Компенсация расходов на отпуск для «северян» в 2020 году

Особенности компенсации расходов на отпуск для «северян» в 2022 году

Автор: Зобова Е. П., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Согласно ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно. Но из-за пандемии коронавируса и введенных ограничительных мер, в том числе связанных с передвижением граждан по территории РФ, воспользоваться предоставленным правом в 2022 году указанным лицам практически невозможно.

Пропадает ли в этом случае данное право в 2022 году? Можно ли его перенести на следующий год? Как облагаются НДФЛ и страховыми взносами компенсационные выплаты? Можно ли учесть суммы компенсаций для целей налога на прибыль?

Право на компенсацию расходов на отпуск

Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.

Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).

Особенности предоставления компенсаций на расходы на отпуск в 2022 году

В связи с пандемией коронавируса лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со ст. 325 ТК РФ на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно (далее – компенсация расходов), в 2022 году практически не смогли воспользоваться своим правом.

В связи с этим принято Постановление Правительства РФ от 19.06.2022 № 887 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году»,которое вступило в силу 23.06.2022 и действует по 31.12.2022 включительно. Документ регулирует сложившуюся непростую ситуацию.

Если работник не воспользовался своим правом на компенсацию расходов в 2022 году…

Если лицо, имеющее право на компенсацию расходов на отпуск, не воспользовалось таким правом в 2022 году в связи с осуществляемыми в 2022 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, то оно может реализовать это право в 2022 году.

Если двухлетний период заканчивается в 2022 году…

Если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2022 году и он его не использовал, то право на компенсацию расходов в 2022 – 2022 годах реализуется в 2022 году.

Если работник в 2022 году получил компенсацию на расходы на отпуск авансом, но не смог поехать в отпуск из-за ограничительных мер…

Полученные работником средства, выплаченные ему работодателем в 2022 году в качестве предварительной компенсации расходов, если он не воспользовался ими в связи с ограничительными мерами, не подлежат возврату работодателю в том случае, когда транспортная организация предусмотрела пролонгацию на 2022 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы (либо пролонгацию действия проездных и перевозочных документов на 2022 год) или не возмещает средства за проездные и перевозочные документы.

Работники, оплатившие проездные и перевозочные документы, но не воспользовавшиеся ими в связи с ограничительными мерами, в течение семи рабочих дней с даты выхода работника из отпуска (окончания периода осуществления мер, если они распространялись на такого работника):

возвращают работодателю средства, полученные на приобретение проездных и перевозочных документов, в случае их возмещения в денежной форме транспортной организацией (исходя из возмещенной суммы);

информируют работодателя о пролонгации транспортной организацией на 2022 год срока выполнения обязательств по перевозке пассажира исходя из суммы ранее внесенной провозной платы либо о пролонгации действия проездных и перевозочных документов на 2022 год;

информируют работодателя о том, что транспортная организация не возвращает средства за проездные и перевозочные документы и не продлевает срок выполнения обязательств по перевозке, с приложением соответствующих документов. При необходимости работодатель вправе запросить у транспортной организации предоставление соответствующих документов.

Способы информирования работодателя в данном случае устанавливаются в локальных нормативных актах с учетом мнения представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Отчет о произведенных расходах.

Отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов или их экземпляров на бумажном носителе (при оформлении в электронном виде), если работник воспользовался ими для проезда к месту использования отпуска и (или) обратно, представляется работником работодателю в течение трех рабочих дней с даты выхода работника из отпуска (с учетом периода осуществляемых по месту использования отпуска или по месту работы работника ограничительных мер, если они распространялись на такого работника).

Налогообложение компенсаций расходов на отпуск

Страховые взносы и компенсация

Положениями пп. 1 п. 1 ст. 420 и п. 1 ст. 421 НК РФ предусмотрено, что объектом и базой для начисления страховых взносов для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые, в частности, в рамках трудовых отношений, за исключением сумм, указанных в ст. 422 НК РФ.

Исходя из пп. 7 п. 1 ст. 422 НК РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда работника к месту использования отпуска и обратно и стоимость провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимость проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимость провоза ими багажа, оплачиваемые плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.

При этом в случае использования отпуска за пределами территории РФ не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета работника и неработающих членов его семьи (включая стоимость провоза ими багажа весом до 30 кг), рассчитанная от места отправления до пункта пропуска через государственную границу РФ, в том числе международного аэропорта, в котором работник и неработающие члены его семьи проходят пограничный контроль в пункте пропуска через государственную границу РФ.

Вместе с тем исходя из положений ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» под пунктом пропуска через государственную границу РФ понимается территория (акватория) в пределах, в частности, железнодорожной станции и аэропорта, открытых для международных сообщений (международных полетов), где в соответствии с законодательством РФ осуществляется пропуск лиц через государственную границу РФ.

Таким образом, при проведении отпуска работником организации, расположенной в районе Крайнего Севера, за пределами территории РФ не облагается страховыми взносами только стоимость его проезда к месту проведения отпуска и обратно – от места его жительства или работы до пункта пропуска через государственную границу РФ, в котором осуществляется прохождение работником паспортного контроля.

Как отмечено представителями Минфина, предусмотренное пп. 7 п. 1 ст. 422 НК РФ положение не противоречит нормам ст. 325 ТК РФ и ст. 33 Закона РФ № 4520-1, поскольку устанавливает только порядок обложения страховыми взносами тех или иных выплат в пользу работников для плательщиков-организаций и не ущемляет прав работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающих в организациях, расположенных в таких местностях, на компенсацию работодателем расходов по оплате стоимости проезда в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, которые производятся в соответствии с вышеупомянутыми нормами ТК РФ и Закона № 4520-1 (Письмо от 31.01.2022 № 03-15-06/6028).

НДФЛ и компенсация

Что касается НДФЛ, п. 1 ст. 210 НК РФ установлено: при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло.

