдавшем и получившем наряд-допуск работнике и согласованиях действий со структурами предприятия.

Пункт 8 — сведения о готовности места для проведения.

Пункт 9 — расписание допуска на ежедневной основе.

Пункт 10 — сроки продления действия наряда.

Пункт 11 — сведения о возможных изменениях в составе бригады.

Пункт 12 информирует об итогах и содержит Ф.И.О., должность, подписи ответственного и руководителя.

Сроки действия

Сроки действия нарядов-допусков зависят от отрасли и определены различными нормативными актами. Документ оформляется со сроком действия, необходимым для выполнения заданного объема, но не больше, чем 15 календарных дней (отсчет идет с даты выдачи). Должностное лицо, которое выдало наряд, вправе продлить его один раз, но не больше, чем на 15 дней. Если срок закончился, оформляется новый наряд (Приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н, Приказ Минтруда России от 28.03.2014 № 155н).

ПОТ РО 14000-005-98, регулирующее проведение опасных работ, разрешает оформить наряд на период не более 5 суток. Если работа прерывалась, наряд-допуск по-прежнему действует при условии, что условия не менялись.

Наказание за отсутствие наряд-допуска

Отсутствие предусмотренного нормативными актами наряда-допуска является административным нарушением в сфере трудового законодательства и, по ст. 5.27 КоАП, влечет наказание в виде штрафа:

от 1000 до 5000 рублей — на должностное лицо или ИП;
от 30 000 до 50 000 рублей — на юрлицо.

Повторное нарушение увеличит суммы до:

от 10 000 до 20 000 рублей — на должностное лицо или ИП;
от 50 000 до 70 000 рублей — на юрлицо.

Должностное лицо вместо штрафа дисквалифицируется сроком от 1 до 3 лет.

Нарушение требований к безопасности труда по ст. 5.27.1 КоАП влечет наказание в виде штрафа:

от 2000 до 5000 рублей — на должностное лицо или ИП;
от 50 000 до 80 000 рублей — на юрлицо.

В 1996 г. закончила СГПИ по специальности преподаватель английского и русского языков. В 2003 г. закончила Московскую Академию права и управления по специальности юрист. В 2007 г.закончила РАНХиГС по специальности менеджмент в управлении

Наряд допуск на производство работ

Работы в местах, которые представляют опасность для жизни и здоровья человека, требует оформления специальной документации. Наряд-допуск – неотъемлемая ее составляющая. Это специальный документ, заполненный по образцу, который несет информацию, необходимую для такого рода деятельности.

Для чего нужен наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью должны быть тщательно спланированы. Это требуется для минимизации риска, а также для определения при необходимости лиц, которые несут за эту деятельность ответственность.

Наряд допуск – важно

В данном документе прописывается такого рода информация:

предмет задания;
период, за который требуется выполнить задание;
список ответственных лиц;
перечень требуемых мер безопасности.

Важно! Единого образца для такого документа нет. Он может иметь различную форму написания, а, в отдельных случаях, может быть написан от руки. Все зависит от организации, которая его оформляет, и от вида производимых действий.

Наряд допуск необходим для того, чтобы максимально обезопасить работников. Еще до начала деятельности в нем прописывают средства необходимой защиты и мероприятия по повышению безопасности.

Виды работ, для которых наряд-допуск необходим

Есть определенный перечень работ, проведение которых требует оформления специальной документации:

земляные работы в местах прокладки газопровода, кабеля высокого напряжения либо иных действующих коммуникаций;
ремонт оборудования, используемого на территории опасного производства;
деятельность на участке, который граничит с зоной опасного производства;
работы на высоте (более 5 метров);
перемещение грузов большого веса и объема без привлечения спецтехники;
снос зданий либо ремонт разрушающихся объектов;
работы, которые требуют привлечение грузоподъемных кранов или подобной техники;
обслуживание крупногабаритной спецтехники;
проведение электро- и газосварки в замкнутых пространствах;
транспортировка и утилизация ядохимикатов;
ремонт трубопровода горячего водоснабжения;
огневые работы;
обработка растений пестицидами;
ремонт и обслуживание вентиляционных систем в цехах и лабораториях, где хранятся либо применяются вредные химикаты.