Доходом физических лиц согласно ст. 41 НК РФ признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и в отношении доходов физических лиц определяемая в соответствии с гл. 23 «Налог на доходы физических лиц» НК РФ.

Перечень доходов, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 НК РФ.

В силу абз. 2 и 10 п. 1 ст. 217 НК РФ не подлежат обложению НДФЛ, если иное не предусмотрено данным пунктом, все виды компенсационных выплат, установленных законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ, решениями представительных органов местного самоуправления (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством РФ), связанных с оплатой работодателем своим работникам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стоимости проезда работника в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимости проезда неработающих членов его семьи (мужа, жены, несовершеннолетних детей, фактически проживающих с работником) и стоимости провоза ими багажа, производимой в соответствии с законодательством РФ, законодательными актами субъектов РФ.

Иных положений, предусматривающих освобождение от налогообложения сумм компенсации работодателем проезда работника к месту проведения отпуска и обратно, ст. 217 НК РФ не содержит (письма Минфина России от 21.11.2019 № 03-04-05/90143, от 24.03.2022 № 03-04-06/22703).

Учет компенсаций для целей налога на прибыль

В отношении налога на прибыль организаций отметим, что расходы на компенсацию отпускных для «северян» учитываются в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ: в составе расходов на оплату труда учитываются фактические расходы в виде среднего заработка, сохраняемого работникам на время отпуска, предусмотренного законодательством РФ, фактические расходы на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении, к месту использования отпуска на территории РФ и обратно (включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, – для организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, и в порядке, предусмотренном работодателем, – для иных организаций.

Таким образом, расходы в виде компенсации стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно могут учитываться при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций в соответствии с п. 7 ст. 255 НК РФ в том случае, если такая обязанность предусмотрена трудовым законодательством РФ (Письмо Минфина России от 24.03.2022 № 03-04-06/22703).

Одновременно уточним, что на основании п. 25 ст. 255 НК РФ для целей налогообложения прибыли организаций учитываются все расходы, произведенные в пользу работника, предусмотренные коллективным, трудовым или локальным нормативным правовым актом организации, при условии, что такие расходы являются элементом системы оплаты труда, а также при условии их соответствия критериям ст. 252 НК РФ.

Компенсации лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеющим право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории РФ к месту использования отпуска и обратно, в 2022 году будут выплачены с учетом особенно стей, установленных Постановлением Правительства РФ от 19.06.2022 № 887. Так, если лицо, имеющее право на компенсацию расходов на отпуск, не воспользовалось названным правом в 2022 году в связи с осуществляемыми в 2022 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции, то оно может реализовать это право в 2022 году. Причем если указанный период, за который работнику предоставляется право на компенсацию расходов, заканчивается в 2022 году и тот его не использовал, то право на компенсацию расходов в 2022 – 2022 годах реализуется в 2022 году.

Каким лицам, работающим в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, и в каких случаях работодатель обязан оплатить проезд к месту использования отдыха и обратно для работника и членов его семьи?

Ответ

Все работники организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

При этом размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа определяются для работников:

федеральных государственных органов и учреждений, государственных внебюджетных фондов РФ ‒ Трудовым кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (см. Правовое обоснование);
государственных органов и учреждений субъектов РФ ‒ нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ;
местного самоуправления и муниципальных учреждений ‒ нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
работодателей не бюджетной сферы ‒ коллективными договорами, документами этих работодателей, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Если субъектом РФ, или органом местного самоуправления, или работодателем не определен размер, условия и порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа, то это не значит, что работник лишен права на компенсацию. Тогда применяются размер, условия и порядок, установленные для федеральных государственных органов и учреждений.

Что касается обязанности работодателя компенсировать стоимость проезда для членов семьи работника, то она установлена Трудовым кодексом РФ только для работодателей ‒ федеральных государственных органов и учреждений, государственных внебюджетных фондов РФ. Эти работодатели компенсируют один раз в два года стоимость проезда неработающих членов семьи работника (мужа, жены, несовершеннолетних детей), фактически проживающих с работником.

Остальные работодателя обязаны компенсировать расходы на проезд к месту отдыха и обратно членам семьи работника, если это предусмотрено коллективными договорами, соглашениями, локальными актами работодателя, трудовыми договорами (в этих же документах определяется и круг членов семьи, которым положена компенсация).

При этом обязанность работодателя оплатить проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно как для самого работника, так и для членов его семьи возникает:

во-первых, только при использовании работником ежегодного оплачиваемого отпуска (работнику, находящемуся, например, в отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения заработной платы, такая компенсация не положена);
во-вторых, только при выезде самого работника к месту отдыха (поэтому если, например, отдыхать едет только супруг/супруга работника с несовершеннолетними детьми, компенсация в данном случае не положена), т.к. право члена семьи работника производно от права самого работника.

Правовое обоснование

Согласно статье 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, и членов их семей устанавливается нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членам его семьи только по основному месту работы работника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, ‒ нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, ‒ коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455) устанавливают следующее (нижеприведенные числа являются номерами пунктов Правил):

3. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).

4. Право на компенсацию расходов за первый и второй годы работы возникает у работника учреждения одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы.

В дальнейшем у работника учреждения возникает право на компенсацию расходов за третий и четвертый годы непрерывной работы в указанном учреждении ‒ начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы ‒ начиная с пятого года работы и т.д.

Право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.

5. Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:

а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства ‒ в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом ‒ в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом ‒ в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом ‒ в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом ‒ в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии ‒ в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

б) оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы;

в) оплату стоимости провоза багажа весом не более 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого члена семьи независимо от количества багажа, разрешенного для бесплатного провоза по билету на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, в размере документально подтвержденных расходов.

6. В случае если представленные работником учреждения документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено пунктом 5 Правил, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку, или ее уполномоченным агентом (далее ‒ транспортная организация), на дату приобретения билета. Расходы на получение указанной справки компенсации не подлежат.