Химикаты, крупногабаритная техника (автовышка, например), высокое напряжение – все эти факторы опасны для человека.

Это далеко не весь список мероприятий повышенной опасности, которые требуют специальной документации.

Основные правила оформления

У каждой крупной компании свои взгляды на охрану труда и своя политика на этот счет. У некоторых особый взгляд, например у таких, как Транснефть. Такая же ситуация и с документацией.

Наряд допуск не имеет определенного образца, для каждого предприятия нюансы оформления могут отличаться. Но эти отличия скорее во внешнем виде документа, так как к информации, которая должна в нем содержаться, имеются единые требования.

Способ заполнения допуска един для всех. Последовательно в него вносится следующая информация:

название документа и его номер согласно внутреннему документообороту;
суть предстоящих работ;
срок действия документа;
период времени, необходимый на выполнение задачи (часы и минуты);
фамилия и инициалы руководителя работ и ответственного за их выполнение;
список сотрудников (имена и фамилии), которые являются исполнителями наряда;
названия объекта;
подробное описание предстоящих действий и необходимого для них оборудования;
перечень требуемых к применению мер безопасности и средств индивидуальной защиты;
список неблагоприятных для данных работ факторов.

Внимание! Вся изложенная информация должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления в документе не допускаются.

Все работники, которые участвуют в работах, не только должны быть вписаны в наряд, но и обязаны поставить росписи напротив своих фамилий.

Кто проверяет оформленный наряд-допуск

Лицо, которое получает полномочия и выдает наряд допуск на производство работ, назначается руководителем организации. Именно оно отвечает за всю информацию, указанную в документе.

Так как исполнители работ ставят на документе напротив своих инициалов роспись, они также несут ответственность за сведения, изложенные в документе. Подпись означает, что с документом они ознакомлены и согласны со всем, что в нем указано.

Проверить оформления наряда могут также проверяющие органы, которым иногда приходится бывать на производстве. Например, инспекция по производственной безопасности, в случае, если при осуществлении работ возникли проблемы или произошел несчастный случай.

Также ответственность за оформление нарядов несет руководитель предприятия, так как именно он назначает уполномоченного на выдачу нарядов.

Срок действия, продление и хранение

Средний срок действия наряда составляет 15 дней. Но эта цифра может меняться в зависимости от характера осуществляемых работ.

Для проведения ряда последовательных действий одного типа, для каждого из них выдается допуск на 1 день. Если речь идет про огневые работы, то действие наряда ограничивается одной сменой.

Важно! Продлить действие документа можно только разово еще на 15 календарных дней. Данными полномочиями обладает лицо, выдавшее предыдущий наряд.

После завершения работ документ должен храниться на предприятии не менее тридцати дней после окончания его действия. В случае аварии на производстве при осуществлении работ по наряду, данная документация должна быть приложена к материалам по расследованию инцидента. Срок хранения будет продлен на 45 лет.

Образцы заполнения для разных видов деятельности

Алгоритм оформления наряда-допуска один, но для каждой области существуют определенные правила. По требованиям к документообороту огнеопасный и, например, газоопасный объекты будут отличаться.

Работы с повышенной опасностью

Допуск для проведения действий, связанных с повышенной опасностью, должен быть оформлен по определенному образцу. Но для различных организаций этот документ по своему внешнему виду может отличаться.

Повышенная опасность, образец

Такого рода документация составляется непосредственно на месте ведения деятельности. Составляется она на основе «Инструкции по организации и производству работ повышенной опасности».

В документе указывается подробная информация о характере работ и требуемых мерах безопасности. Вот несколько важных пунктов, которые следует указать:

название и номер документа;
сведения об организации;
дата выдачи и окончания действия;
ответственные лица;
состав бригады исполнителей.