7. При отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника учреждения и членов его семьи в месте использования отпуска (при наличии документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда:

а) при наличии железнодорожного сообщения ‒ по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда;

б) при наличии только воздушного сообщения ‒ по тарифу на перевозку воздушным транспортом в салоне экономического класса;

в) при наличии только морского или речного сообщения ‒ по тарифу каюты X группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, каюты III категории речного судна всех линий сообщения;

г) при наличии только автомобильного сообщения ‒ по тарифу автобуса общего типа.

8. Компенсация расходов при проезде работника учреждения и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника и членов его семьи в месте использования отпуска в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

9. В случае если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.

10. В случае использования работником учреждения отпуска за пределами РФ, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы РФ железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных Правилами.

При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы РФ.

При следовании к месту проведения отпуска за пределы территории РФ воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы РФ аэропорту работником представляется справка, выданная транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости перевозки по территории РФ, включенной в стоимость перевозочного документа (билета).

Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве РФ, к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна

Как устроен северный отпуск и как его получить?

Я живу на Севере. Расскажите, как устроен северный отпуск и в чем его отличие от обычного. Какие льготы мне положены? Еще хочется узнать, положен ли любому работнику бесплатный проезд до места отдыха и обратно или только бюджетникам и пенсионерам?

Дополнительный оплачиваемый отпуск получают люди, которые работают на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах. В некоторых случаях работодатель оплачивает проезд к месту отдыха в том числе членам семьи сотрудника. Расскажу, кому и когда положен дополнительный отпуск и другие льготы.

Обычный и дополнительный северный отпуск

Обычный отпуск в России длится 28 календарных дней. На это время за работником сохраняют должность и среднюю зарплату. Такой отпуск работодатель оплачивает каждый год.

В некоторых регионах компании должны ежегодно предоставлять работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Тем, кто работает в районах Крайнего Севера — например, в Мурманской и Магаданской областях, Ямало-Ненецком автономном округе, — к основному отпуску добавляют еще 24 календарных дня. Сотрудникам, которые живут в местностях, приравненных к Крайнему Северу, дают дополнительно 16 дней отпуска.

Один и тот же регион могут относить и к той и к другой категории регионов — важно уточнять именно район. Например, в Карелии Крайним Севером считают Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы и город Костомукшу. К местностям, приравненным к ним, относят все остальные районы. Это значит, что те, кто живет на севере республики, получат 24 дополнительных календарных дня отпуска, а те, кто на юге, — всего 16.

В остальных районах Севера, где установлен районный коэффициент и процентная надбавка к зарплате, работникам дополнительно положены 8 дней отпуска. Например, государство считает, что люди в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока трудятся в неблагоприятных для здоровья природно-климатических условиях. Поэтому обязывает работодателей начислять к зарплате процентную надбавку, районные коэффициенты и добавлять 8 отпускных дней.

На производствах с вредными условиями труда второй, третьей или четвертой степени и/или опасными условиями труда работники получают минимум 7 календарных дней отпуска. А при ненормированном рабочем дне — минимум 3 календарных дня.

Работодатели могут сами устанавливать дополнительный отпуск сотрудникам. Размер, порядок и условия прописывают в коллективных договорах или локальных нормативных актах компании. Такие документы принимают с учетом мнения профсоюза, если он есть на предприятии.

Как победить выгорание

Как отличаются правила предоставления отпуска в регионах

Если человек трудится в районах Крайнего Севера, например в Беломорском районе Карелии, ему добавят 24 календарных дня. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, например в Петрозаводске, дадут 16 дополнительных календарных дней.

Правила предоставления отпуска в регионах одинаковы — отличается только его продолжительность. Общий размер ежегодного отпуска во всех регионах складывается из суммы основного и всех дополнительных отпусков. Допустим, кочегар судна дизельного буксира, трудится в районе Крайнего Севера — в Мурманске. У него вредные условия труда, а значит, он получает два дополнительных отпуска в придачу к основному. В итоге он имеет право отдыхать 59 дней в год: 28 дней основного отпуска, 24 дня за работу в районе Крайнего Севера, 7 дней за работу во вредных условиях труда.

Компенсация за неиспользованный отпуск

Часть отпуска свыше 28 календарных дней можно заменять денежной компенсацией. Для этого работник должен написать заявление в отдел кадров.

Компенсацией нельзя заменять только отпуска беременным женщинам и работникам младше 18 лет, а также дополнительный отпуск за работу во вредных и опасных условиях труда. Исключение — выплаты за неиспользованные отпускные дни при увольнении.

Компенсацию рассчитывают по такой формуле:

Число неиспользованных дней × Средний дневной заработок

Если упрощенно, средний дневной заработок считают так. Сумму зарплат, полученных за 12 месяцев до ухода в отпуск, нужно разделить на 12. Результат разделить на 29,3 — среднее количество дней в месяце.

Например, Егор Синичкин работает в Петрозаводске. Ему положен ежегодный отпуск 28 дней и дополнительный 16 дней, потому что столицу Карелии относят к местности, приравненной к Крайнему Северу. Синичкин решил 30 дней отдохнуть, а за 14 получить компенсацию.

За 12 предыдущих месяцев Егор Синичкин получил 521 200 Р . Средний дневной заработок Егора — 1482 Р : 521 200 Р / 12 / 29,3. Это значит, что компенсация за неиспользованные 14 дней отпуска составит: 1482 Р × 14 = 20 748 Р .

Как использовать отпускные дни

Ежегодные отпуска можно объединять или переносить на следующий год. Северяне могут объединять их полностью или частично, но не больше чем за два рабочих года. Их общая продолжительность не должна быть больше шести месяцев. Отпуск без сохранения зарплаты работник получает по согласованию с работодателем.

Если сотруднику-северянину нужно время, чтобы добраться до места отдыха и обратно, работодатель обязан предоставить дополнительные дни на дорогу без сохранения зарплаты — максимум 14 календарных дней. Эти две недели входят в максимальный полугодовой срок общего отпуска.