Внимание! К работам с повышенной опасностью относится любой труд, который производится в зоне опасного производства, даже если он непосредственно с ним не связан.

Электроустановки

Для работ, связанных с электричеством, существует специальный бланк наряда. Кроме всей основной информации в нем указывается наименование конкретной электроустановки и сведения о коммутационных аппаратах (отключение/заземление).

К таким работам могут быть допущены только сотрудники, прошедшие обучение и получившие соответствующую квалификацию.

Также в документе должны быть указаны схемы отключения оборудования и подтверждение согласования о проведении работ со смежными производствами, если они подключены к тем же коммуникациям.

Огневые работы

К такому виду работ относятся все, которые связаны с высокими температурами и огнем.

Огневые работы образец

Бланк для заполнения наряда на такой вид деятельности имеет определенный вид. Его оформление основано на приложении №4 правил пожарной безопасности от 2012 года.

Срок действия наряда на огневые работы составляет один день, точнее, одну рабочую смену. Если работы в этот срок не завершены, действие документа можно продлить, но не более чем еще на одну смену.

О выдаче данного документа следует оповестить пожарную охрану, они предоставят своих сотрудников для контроля над действиями работников.

Важно! Если на производстве есть своя пожарная охрана, представители этого отдела должны быть участниками подобных работ в обязательном порядке.

Высотные работы

Для осуществления деятельности на высоте должен обязательно оформляться специальный документ. Лицо, уполномоченное его выдать, должно иметь соответствующую квалификацию.

Работы на высоте образец

Важным моментом при заполнении документа, является указание применяемых систем безопасности. Их несколько:

удерживающие;
страховочные;
системы позиционирования;
эвакуационные;
спасательные.

Должны быть подробно описаны системы, а также конструкции и материалы, из которых изготовлены все элементы. Эту амуницию следует не только проверять, но и примереть.

Внимание! Если в процессе реализации проекта возникли новые опасные условия, не прописанные в наряде, следует составить новый документ, а старый должен быть аннулирован. Это довольно часто случается в такой сфере, как строительство.

Ответственность за отсутствие допуска

Оформление наряда-допуска является обязательным к исполнению согласно законодательству. При отсутствии такого документа исполнители работ подвергают риску свою жизнь и здоровье.

За отсутствие такой важной документации руководитель предприятия должен быть привлечен к административной ответственности согласно статье 5 пункту 27 Кодекса Административной Ответственности РФ. Данным пунктом предусмотрен ряд штрафных санкций, которые могут быть применены.

Для осуществления деятельности, связанной с опасностью для жизни и здоровья человека, требуется оформление наряда-допуска. Это обязательный документ в подобных случаях.

Форма составления наряда может быть разной. Для огнеопасной деятельности есть установленный законом образец.

Вся информация, указанная в подобной документации, должна быть сформулирована четко и понятно. Исправления не допускаются.

За отсутствие необходимой документации законом предусмотрено административное наказание.

Бланк наряда-допуска в Excel согласно Новых Правил по охране труда – 2022

Бланк наряда-допуска в формате Excel согласно новых Правил по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 июля 2022 г. № 53. Этим же постановлением признаны утратившими силу Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 3 июня 2003 г. № 70.

В организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью. Работающие, выполняющие работы с повышенной опасностью, должны проходить в установленном законодательстве порядке обучение по вопросам охраны труда, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Работы с повышенной опасностью, требующие осуществления специальных организационных, технических мероприятий и контроля за их выполнением, выполняются по наряду-допуску на выполнение работ с повышенной опасностью (далее – наряд- допуск) (документам), предусмотренному (предусмотренным) законодательством.
В организации, исходя из особенностей производства работ, составляется перечень работ, выполняемых по наряду-допуску.
Наряд-допуск заполняется по форме согласно приложению.

К наряду-допуску при необходимости прилагаются эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки знаков и плакатов безопасности.

При выполнении работ в охранных зонах объектов газораспределительной системы, электрических и тепловых сетей, линий, сооружений электросвязи и радиофикации, магистральных трубопроводов наряды-допуска выдаются при наличии соответствующих разрешений на их проведение.

Перечень уполномоченных должностных лиц нанимателя, имеющих право выдачи наряда-допуска (далее – лицо, выдавшее наряд-допуск), утверждается приказом руководителя организации.
Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ.
При производстве работ работающими сторонних организаций на территории организации наряд-допуск оформляется в трех экземплярах: первый экземпляр находится у лица, выдавшего наряд-допуск, второй – у руководителя работ, третий экземпляр выдается уполномоченному должностному лицу организации, на территории которой производятся работы, если иное не предусмотрено техническими нормативными правовыми актами, являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения работ. В случае не завершения по каким-либо причинам работ в срок, установленный в наряде-допуске, он может быть продлен лицом, выдавшим наряд-допуск, на срок необходимый для завершения работ.

При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.

Оформленный и выданный наряд-допуск регистрируется в журнале учета выдачи нарядов-допусков, в котором указываются:

наименование структурного подразделения организации;
номер наряда-допуска;
дата выдачи наряда-допуска;
дата и время проведения работ;
место и краткое описание работ по наряду-допуску;
фамилии, инициалы и подписи лиц, выдавших и получивших наряд-допуск, а также даты подписания;
фамилия, инициалы и подпись лица, получившего закрытый после выполнения работ наряд-допуск, а также дата получения закрытого наряда-допуска.

В журнале учета выдачи нарядов-допусков могут быть предусмотрены и другие сведения.

Форма журнала учета выдачи нарядов-допусков устанавливается локальным правовым актом организации. Журнал учета выдачи нарядов-допусков должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем организации и заверен печатью юридического лица (при ее наличии).

Работы по ликвидации аварий могут проводиться без оформления наряда- допуска, но только до устранения прямой угрозы травмирования людей. Дальнейшие работы по ликвидации аварий и локализации их последствий должны проводиться после оформления наряда-допуска, за исключением аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям.
Лицо, выдавшее наряд-допуск, устанавливает необходимость производства и объем работ, определяет возможность безопасного их выполнения и несет ответственность за:

правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мер безопасности;
качественный и количественный состав исполнителей работ;
назначение руководителя работ.

Руководитель работ:

перед допуском к работе знакомит работающих с мероприятиями по безопасному производству работ, проводит целевой инструктаж по охране труда с записью в наряде- допуске, обеспечивает выполнение мероприятий, изложенных в пункте 6 приложения;
осуществляет контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных в наряде- допуске;
при возникновении опасности для жизни и здоровья работающих принимает меры по ее устранению, при необходимости прекращает работы и обеспечивает эвакуацию работающих из опасной зоны.

Работы по наряду-допуску прекращаются, наряд-допуск изымается и возвращается лицу, его выдавшему, в случаях:

обнаружения несоответствия фактического состояния условий производства работ требованиям безопасности, предусмотренным нарядом-допуском;
изменения объема и характера работ, вызвавших изменения условий выполнения работ;
обнаружения руководителем работ или другими лицами, осуществляющими контроль за состоянием охраны труда, нарушений работниками требований безопасности;
изменения состава исполнителей работ более чем на 50 процентов.

В случаях, указанных в части первой настоящего пункта, к выполнению работ можно приступить только после получения нового наряда-допуска.

После полного завершения работ по наряду-допуску, он закрывается руководителем работ и возвращается лицу, выдавшему наряд-допуск, который также делает в нем отметку о завершении работ.
Республиканские органы государственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, могут устанавливать иные формы наряда-допуска (документов), учитывающие специфику видов деятельности и отдельных видов работ, на осуществление которых требуется его (их) оформление.
При проведении огневых работ должны соблюдаться требования пунктов 34-43 Общих требований пожарной безопасности к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования, утвержденных Декретом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 г. № 7, а также технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
В процессе производства строительно-монтажных работ при строительстве новых, реконструкции, расширении и техническом перевооружении действующих объектов следует соблюдать требования Правил по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 24/33, других технических нормативных правовых актов, являющихся в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.