Если все отпуска в сумме превысят полгода, оплачиваемые отпускные дни сверх этого срока переносят на следующий год и присоединяют к следующему очередному отпуску.

Например, завуч школы в Мурманске ежегодно имеет право:

На основной удлиненный отпуск в 56 календарных дней, как педагогический работник.
Дополнительный отпуск в 24 календарных дня, как человек, который работает в районе Крайнего Севера.
Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день — еще 14 календарных дней, если это определено в локальных нормативных актах школы, где работает завуч.

Ежегодный отпуск завуча 94 календарных дня: 56 + 24 + 14. Он не использовал его в 2018 году, поскольку решил объединить отпуска за два года. Для проезда к месту отдыха и обратно ему нужно еще 12 календарных дней.

Объединенный отпуск за два года равен 188 дням. Добавим 12 дней на дорогу — получится 200 календарных дней.

Если отпуск завуча начался 1 июля 2022 года, шесть положенных месяцев окончатся 1 января 2022 года. В шести месяцах — 184 дня. Но в отпуск не включаются нерабочие праздничные дни, а в эти полгода попало 4 ноября — как раз такой день. Получается, что из 200 положенных дней отпуска завуч использовал 183 дня — 171 день отпуска и 12 дней на дорогу. Оставшиеся 17 дней присоединяются к отпуску за 2022 год.

Что важнее: прописка или место работы

Чтобы получить дополнительный отпуск, недостаточно прописки в Петрозаводске, Мурманске или других районах Севера. Если вы зарегистрированы в Карелии, но фактически работаете в Краснодаре, дополнительный отпуск вам не положен.

И наоборот, если вы зарегистрированы в Краснодаре, но работаете в Петрозаводске, вам обязаны добавить 16 дней отпуска. При этом компания, в штате которой вы состоите, может располагаться и вовсе в Екатеринбурге. Чтобы получить северные льготы, важно место выполнения трудовых обязанностей.

Право на льготы появляется, когда сотрудник проработает на Севере полгода. Это подтвердил Верховный суд РФ. По его определению, льготы связаны с территорией, на которой работник выполняет трудовые обязанности, а не с местом расположения работодателя. Поэтому работодатель в Санкт-Петербурге, который не начислял своему работнику в Мурманске районный коэффициент и процентные надбавки к зарплате, не выплатил компенсацию за неиспользованный дополнительный северный отпуск, по суду должен заплатить все положенные работнику деньги.

Бесплатный проезд к месту отдыха

Работодатель обязан раз в два года оплачивать стоимость проезда к месту отдыха и обратно в пределах России людям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним регионах. Это право появляется у работника одновременно с правом на оплачиваемый отпуск, то есть через шесть месяцев после начала работы.

Неработающие пенсионеры, которые получают страховые пенсии по старости и инвалидности и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, тоже вправе получить компенсацию расходов на проезд к месту отдыха на территории России и обратно.

Бюджетникам дополнительно компенсируют:

Стоимость проезда к месту отдыха и обратно для неработающих членов семьи — мужа или жены, несовершеннолетних детей, — если они отправились отдыхать вместе в один населенный пункт. Вернуться семья может и отдельно. Возмещают проезд любым транспортом, кроме такси. При поездке на личном авто компенсируют траты на бензин. Их считают по чекам с АЗС, но при этом учтут нормы расхода топлива для такой модели автомобиля по самому короткому маршруту. Если чеков нет, выплатят стоимость топлива для проезда по кратчайшему пути.
Оплату провоза багажа до 30 килограммов на каждого члена семьи.
Оплату услуг по оформлению билетов.
Оплату белья в поездах.
Проезд общественным автотранспортом, кроме такси, к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу.

Право на эти компенсации есть у бюджетников раз в два года. Все расходы нужно подтверждать билетами, чеками оплаты или справками.

Чтобы получить компенсацию, нужно написать заявление и отдать в бухгалтерию. Работодатель перечислит деньги за три рабочих дня до отъезда сотрудника или раньше исходя из примерной стоимости проезда. Окончательно сумму рассчитывают после возвращения из отпуска по предоставленным билетам или другим документам.

В отпуске по уходу за ребенком или отпуске без сохранения зарплаты компенсация не положена. Ее не выплатят, если отдыхать едет только супруг или супруга работника с детьми.

Бюджетная организация обязана возместить проезд и провоз багажа независимо от того, есть на это деньги в бюджете или нет. Такой позиции придерживаются суды.

Например, руководство детского сада в Кызыле отказалось выплачивать компенсацию своей работнице: в бюджете не было денег на эти цели. Но Кызылский городской суд обязал детский садик оплатить расходы сотрудницы.

Порядок компенсации северного отпуска

Если работодатель, региональные или местные власти не определили размер и порядок компенсации, работник все равно должен ее получить. Бюджетникам ее выплатят по правилам федеральных государственных учреждений, например по нормативным правовым актам органов местного самоуправления. Частные компании могут установить свои правила, но компенсация не должна быть меньше той, что выплачивают в госучреждениях.

По закону проезд для членов семьи компенсируют только федеральные государственные органы, учреждения и государственные внебюджетные фонды РФ. Остальные работодатели возмещают их, только если это прописано в коллективных договорах, соглашениях, локальных актах работодателя и трудовых договорах. Состав членов семьи, которые получат компенсацию, тоже определяют в этих документах. Например, работодатель может расширить список и компенсировать расходы совершеннолетним детям сотрудника, которые учатся очно и находятся на иждивении родителей.

Бюджетникам за проезд заплатят не больше цены билета:

в купе скорого фирменного поезда;
каюте пятой группы регулярных морских рейсов, каюте второй категории речного судна, каюте первой категории судна паромной переправы;
экономклассе самолета;
автотранспорте общего пользования, кроме такси. При его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Если сотрудник купил билет более высокой категории, например бизнес-класса, для компенсации он должен получить справку о цене билета в экономклассе. Ее выдает компания-перевозчик или ее агент. Стоимость указывают на дату приобретения билета. Если справка платная, работодатель ее не возместит.