к Правилам по охране труда

НАРЯД-ДОПУСК №

на выполнение работ с повышенной опасностью

Выдан 20_____________________ г.

Действителен до 20_____________________ г.

Руководителю работ___________________________________________________

(фамилия, инициалы, должность служащего)

на выполнение работ__________________________________________________________________________

(наименование работ, место и условия выполнения)

Место проведения работ____________________________________________________________________________________

(цех №, наименование установки, отделения, участка, площадки, корпус №, наименование помещения, сооружения, оборудования, другое)

Лицо (лица), ответственное (ответственные) за подготовку работ

(фамилия, инициалы, должность служащего)

Вредные и (или) опасные производственные факторы, которые действуют или могут возникнуть независимо от выполняемой работы в местах ее производства:

Дата и время отбора проб

Место отбора проб

Определяемые компоненты (вещества)

Должность служащего (профессия рабочего), фамилия, инициалы и подпись лица, проводившего анализ

Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение

Определение дисциплины труда по ТК РФ
Виды взысканий за нарушение дисциплины работником
Особый вид взыскания — увольнение
Требования к порядку оформления нарушения
Как можно снять взыскание?
Итоги

Определение дисциплины труда по ТК РФ

Дисциплина труда, согласно ст. 189 ТК РФ, это обязанность работника подчиняться правилам поведения, действующим у конкретного работодателя. В частности, в них включаются правила, установленные:

Трудовым кодексом, связанные с основными правами и обязанностями сторон трудового договора;
внутренними актами, определяющими общие правила внутреннего трудового распорядка;
коллективным договором, регулирующим ряд вопросов взаимодействия администрации и коллектива;
должностными инструкциями, определяющими круг функций работников, занимающих определенные должности;
инструкциями по иным вопросам, отражающим правила поведения на рабочем месте;
трудовыми договорами, индивидуально заключаемыми с каждым работником.

Комплекс этих правил определяет дисциплину труда, которой присущи как общие для всех работников моменты, так и относящиеся конкретно к отдельным индивидам.

Нарушение трудовой дисциплины чревато для работника дисциплинарным взысканием. Согласно ст. 192 ТК РФ его можно применить, если по вине работника должностные (трудовые) обязанности не исполнены им или исполнены недолжным образом. То есть последствия в виде наказания могут наступить для работника за проступок, связанный не только с нарушением им трудового законодательства или распорядка, установленного работодателем, но и в связи с ненадлежащим выполнением своих основных трудовых функций. Причем в силу уникальности набора обязанностей для определенных должностей подход к определению факта наличия дисциплинарного проступка индивидуален. И может случиться так, что событие, считающееся нарушением для одного работника, не будет таковым для другого.

Примерами нарушения дисциплины труда могут быть:

длительное немотивированное отсутствие на рабочем месте;
необоснованный отказ от прохождения обязательных осмотров или инструктажей, без которых невозможен допуск к работе;
необоснованный отказ от заключения договора о полной материальной ответственности в случае, если должность работника обязывает к оформлению этого договора.

Виды взысканий за нарушение дисциплины работником

В качестве наказания за нарушения дисциплинарного характера к работнику можно применить следующие виды воздействия (ст. 192 ТК РФ):

замечание;
выговор;
увольнение.

Эти наказания допустимы к применению любыми работодателями. Но могут использоваться и другие их виды, если для определенной категории работников они предусмотрены законодательством.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Применять в качестве дисциплинарного взыскания денежный штраф нельзя. За это работодатель сам может получить штраф от трудинспекции. А если оштрафованный обратится в суд, работодателя обяжут возместить ему удержанное, выплатить проценты за просрочку по ст. 236 ТК РФ, а возможно и компенсировать моральный вред. Можно ли за проступки лишать работников премии, узнайте здесь.