Если работник не может подтвердить расходы билетами, проезд компенсируют на основании справки транспортной организации. Для этого нужно представить документы, которые подтвердят пребывание в гостинице, или документы о регистрации по месту пребывания.

Бюджетникам расходы возместят по минимальной стоимости проезда к месту отдыха одним из вариантов:

по цене билета в плацкартный вагон;
цене билета экономкласса;
тарифу каюты десятой группы морского судна или каюты третьей категории речного судна;
тарифу автобуса общего типа.

При путешествии на своей машине расходы компенсируют, если есть документы, которые подтверждают пребывание в месте отдыха. Работодатель возмещает затраты на топливо, подтвержденные чеками с автозаправок. Компенсацию рассчитывают с учетом норм расхода топлива для этого автомобиля по самому короткому маршруту.

Если работник проводит отпуск в нескольких местах, ему возмещают стоимость проезда только к одному из них на выбор и дорогу обратно домой.

Компенсацию всегда рассчитывают по кратчайшему маршруту пути.

Частный работодатель при желании может установить компенсацию всех этих расходов в большем размере, но меньше устанавливать нельзя.

Компенсация поездки за границу. Если отпуск проходит за границей, сотруднику компенсируют расходы на проезд до ближайших к месту пересечения границы России железнодорожной станции, аэропорта, автостанции или порта.

Для компенсации надо представить билеты, оригинал и копию загранпаспорта с отметкой пограничного контроля о месте пересечения госграницы РФ.

Если человек летит к месту отдыха без посадки в ближайшем к границе аэропорту, он должен получить у авиаперевозчика справку о стоимости перелета по территории России. Перевозчик считает ее как процент от стоимости билета, соответствующий проценту расстояния, которое самолет пролетел над территорией России.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты Т⁠—⁠Ж отвечают

Поездка в отпуск северных работников за счет работодателя: что поменялось в 2022 году

На основании ст. 325 ТК раз в два года северным сотрудникам за счет работодателя возмещается стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно. Это право возникает вместе в правом на отпуск.

По закону, эти выплаты сгорают, если работник не воспользовался ими в срок. Однако в этом году из-за угрозы распространения коронавируса большинство поездок пришлось отложить.

Работники негодовали, депутаты пытались исправить ситуацию, но в итоге все закончилось хорошо. Власти решили эту проблему.

Рассказываем обо всем по порядку.

Кому положено

Если работник трудится в федеральном госучреждении расположенном на Крайнем севере, то работодатель возместит ему, в том числе, и проезд к месту отдыха несовершеннолетних детей.

Если компания коммерческая, то этот вопрос остается на усмотрение работодателя. Такую норму могут предусмотреть в колдоговоре, другом локальном акте компании, но коммерческий работодатель не обязан нести такие допрасходы. Его обязанность — раз в 2 года оплатить проезд в отпуск самого сотрудника.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коммерческих фирмах устанавливается коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Если говорить про работников федеральных учреждений, то для них нормы и правила такой компенсации прописаны в Постановлении Правительства 12.06.2008 № 455.

Люди интересуются

В виду сложившейся в этом году ситуации, у многих северян отпуска сорвались. А как быть с оплатой проезда, ведь работник не виноват, что не смог никуда поехать? Этот вопрос люди адресовали в Роструд.

К сожалению, сначала трудинспекторы ничем не могли порадовать жителей северных территорий и отвечали, что данная компенсация является целевой выплатой и не переносится на другие периоды.

Депутаты стараются

В дело вступили депутаты. Руководитель «Справедливой России» Сергей Миронов заявил, что «недопустимо экономить на людях, живущих в самых суровых климатических и природных условиях».

В Госдуму поступил законопроект № 963908-7, согласно которому предусмотренные на 2022 год для жителей Крайнего Севера компенсации на поездки к местам отдыха должны действовать и весь 2022 год.

Власти решают

Было принято Постановление Правительства № 887 от 19.06.2022 «Об особенностях правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 году».

Документ предусматривает, что компенсацию за оплату стоимости проезда и провоза багажа, не использованную в 2022 году, можно будет получить в 2022 году.

В Постановлении определены некоторые нюансы продления права на компенсацию.

Например, если работник уже получил компенсацию, но не смог ею воспользоваться, то в течение 7 дней он должен вернуть деньги работодателю (если перевозчик вернул деньги за билеты).

Возвращать компенсацию не придётся, если перевозчик продлил действие билетов на следующий год или не вернул за них деньги работнику.

Роструд разъясняет

После принятия вышеназванного Постановления Правительства люди стали интересоваться — нужно ли как-то доказывать невозможность использования своего права на компенсацию в 2022 году?

Разъяснения по этому поводу на днях дали в Роструде.

Там пояснили, что законодательством не установлена обязанность работника каким-либо образом доказывать причины, по которым он не смог реализовать свое право на оплату проезда. При необходимости достаточно сослаться на нормативные акты федерального и регионального уровней о введении режима повышенной готовности.

Кроме того, работодатель может издать внутренний локальный акт с рекомендацией не использовать отпуска в регионах с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2022 году ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь

Ст. 325 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 325 ТК РФ: официальный текст
Ст. 325 ТК РФ: вопросы и ответы
Когда применяется статья 325 Трудового кодекса РФ?
Каков порядок компенсации отпускных затрат федеральным госслужащим по ст. 325 ТК РФ?
Какие расходы согласно ст. 325 ТК РФ могут компенсироваться?
Возможна ли компенсация по ст. 325 ТК РФ при проезде на личном автотранспорте?