За один проступок наказание может быть только одно (ст. 193 ТК РФ). Но если нарушение не пресечено наказанием (продолжает длиться), если оно периодически повторяется или совершается новый вид проступка, то к этим нарушениям взыскание будет применяться заново. То есть один работник может в течение какого-то времени получить несколько наказаний.

Если в результате дисциплинарного проступка, совершенного работником, работодателю причинен материальный ущерб, то он вправе применить к нарушителю двойную ответственность (ст. 248 ТК РФ): и дисциплинарную, и материальную.

Когда проступок сотрудника не влечет за собой серьезных последствий, то наказание имеет воспитательную цель и выражается в оформлении замечания или выговора. К увольнению прибегают как к крайней мере в случае грубых нарушений дисциплины.

Особый вид взыскания — увольнение

К грубым проступкам, при которых допустимо увольнение, относят:

неоднократно совершенные нарушения дисциплинарного характера (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
прогул, которым считается отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд или всю смену (подп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
появление на работе под воздействием опьяняющих веществ (подп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
разглашение сведений, относящихся к тайне любого уровня: от государственной до персональной (подп. «в» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
причинение вреда чужому имуществу, если этот факт установлен законодательно (подп. «г» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
наступление тяжелых последствий для людей и имущества или создание высокой вероятности наступления их в результате нарушения работником требований охраны труда (подп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ);
совершение материально-ответственным лицом действий, ставящих под сомнение вопрос доверия к нему (п. 7 ст. 81 ТК РФ);
сокрытие работником, занимающим должность, предполагающую открытость сведений о его материальном положении, данных о принадлежащем его семье имуществе (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ);
совершение аморального поступка воспитателем (п. 8 ст. 81 ТК РФ);
принятие руководителем юрлица решения, которое привело к материальному ущербу для этого юрлица (п. 9 ст. 81 ТК РФ);
грубое нарушение своих непосредственных трудовых обязанностей руководителем юрлица (п. 10 ст. 81 ТК РФ);
второе совершенное за год грубое нарушение педагогом устава образовательной организации (п. 1 ст. 336 ТК РФ);
нарушение спортсменом антидопинговых правил или его дисквалификация (ст. 348.11 ТК РФ).

Увольнение не является обязательной мерой. Руководитель, принимающий решение о виде наказания за проступок, может, учитывая все обстоятельства нарушения, избрать более мягкий вид взыскания.

Требования к порядку оформления нарушения

Чтобы наказание имело юридическую силу и не было оспорено работником (особенно в случае увольнения), необходимо соблюсти ряд требований к срокам и порядку оформления документов, связанных с нарушением:

Факт знакомства работника с правилами дисциплины труда должен быть документально подтвержден.
Должна присутствовать явная вина работника в выявленном нарушении.
Факт нарушения должен быть незамедлительно при его выявлении задокументирован.
Работник до вынесения решения о наложении взыскания должен получить возможность письменно оправдаться. Если он отказался делать это, то необходимо составить акт об отказе от объяснений. На объяснения работнику дают 2 рабочих дня.

О нюансах составления акта об отказе работника от объяснений читайте в статье «Как составить акт об отказе писать объяснительную?».

Решение о взыскании может быть вынесено не позже 1 месяца со дня выявления проступка и не позже 6 месяцев (а применительно к финансовым нарушениям — 2 лет) со дня его совершения с учетом того, что в это время не входят периоды, в течение которых сотрудник может отсутствовать на работе (ст. 193 ТК РФ).
С приказом о наказании работника не позже 3 рабочих дней надо ознакомить под расписку, а если он откажется его подписать, то отразить этот факт в акте.

Любое из нарушений, допущенных в процедуре оформления наказания, может привести к признанию его вынесенным незаконно.

Как можно снять взыскание?

Взыскания, наложенные в виде замечания или выговора, могут быть сняты одним из двух способов (ст. 194 ТК РФ):

Взыскание снимается автоматически без специальных на то решений, когда истекает срок его действия (1 год со дня вынесения), если за этот период не произошло новых нарушений.
До истечения 1 года при наличии чьей-либо инициативы, поддержанной решением руководства. Инициативу может проявить сам работник, его непосредственный начальник или трудовой коллектив.