Ст. 325 ТК РФ: официальный текст

Ст. 325 ТК РФ: вопросы и ответы

Ст. 325 ТК РФ определяет условия получения работниками северных территорий дополнительной отпускной компенсации. Как подтвердить и возместить такие расходы, вы узнаете из нашей статьи.

Когда применяется статья 325 Трудового кодекса РФ?

Ст. 325 ТК РФ предоставляет «северным» работникам (трудящимся в районах Крайнего Севера и на приравненных к ним территориях) дополнительную гарантию — съездить в отпуск (одному или с семьей) за счет средств работодателя.

В ст. 325 ТК РФ установлено, что таким правом работник может воспользоваться каждые 2 года. Сделать это северяне могут вне зависимости от того, работают они на коммерсанта или в госучреждении. Главное условие — нормативно оформленный алгоритм предоставления компенсации.

В частности, компенсационные параметры для северян прописываются:

для работников федеральных органов власти, внебюджетных фондов и федеральных госучреждений — в ст. 325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа…, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 (далее — правила № 455);
сотрудников госорганов и учреждений субъектов РФ и органов местного самоуправления — в соответствующих нормативных актах;
работников коммерческих компаний — во внутрифирменных локальных актах.

Однако есть ряд ограничений. Расходы возместят, если:

они подтверждены (билетами, чеками и др.);
не превышен норматив провозимого багажа.

В расчет принимается стоимость перемещения к месту отдыха только на территории России (или до ее границы, если отдых будет за рубежом).

ВАЖНО! Компенсации северянам по ст. 325 ТК РФ — одна из гарантий, подлежащих предоставлению работодателями своим работникам в обязательном порядке.

Чтобы воспользоваться указанным правом, работнику необходимо:

до начала отпуска попросить работодателя оплатить примерную стоимость проезда (не позднее 3 рабочих дней до отъезда), изложив свою просьбу в заявлении;
по возвращении из отпуска представить работодателю для окончательного расчета билеты и (или) иные документы (чеки АЗС, справки транспортных компаний и др.).

В ст. 325 ТК РФ не детализируются нюансы возмещения транспортных расходов, а определяются только основополагающие параметры.

Каков порядок компенсации отпускных затрат федеральным госслужащим по ст. 325 ТК РФ?

Подробности возмещения федеральным госслужащим расходов на проезд к месту отпуска и обратно (в том числе провоз багажа) содержатся в правилах № 455.

В них одинаково регламентируется схема предоставления отпускной компенсации:

госслужащим;
сотрудникам внебюджетных фондов.

Единственным отличием является источник возмещения таких затрат:

федеральные бюджетные ассигнования — для госслужащих;
внебюджетные средства — для сотрудников внебюджетных фондов.

Основные тезисы правил № 455 соответствуют ст. 325 ТК РФ, но с уточнением следующих нюансов:

конкретизируется список лиц, относящихся к членам семьи сотрудника, расходы которых на проезд и провоз багажа (вместе с расходами самого сотрудника) компенсируются: неработающий супруг (супруга), несовершеннолетние дети, проживающие с работником (в том числе усыновленные);
уточняется невозможность суммирования компенсаций (если правом на нее вовремя не воспользовались);
детализируются особенности возмещения расходов на проезд в зависимости от вида транспорта;
расшифровываются ситуации, когда отсутствует документальное подтверждение расходов или затраты на проезд произведены по более высоким тарифам;
перечисляются документы, необходимые для подтверждения величины затрат на проезд, если в качестве средства передвижения использован личный транспорт;
рассматриваются нюансы компенсации и подтверждения затрат в случае заграничного отпуска;
устанавливаются требования к основным пунктам заявления на компенсацию и сроки выплаты возмещения.

Читайте также:

Можно ли закрыть ИП с долгами

ВАЖНО! Затраты на проезд к месту отпуска и обратно не компенсируются работникам, трудящимся на условиях внешнего совместительства или на основании договора подряда. Компенсационные выплаты допустимы только в том случае, если данное место работы является для сотрудника основным.

Какие расходы согласно ст. 325 ТК РФ могут компенсироваться?

К подлежащим компенсации расходам относится стоимость:

проезда к месту проведения отпуска и обратно;
перемещения на ж/д станцию, аэровокзал или пристань;
провоза багажа (весом не выше 30 кг на работника и каждого из членов его семьи).

Основание для возмещения работнику отпускных транспортных расходов — представленные им проездные документы.

Затраты на проезд к месту отпуска и обратно подлежат возмещению исходя из следующих ориентиров.

Оплата проезда допустима в размере не выше стоимости билета на проезд в скором фирменном поезде (купейном вагоне).

Оплата проезда на данном виде транспорта зависит от вида перевозки:

на морском судне регулярных перевозок и линий с комплексным обслуживанием пассажиров — в каюте 5-й группы;
на суднах всех линий сообщения — в каюте 2-й категории;
на паромной переправе — в каюте 1-й категории.

Оплачивается проезд на автотранспорте общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии — в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В отношении проезда посредством авиатранспорта правила № 455 (в редакции 2016 года) устанавливают, что перелет оплачивается согласно стоимости билетов эконом-класса, приобретенных только на рейсы 2 групп авиаперевозчиков:

российских авиакомпаний (их названия можно найти на сайте Росавиации);
авиакомпаний государств — остальных членов ЕЭС (Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии).

Если вышеперечисленные авиакомпании не перевозят пассажиров к месту их отпуска или отсутствуют билеты на запланированные даты отлета, можно воспользоваться услугами других авиаперевозчиков.

ВАЖНО! Если работник и члены его семьи ездили в отпуск в вагонах, каютах или аэробусах более высокой категории (класса, уровня), для компенсации проезда придется получить справку о его стоимости по категории, установленной правилами № 455. Справку предоставляет осуществляющая перевозку транспортная компания на дату приобретения билета.

Возможна ли компенсация по ст. 325 ТК РФ при проезде на личном автотранспорте?