Отметка о снятии взыскания так же, как и о наложении его, заносится в личную карточку работника.

О том, какие еще кадровые документы нужно оформлять по каждому работнику, читайте в материале «Кадровые документы, которые должны быть в организации».

Итоги

Несоблюдение работником дисциплины труда позволяет работодателю реализовать право на его наказание, выбрав для этого меру в диапазоне от воспитательной до радикальной. Однако вся процедура оформления наказания должна строго соответствовать законодательству.

Дисциплинарное взыскание

Компания устанавливает дисциплину труда на основе ТК РФ и правил внутреннего трудового распорядка. Когда новый работник вступает в должность, он подписывает должностную инструкцию и другие документы: это означает, что он понимает свои обязанности и будет соблюдать принятые в организации правила.

Виды дисциплинарных взысканий

В ст. 192 ТК РФ есть три основных вида дисциплинарных взысканий:

замечание;
выговор;
увольнение.

Есть еще две меры, которые применяются к некоторым категориям работников: строгий выговор (для госслужащих и работников органов внутренних дел) и предупреждение о неполном служебном соответствии (к прокурорам, работникам таможни).

Закон не предусматривает в качестве дисциплинарного воздействия штраф. Так что руководитель должен применять только дисциплинарные взыскания, которые диктует закон.

Замечание и выговор

Трудовой кодекс не прописывает отличий между замечанием и выговором, а просто дает список дисциплинарных воздействий от более легкого к самому серьезному — увольнению. Работодатель может обозначить разницу между этими двумя мерами в локальном нормативном акте и закрепить основания для их применения.

Каждая мера должна соответствовать тяжести проступка и учитывать ситуацию и обстоятельства нарушения (ст. 192.5 ТК РФ). Также закон требует учитывать поведение работника до нарушения дисциплины и его отношение к труду (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).

На практике кадровики и директора чаще применяют замечание, чем выговор. Обе эти меры должны обратить внимание работника на его проступки и повысить ответственность.

В локальном нормативном акте можно предусмотреть также лишение премии или соразмерное уменьшение стимулирующей выплаты за нарушение дисциплины (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 26.09.2013 по делу № 33-11761/2013).

Дисциплинарные проступки уточняются также в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2, например:

Отсутствие сотрудника на работе. Если в трудовом договоре или локальном акте компании не описано конкретное рабочее место сотрудника, ориентируйтесь на определение, которое дает ТК РФ в ст. 209.6: это место, где работник находится и куда прибывает для выполнения работы и которое работодатель контролирует прямо или косвенно.
Отказ от специального обучения или медицинского освидетельствования, прохождения экзаменов по охране труда, правилам эксплуатации и технике безопасности. Это касается сотрудников, которые допускаются к работе только после прохождения этих процессов.

Увольнение

Основания для увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ, вот они:

Работник без уважительных причин и больше одного раза уклоняется от исполнения трудовых обязанностей. При этом работнику уже выносили выговор или замечание, и они не сняты (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
Нарушение трудовых обязанностей в грубом виде (хищения, прогулы, нарушение требований охраны труда, приход на работу в нетрезвом виде (п. 6 ст. 81 ТК РФ).
Для главбуха, директора/замдиректора — нанесение ущерба имуществу организации из-за необоснованного решения или неправомерного использования имущества (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
Для сотрудника, который отвечает за финансы компании или товарные ценности — совершение таких действий в рамках своей должности, из-за которых руководство утратило доверие к работнику (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
Для сотрудника с воспитательными обязанностями — совершение аморальных действий в рамках должности, несовместимых с работой (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
Для работника, который не принял мер, чтобы предотвратить и урегулировать конфликт интересов, в котором он участвовал (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ).