Если работник с семьей ездил к месту отдыха и обратно на личном автомобиле, его затраты также могут быть компенсированы. Для этого ему необходимо собрать документы, подтверждающие фактические затраты на оплату топлива (чеки АЗС). При этом реально понесенные затраты сравниваются с расчетной величиной. Она определяется исходя:

из норм расхода топлива (для используемого автомобиля);
протяженности пути (кратчайшего маршрута).

Компенсируются фактические затраты, не превышающие расчетные суммы.

О нюансах «автомобильных» компенсаций работникам, использующим свой автотранспорт в служебных целях, узнайте из материалов нашего сайта:

Оплата больничного листа совместителю в 2022 году

Оплачивается ли больничный по совместительству — да, с учетом специальных правил и предоставленных документов. ФСС выплатит пособие с учетом заработка на всех местах работы, а работодатель оплатит только первые три дня нетрудоспособности.

Кто такие совместители

Совместительство означает, что один человек выполняет разные функции или занимает несколько должностей одновременно. Возникает вопрос — оплачивается ли больничный лист внешним совместителям в 2022 году, все люди болеют, сколько бы работ они ни выполняли. Листок временной нетрудоспособности не всегда оформляют по болезни работника, он предусмотрен для периода временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами для женщин и для родителей, которые ухаживают за заболевшим ребенком. Во всех случаях совместители имеют равные возможности в получении пособий с остальными работниками.

По нормам Трудового кодекса РФ совместительство предусмотрено двух видов:

внутреннее, когда работник совмещает несколько должностей, но в одной компании;
внешнее, когда гражданин официально трудоустроен у двух и более работодателей, но у одного — как основной сотрудник, а в остальных фирмах он работает как внешний совместитель.

Независимо от того, какой из этих видов применяется, работнику положено пособие по временной нетрудоспособности по совместительству, если он заболел, оформил больничный лист в медицинской организации и предоставил его или номер электронного документа работодателю.

С 2022 года все листки временной нетрудоспособности перевели в электронный формат. Но пока действуют бумажные документы, которые выдает медицинская организация, а работник приносит в организацию, где трудоустроен.

Что получит внутренний совместитель

Внутреннему совместителю врач выписывает только один экземпляр листка нетрудоспособности, так как работодатель у него один. Разберемся, как оплачивается больничный по внутреннему совместительству в 2022 году, — больничный листок передают в бухгалтерию своего единственного работодателя для расчета. Этот единственный работодатель осуществляет расчет исходя из общего стажа сотрудника, его среднедневного заработка, который устанавливают расчетным методом за два календарных года. В расчет больничного включают доходы как по основному месту работы, так и по совмещаемым должностям на основании данных бухгалтерского учета.

Внутреннее совместительство не влияет на расчет больничного, так как заработная плата суммируется и учитывается в полном объеме в зависимости от стажа.

Эксперты КонсультантПлюс составили руководство, как работать с больничными 2022 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Расчеты с внешними совместителями

Если человек трудоустроен у нескольких работодателей, он вправе оформить не один больничный лист, а несколько за период болезни. В этом случае врач, который оформляет листок нетрудоспособности, делает отметку «V» в строке «По совместительству» и указывает номер листка нетрудоспособности по основному месту работы.

Период работы у каждого из нанимателей играет роль в порядке начисления пособия совместителям. Нормами Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 установлено, что в расчетный период для исчисления больничного пособия включаются два календарных года, предшествующих году, в котором наступила болезнь (нетрудоспособность). Для больничных в 2022 г. расчетный период — это 2019 и 2022 гг. За этот период человек мог сменить место работы и работать одновременно в нескольких организациях. В связи с этим возникают нюансы при расчете среднего заработка.

Предусмотрено три варианта развития событий, которые представлены в таблице:

Трудоустройство гражданина в расчетном периоде

Условия назначения пособия по временной нетрудоспособности

В 2019–2022 гг. работник не менял места работы: трудился у тех же нанимателей все время.

В таком случае условия выплаты больничного листа у совместителя стандартные для каждого работодателя. Пособие оплачивается отдельно за первые 3 дня, независимо от их количества. Расчет и перечисление выплат производятся в каждой организации отдельно. За остальной период оплачивает ФСС, куда передают данные все работодатели.

Каждый бланк листка нетрудоспособности имеет уникальный номер и отметку о том, что работник является внешним совместителем.

Работник полностью сменил места своего трудоустройства и на момент больничного трудится в одной или нескольких организациях.

Оформление листка нетрудоспособности предусмотрено в единственном экземпляре. Документ предоставляют любому из действующих работодателей, на выбор заболевшего сотрудника. Но в этом случае за 3 первых днях он получит пособие только в одном месте.

В остальные места работы работник направит копии листка, чтобы подтвердить уважительную причину отсутствия. Допустимо информирование об отсутствии на работе по телефону.

Но при желании допустимо оформить несколько листков нетрудоспособности, как в первом варианте.

Сотрудник изменил места работы частично: в 2022 году трудится на некоторых старых нанимателей, а частично — на новых.

Пособие по болезни выплачивают по всем текущим местам работы. Либо, если так решит гражданин, только у одного из работодателей (за первые 3 дня).

В первом случае медицинское учреждение выписывает необходимое число экземпляров больничного листка. А во втором — только один. Все работодатели направляют сведения в ФСС для полного расчета положенной суммы.

Как считают пособие по нетрудоспособности для совместителей

Разберемся, как рассчитать больничный совместителю с учетом прямых выплат из ФСС. Расчет выполняется только за первые 3 дня. При исчислении суммы выплат учитываются минимальные и максимальные пределы заработка, установленные законодательно.

Для расчета максимальной суммы оплаты больничного применяются предельные базы для исчисления страховых взносов:

в 2019 г. — 865 000 рублей;
в 2018 г. — 912 000 рублей.

Предельно допустимые лимиты применяются для каждого работодателя, начисляющего выплату. Общая сумма выплат, учитываемых за календарный год со всех мест работы, не должна превышать предельной величины базы для начисления взносов на ВНиМ (ч. 3.2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ).