Также увольнение применяется к работнику, который отказывается выполнять трудовые обязанности после изменения условий трудового договора и норм труда на предприятии. Правда в этом случае увольнение не становится дисциплинарным взысканием, и стороны прекращают трудовой договор по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, соблюдая порядок, изложенный в ст. 74 ТК РФ.

Порядок вынесения дисциплинарных взысканий

Правило для дисциплинарных взысканий простое: один проступок влечет одно взыскание.

Прежде всего работодатель фиксирует документально факт нарушения: выпускает приказ о проведении служебной проверки, получает заключение и акт служебной проверки или докладную записку на имя руководителя. Такой документ должен сообщать, что и когда сделал сотрудник, какой пункт правил фирмы нарушил, какие последствия наступили. Компания обязана доказать факт дисциплинарного проступка и нежелательных последствий для для фирмы.

Также компания запрашивает у работника письменное объяснение о причинах и обстоятельствах проступка. Эту просьбу компании лучше задокументировать. Если лишить работника права на объяснение, дисциплинарное взыскание могут признать незаконным.

Далее у работника есть два дня на письменное объяснение. Если работодатель посчитает причины проступка уважительными, он может не накладывать взыскание. Если работник не предоставил объяснение, фирма составляет акт об отказе от объяснения.

После этого компания издает приказ о взыскании, а работник подписывает его в течение трех рабочих дней. При отказе подписывать приказ работодатель составляет акт. Унифицированной формы такого приказа нет, но в документе должны быть ФИО сотрудника, должность и подразделение, совершенный проступок и нарушенные пункты правил фирмы, отсылки к сопроводительным запискам, заключениям служебной проверки, объяснительной и пр., а также сам вид взыскания.

Запись о взыскании не вносят в трудовую книжку, если только речь не идет об увольнении. В личную карточку по форме Т-2 запись о взыскании тоже обычно не вносят, но при необходимости это можно сделать в разделе “Дополнительные сведения”.

Сотрудник может обжаловать взыскание в суде и трудовой инспекции.

Сроки дисциплинарных взысканий

Трудовой кодекс предписывает конкретные сроки для дисциплинарных взысканий:

Взыскание применяют в течение 1 месяца со дня, когда обнаружен проступок. Срок может измениться из-за болезни и отпуска сотрудника или времени, которое нужно на учет мнения представительного органа работников.
Взыскание не применяют, если со дня проступка прошло полгода.
Взыскание не применяют, если со дня проступка прошло полгода и он обнаружен по результатам проверки или ревизии. Но в этот период не включается срок уголовного производства.
Взыскание действует в течение 1 года, после чего работник снова «чист». Для автоматического снятия взыскания через год не нужно выпускать никаких приказов.
До истечения года работодатель может снять взыскание по просьбе работника, его руководителя или представительного органа работников, а также по своей инициативе. Это происходит, если сотрудник безупречно работает, перевыполняет планы, внедряет в работу новые методы. В этом случае придется выпустить приказ о снятии взыскания.
Смена должности никак не влияет на сроки взысканий.

Есть еще обстоятельства, которые надо учитывать. Если в течение года после первого взыскания сотрудник получил новую «санкцию», срок первого взыскания отсчитывается заново с момента наложения второго (комментарий к ст. 194 ТК РФ). Два взыскания на счету работника — это уже неоднократные нарушения трудового режима, и тогда руководитель может применить крайнюю меру воздействия — увольнение.

Штрафы компании за нарушение прав работника

За неверное применение дисциплинарного взыскания работодатель получит предупреждение от трудовой инспекции или административный штраф (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

для бухгалтера, директора или кадровика — от 1 000 до 5 000 рублей;
для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

При повторном нарушении штрафы повышаются (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ):

для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей штрафа или дисквалификация на 1-3 года;
на организации — от 50 000 до 70 000 рублей.

Ведите кадровый, бухгалтерский и налоговый учет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Система подходит для малого бизнеса и содержит все нужные для бухгалтера инструменты. Первые две недели работы бесплатны для всех новичков.