Обозначим максимальное и минимальное значение среднего заработка для расчета пособия в виде таблицы. МРОТ в 2022 г. — 12 792 руб.

Размер пособия в день, руб.

Условия оплаты листка временной нетрудоспособности

МРОТ × 24 месяца / 730 дней

Пособие исчисляется исходя из стажа работника. Если сотрудник отработал менее 5 лет, в расчет берут 60 % от среднего заработка.

Следовательно, самый минимальный размер пособия равен 252,36 руб. в день.

(Лимит 2019 г. + лимит 2022 г.) / 730 дней

(865 000 + 912 000) / 730

Повышающие районные коэффициенты не увеличивают максимальный размер среднего заработка для расчета пособия по ВНиМ. То есть исчисление лимита осуществляется без применения территориальных надбавок.

Если сотрудник предоставил листок временной нетрудоспособности нескольким работодателям, как оплатить больничный лист внешнему совместителю в 2022 году, — каждая из организаций рассчитывает за 3 дня сумму выплат не менее МРОТ и не более установленного лимита.

Взаимодействие работодателя с ФСС

Порядок обращения за социальными пособиями в 2022 году установлен постановлением Правительства от 30.12.2022 № 2375. В нем указано, что при наступлении страхового случая работодатель направляет в ФСС сведения о застрахованном лице, и никакое дополнительное заявление не требуется. Для направления сведений применяются специальные бланки, которые пока находятся в процессе утверждения.

Оплата больничного совместителю

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В каких случаях больничный лист оплачивается внешнему совместителю, а в каких – не оплачивается (на момент получения листка нетрудоспособности внешний совместитель отработал по совместительству 1 год и 9 месяцев)?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Правовое регулирование рассматриваемого вопроса осуществляется в соответствии с частями 2.1, 5, 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ. Поскольку по месту работы внешним совместителем работником не отработано полностью два календарных года расчетного периода, то пособие по временной нетрудоспособности может быть назначено и выплачено по выбору работника по одному из последних мест его работы. Работодатель не обязан выплачивать пособие по временной нетрудоспособности внешнему совместителю в случае непредставления таким работником справки о неполучении пособия по другому месту работы.

Обоснование вывода:
Порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности предусмотрен Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” (далее – Закон N 255-ФЗ). В частях 2, 2.1 и 2.2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ предусмотрены варианты назначения пособия в ситуациях, когда работник на момент наступления страхового случая занят у нескольких работодателей-страхователей.
Согласно правилу, предусмотренному ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособие назначается и выплачивается ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) и исчисляется исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со ст. 14 Закона N 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие. Другими словами, пособия назначаются и выплачиваются по всем местам работы, если в расчетном периоде работник был занят у тех же работодателей, что и на момент наступления страхового случая. При этом каждый работодатель исчисляет пособие из заработка, полученного только у него*(1).
В ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ нет указания на то, что застрахованное лицо для назначения пособия по всем местам работы должно отработать у каждого работодателя весь расчетный период полностью. Законодательство содержит лишь требование о занятости работника у всех нынешних страхователей в двух предшествующих годах (смотрите постановления Семнадцатого ААС от 19.09.2017 N 17АП-11845/17, Арбитражного суда Уральского округа от 18.01.2018 N Ф09-7825/17). Поэтому, если исходить из буквального толкования нормы ч. 2 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, работник, хотя бы один день отработавший у каждого из нынешних работодателей в течение двух предшествующих календарных лет, имеет право на получение пособия по всем местам работы из полученного по этому месту работы заработка.
Вместе с тем представители ФСС данную норму трактуют иначе и высказываются против назначения пособия работнику в ситуации, когда он проработал менее двух лет расчетного периода (смотрите, например, ответ 1, ответ 2, ответ 3 Владимирского регионального отделения ФСС). В судебной практике также можно обнаружить примеры, когда суды приходят к выводу о том, что для приобретения права на получение пособия по нескольким местам работы застрахованное лицо должно отработать у нынешних работодателей полные два года, предшествующие году наступления страхового случая (смотрите, например, постановления АС Уральского округа от 06.03.2019 N Ф09-8548/18, Пятнадцатого ААС от 15.10.2016 N 15АП-14666/16). Аналогичное мнение высказывают и представители Роструда (смотрите ответ 1, ответ 2 с портала “Онлайнинспекция.РФ”).
Следовательно, с учетом позиции упомянутых государственных органов, в рассматриваемой ситуации, когда внешний совместитель на момент наступления страхового случая отработал у работодателя в расчетном периоде менее двух лет (один год и девять месяцев), то подлежит применению ч. 2.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, в соответствии с которой пособие назначается и выплачивается по одному из последних мест работы по выбору сотрудника.
Отметим, что в силу ч. 5 ст. 13 Закона N 255-ФЗ работник при обращении за назначением пособий по временной нетрудоспособности представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденный приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624н, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). При этом работник помимо листка нетрудоспособности и справки (справок) о сумме заработка должен представить работодателю, назначающему пособие, также справки с других мест работы о том, что там назначение и выплата пособия не осуществляются (ч. 5.1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ) (смотрите, например, постановления Двадцатого ААС от 10.09.2019 N 20АП-4060/19, Четвертого ААС от 05.07.2018 N 04АП-3077/18).
Таким образом, работодатель, у которого работник трудился внешним совместителем в расчетном периоде менее двух лет, вправе назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности на основании представленной работником выданной работодателем по другому месту работы справки о том, что пособие этим работодателем не назначалось и не выплачивалось, а также справки о сумме заработка. Работодатель не обязан выплачивать пособие по временной нетрудоспособности внешнему совместителю в случае непредставления таким работником справки о неполучении пособия по другому месту работы.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

Ответ прошел контроль качества

22 ноября 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Смотрите:
– Энциклопедия решений. Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам внешним и внутренним совместителям.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter