Перерывы на отдых в рабочее время по трудовому кодексу РФ

Статья 108. Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Комментарий к ст. 108 TК РФ

1. ТК устанавливает лишь максимальную и минимальную продолжительность перерывов для отдыха и питания, которые не включаются в рабочее время и не оплачиваются.

2. Конкретная продолжительность таких перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению сторон трудового договора.

3. Места для приема пищи и отдыха работников в рабочее время, а также перечень таких работ определяются правилами внутреннего трудового распорядка.

4. Для отдельных категорий работников, в частности тех, кто работает на транспорте, продолжительность перерыва для отдыха и питания и порядок его предоставления определяются в специальных положениях об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха.

См. комментарий к ст. 329 ТК РФ.

Судебная практика по статье 108 TК РФ

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации валюты Российской Федерации осуществляется в соответствии с валютным законодательством (ст. 108 ТК РФ). Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 г. “О валютном регулировании и валютном контроле” определил полномочия и функции органов валютного регулирования и валютного контроля, права и обязанности юридических и физических лиц в отношении владения, пользования и распоряжения валютными ценностями, ответственность за нарушение валютного законодательства.

По мнению прокурора, пункт 5.2.2 названных Правил внутреннего трудового распорядка противоречит положениям статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку его условия повлекли занижение продолжительности рабочего времени сотрудников и работников дежурных караулов пожарных частей ФКУ “Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 2 УФСИН России по Архангельской области” в связи с исключением из этого времени часов, отведенных им для отдыха и приема пищи и, соответственно, занижение подлежащих оплате часов с 24 до 20 часов.

По мнению заявительницы, оспариваемые нормы противоречат Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 37 (части 1, 2 и 5), поскольку часть третья статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет работодателю перемещать работника на другое рабочее место, расположенное на территории другой административно-территориальной единицы, а часть вторая статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации позволяет работодателю изменять время предоставления перерыва для отдыха и питания и его продолжительность в одностороннем порядке.

2.2. Определением от 25 января 2018 года N 145-О Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалоб гражданки А.В. Бойцовой на нарушение ее конституционных прав частью третьей статьи 72.1 и частью второй статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку они не отвечали требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой. Повторно ставя вопрос о проверке конституционности части третьей статьи 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации, заявительница фактически выражает несогласие с выводами Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в названном Определении. Между тем согласно части первой статьи 79 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации” решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и обжалованию не подлежит.

При выполнении железнодорожного маршрута продолжительностью более 4-х часов двумя и более сотрудниками, в соответствии со ст. ст. 106, 107 и 108 ТК РФ, в пути следования им поочередно предоставляется перерыв для отдыха и приема пищи продолжительностью 2 часа, который не включается в рабочее время.

Читайте также:
Патент на работу для иностранных граждан – как оформить

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования Мирского В.Н. в части предоставления ему дополнительных дней отдыха за период с 1 января по 31 декабря 2014 г., суд первой инстанции со ссылкой на положения части 3 статьи 108 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время, и на Положение о специальном приемнике, предусматривающее круглосуточный режим работы подразделения, в котором проходил службу истец, пришел к выводу о том, что при подсчете фактически отработанного Мирским В.Н. времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени необходимо учитывать служебное время, равное 24 часам в смену, без вычета времени на прием пищи и отдых сотрудника подразделения (6 часов). Установив, что Мирской В.Н. в период с 1 января по 31 декабря 2014 г. привлекался к выполнению служебных обязанностей по занимаемой им должности сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, суд первой инстанции с учетом сведений графиков несения дежурств и табелей рабочего времени произвел расчет фактически отработанного Мирским В.Н. времени сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за 2014 год в количестве 529 часов и обязал ответчика предоставить истцу время отдыха за указанный период.

Ю., ранее проходивший службу в отделе Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее – ГФС России) в г. Биробиджане и являясь лицом начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими пунктов 8, 9 и 15.1 Положения, ссылаясь на то, что они противоречат статьям 91, 106, 108, 109 и 209 Трудового кодекса Российской Федерации и нарушают его трудовые права.

Ю., проходивший службу в Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением об оспаривании пунктов Положения, устанавливающих, что в течение смены сотруднику предоставляется перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается (пункт 8); в рабочее время также не включается дополнительный перерыв продолжительностью от одного до четырех часов в специально оборудованном помещении или месте, который может быть предоставлен сотрудникам при работе в ночное время, при продолжительности смены 12 или более часов (пункт 9); в рабочее время не засчитывается время отдыха в конечном (промежуточном) пункте маршрута при условии предоставления специально оборудованного помещения или места для отдыха (пункт 15.1). Полагает, что содержащиеся в указанных нормах положения противоречат статьям 91, 106, 108, 109 и 209 Трудового кодекса Российской Федерации и нарушают его трудовые права.

Как следует из судебных актов, в ходе проведения в отношении общества плановой проверки базовых объектов управление установило нарушение требований Организации летных работ, выразившиеся в неотражении в программе анализа полетных данных общества требований Распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 31.07.2001 N НА-296-р “Об утверждении и введении в действие руководства по организации сбора, обработки и использования полетной информации в авиапредприятиях гражданской авиации Российской Федерации” (пункт 2.1.8 раздела 2 Методических рекомендаций по порядку проведения проверок эксплуатантов (заявителей), осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, и применению автоматизированной системы электронных контрольных карт, утвержденных Росавиацией 27.12.2018); исключении из времени продолжительности полетной смены время на прием пищи продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут, предоставленных экипажу согласно статье 108 Трудового кодекса Российской Федерации.

П., имеющий свидетельство линейного пилота, обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими пунктов 3, 7, 35, 51 и 53 Положения, ссылаясь на их противоречие статье 41 Конституции Российской Федерации, статьям 91, 92, 94, 100, 107, 108, 212, 329 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральному закону от 21 ноября 2001 г. N 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации”. По мнению административного истца, Положение принято административным ответчиком с превышением имеющихся у него полномочий, поскольку Минтранс России, предлагающий учитывать мнение профсоюзной организации, входящей в общероссийский профессиональный союз, не является представителем работодателя и не может определять режим работы. Оспариваемый акт не согласован с Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а содержащееся в нем указание на обязательное соблюдение его норм при составлении графиков работы членов экипажей препятствует реализации его конституционного права на охрану здоровья при осуществлении трудовой деятельности.

Читайте также:
Передача персональных данных третьим лицам и ответственность за неё

На основании приведенных статей 107, 108 Трудового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с пунктами 49, 50 оспариваемого Положения, предусматривающими, что членам летного экипажа предоставляются кратковременные перерывы продолжительностью не менее 15 минут – через каждые 1,5 часа полетного времени или после выполнения 10 посадок, не менее 1,5 часа – после каждых 4 часов полетного времени или после 25 посадок, которые могут быть совмещены с перерывом для отдыха и приема пищи, а также еженедельный непрерывный отдых после последовательно отработанных шести календарных дней в базовом аэропорту или месте выполнения фактической работы продолжительностью не менее 42 часов, обоснованным является вывод суда о законности оспариваемого пункта 53 Положения.

Работаю за компьютером. Какие перерывы могу делать по закону?

Согласно ТК РФ и санпину, все, кто работает за компьютером, имеют право на отдых: 10—15 минут каждый час в зависимости от условий.

У меня есть вопросы:

  1. Входят ли перерывы в рабочее время?
  2. Перерывы подразумевают отдых или переключение на другую работу без использования компьютера?
  3. Как это реализуется в реальной жизни, а не в статье ТК?

Государство обязывает работодателей предоставлять работникам перерывы и дает рекомендации, как сохранить их здоровье. Расскажу, сколько положено отдыхать по закону.

Какие есть виды отдыха

В трудовом кодексе есть понятие отдыха на рабочем месте и описаны некоторые нюансы. Но подробно вопрос перерывов при работе за компьютером не рассмотрен.

Больше информации содержится в санпине и типовой инструкции по охране труда. В основном в них прописаны рекомендации по которым работодатель создает правила внутреннего трудового распорядка. Важно: это только рекомендации, заставить работодателя работать строго по ним нельзя, оштрафовать — проблематично.

Закон устанавливает пять видов отдыха. Кроме ежедневного отдыха, выходных, праздников и отпуска есть еще перерывы в течение рабочего дня или смены — время, когда можно перекусить, выпить кофе или посидеть в комнате отдыха.

Отдыхом считается только время, когда работник занимается личными делами, а не переключается на другую работу. Отнести бумаги в другое подразделение — это не отдых.

Если перерывов нет — это нарушение законодательства.

Что говорит закон о перерывах

Закон обязывает работодателей создавать безопасные условия труда и в том числе предусмотреть перерывы на отдых, чтобы снизить вред от компьютера.

Сколько нужно отдыхать на работе — зависит от деятельности, которой сотрудник занимается. Закон разделяет работу за компьютером на три группы в зависимости от того, что человек делает чаще: читает с монитора, печатает на клавиатуре или занимается творчеством, например рисует с помощью программ. Но часто невозможно в работе отделить время печатания от времени чтения, поэтому за основной вид деятельности принимают тот, что занимает больше половины рабочего времени.

В среднем суммарная длительность перерывов при смене в 8 часов не может быть меньше 50 минут. Например, если работать административным помощником и не только печатать на компьютере, но и отвечать на звонки и встречать клиентов. Максимальная длительность перерывов — 90 минут, например у сисадминов, которые работают с компьютером все время.

Ночной смене — с 22:00 до 6:00 — отдыхать нужно на 30% больше. Перерывы длительность работы не увеличивают.

Подобную ситуацию рассматривал суд в случае, когда работники подали иск на компанию «Вымпелком». В числе других требований они хотели получить компенсацию за то, что им не предоставляли перерывы для отдыха, который предусмотрен для пользователей ПК.

Суд, прокуратура и ГИТ установили, что перерывов не было. В результате компания получила предупреждение.

Когда делать перерывы в рамках закона

Закон рекомендует при непрерывной работе с компьютером чередовать работу с ним и без него. Если работа без компьютера невозможна, нужно делать перерывы каждые 45—60 минут на 10—15 минут.

Сотрудник должен сам следить за перерывами, а при желании может не отдыхать вообще. Это его право, и привлечь за это работодателя к ответственности не получится. Иногда компании этим пользуются и создают условия, при которых работник не хочет отдыхать. Например, загружают работой, которую реально выполнить, только если работать без перерывов.

Читайте также:
Отпуск на свадьбу по ТК РФ: оплачивается или нет по трудовому кодексу

Что делать, если не дают отдыхать

Если работаете за компьютером и работодатель запрещает отдыхать, попробуйте поговорить с ним. Скажите, что отсутствие перерывов плохо влияет на эффективность работы и, если разрешить вам отлучаться на чашку кофе, работать хуже вы не станете. Пообещайте не опаздывать с перерывов. Возможно, это поможет.

Если разговор не заладится, ссылайтесь на законодательство. Часто работодатели говорят сотрудникам, что в законах прописаны только рекомендации, а пользоваться ими или нет — решение компании. Это не так: кроме рекомендаций там много требований, которые должны быть прописаны в правилах внутреннего распорядка и действовать в жизни.

ли работодатель нарушает ваши права, есть ли свидетели нарушения порядка и, главное, как вы будете работать в этой организации дальше. Если работодатель перегружал вас работой, сообщите об этом тоже.

Не подавайте заявление анонимно: такие не рассматривают и не регистрируют. Если не уверены, что ваши права нарушены, и боитесь зря поднять шум, можно проконсультироваться о ситуации с инспекцией. Когда подаете заявление на сайте, вам дают выбор: организовать проверку или проконсультироваться. Выбираете второй пункт и заполняете заявление.

Если подаете заявление, чтобы инспекция провела проверку, выбирайте первый пункт. Работодателя проверят и — если выявят нарушения — в первый раз сделают предупреждение. Если нарушение повторится, оштрафуют на 10 000—20 000 рублей. В некоторых случаях по усмотрению инспекции могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Где находится трудовая инспекция в вашем городе, можно посмотреть на сайте Роструда.

  1. По закону всем полагаются перерывы в работе, даже при работе за компьютером.
  2. Минимальная общая длительность перерывов за смену — не менее 50 минут.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Ст. 108 ТК РФ: вопросы и ответы

  • Ст. 108 ТК РФ: официальный текст
  • Ст. 108 ТК РФ: вопросы и ответы
  • Статья 108 ТК РФ: общие комментарии
  • Как должны соблюдаться требования Трудового кодекса РФ при общем режиме работы?
  • В чем специфика требований ТК РФ при особых режимах работы?
  • Какие дополнительные требования предъявляются в отношении перерывов в течение рабочего дня?
  • Можно ли перенести обеденный перерыв на вечер?
  • Включаются ли перерывы в рабочее время?

Ст. 108 ТК РФ: официальный текст

Ст. 108 ТК РФ: вопросы и ответы

Обеденный перерыв (ст. 108 ТК РФ) предоставляется работающим гражданам в течение рабочего процесса времени для того, чтобы поесть и отдохнуть. О том, как это осуществляется на практике, расскажем в нашей статье.

Статья 108 ТК РФ: общие комментарии

Требования, определенные в статье 108 ТКРФ, вытекают из нормативов по охране труда. В данном случае забота законодателей о работниках выражается в предоставлении им права иметь обеденные перерывы в ходе выполнения трудовых обязанностей.

Формально обеденные перерывы нужно использовать для отдыха и приема пищи. Вместе с тем никому не вменяется в обязанность контролировать, как именно использует их работник. То есть перерывы положены, а что работник в это время делает, остается на его усмотрение.

Порядок предоставления перерывов зависит от режима работы организации и специфики выполняемых работником трудовых функций.

Перерывы по ст. 108 ТК РФ должны найти свое отражение во внутренних регламентах, касающихся трудового распорядка организации.

Как должны соблюдаться требования Трудового кодекса РФ при общем режиме работы?

При стандартном режиме работы правилами внутреннего распорядка организации должны быть предусмотрены:

  • время начала обеденного перерыва;
  • как долго продолжается обеденный перерыв.

В чем специфика требований ТК РФ при особых режимах работы?

Есть режимы работы, когда установить для всех единый обеденный перерыв по Трудовому кодексу невозможно, например:

  • скользящий сменный график;
  • ненормированный график;
  • непрерывный характер работы (на конвейере, при производстве непрерывного цикла).

В этом случае работодателю следует предоставить работникам возможность делать передышки и питаться во время трудового процесса. Порядок предоставления таких обеденных перерывов должен быть зафиксирован во внутренних регламентах организации и/или соглашениях с работниками.

Читайте также:
Признаки банкротства юридического лица

Подробнее о внутренних регламентах читайте в статье«Правила внутреннего трудового распорядка – образец 2015».

Какие дополнительные требования предъявляются в отношении перерывов в течение рабочего дня?

Установлено максимальное и минимальное время обеденного перерыва по Трудовому кодексу (ст. 108):

  • не менее 30 минут;
  • не более 2 часов.

Другие дополнительные требования к продолжительности обеденного перерыва по ТК сохранились со времен бывшего СССР. Положения советских документов до сих пор регламентируют такие аспекты, как:

  • обеденный перерыв устанавливается таким образом, чтобы рабочий день (смена) делился им примерно пополам (постановление Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 30.05.1985 № 162/12-55);
  • назначение перерыва не ранее чем через 4 часа после начала работы при стандартных нормах рабочего времени, но отсутствие нормирования временного промежутка с начала работы до того времени, как начнется обеденный перерыв, при сокращенных нормах и гибком графике (постановление Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.04.1980 № 111/8-51).

Документы СССР, чтобы нормировать обеденный перерыв, применяются в части, не противоречащей действующему законодательству.

В отдельных отраслях (обычно с особыми требованиями по охране и безопасности труда) существуют дополнительные внутриотраслевые положения, устанавливающие порядок и время перерывов в работе.

Можно ли перенести обеденный перерыв на вечер?

Часто сотрудники обращаются к работодателю с просьбой перенести обеденный перерыв на последний час работы. Так они надеются получить сокращенный на время перерыва рабочий день.

Однако мнение юристов и трудовой инспекции по данному вопросу однозначно: переносить обеденный перерыв по Трудовому кодексу РФ на время ужина нельзя. Этим будет нарушено требование ст. 108 ТКРФ, согласно которому обеденное время по Трудовому кодексу предоставляется именно в течение рабочего дня, а не после него.

Включаются ли перерывы в рабочее время?

Если работник на время обеденного перерыва по ТК РФ покидает (или может покинуть) рабочее место, то время, затраченное на обеденный перерыв, из учитываемого рабочего времени исключается.

Если работник, уходя на обеденный перерыв, лишь ненадолго отрывается от работы, не покидая рабочего места (при особых режимах труда), такие временные промежутки учитываются в составе рабочего времени.

Горячая линия

Наши Рассылки

Обучающие мероприятия

(347) 291 20 70

Время отдыха по Трудовому кодексу

В Трудовом кодексе определены такие понятия, как «рабочее время» и «время отдыха». Кратко рассмотрим, что же это такое.

Рабочее время по ТК

Рабочее время – это время, в течение которого работник должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) и условиями трудового договора. Также в рабочее время могут входить иные периоды времени, которые прямо отнесены к рабочему времени нормами самого ТК, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами ( ст. 91 ТК РФ ). Так, к примеру, во время труда входят перерывы для обогрева и отдыха для сотрудников, работающих в холодное время года на открытом воздухе ( ст. 109 ТК РФ ).

Нормальная продолжительность рабочего времени – это 40 часов в неделю ( ст. 91 ТК РФ ). В то же время продолжительность рабочего времени по ТК сокращается для отдельных категорий работников (например, для инвалидов I или II группы – до 35 часов в неделю, для «вредников» — до 36 часов в неделю).

Также по договоренности работнику может быть установлено неполное рабочее время. Причем некоторым категориям неполное время устанавливается в обязательном порядке по просьбе самого работника (например, беременным женщинам, одному из родителей ребенка в возрасте до 14 лет и т.д.) ( ст. 93 ТК РФ ).

Режим рабочего времени и времени отдыха

Режим рабочего времени устанавливается работодателем. Работодатель должен установить режим рабочего времени, который предусматривает:

· продолжительность рабочей недели (пятидневка, шестидневка, выходные по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

· продолжительность ежедневной работы (смены);

· время начала и окончания работы;

· время перерывов в работе;

· число смен в сутки;

· чередование рабочих и нерабочих дней.

Трудовой договор: рабочее время и время отдыха

Все вышеперечисленные компоненты режима рабочего времени прописываются в ПВТР или коллективном договоре. А если время труда и отдыха у кого-либо из работников отличаются от общеустановленных, то они устанавливаются в трудовом договоре с этим работником ( ст. 100 ТК РФ ).

Читайте также:
Организационно-правовая форма предприятия — что это, на что влияет, виды

Понятие и виды времени отдыха

Теперь поговорим о времени отдыха по ТК РФ. Понятие времени отдыха приведено в ст. 106 Трудового кодекса. Время отдыха – это время, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. Это время работник может использовать по своему усмотрению ( ст. 106 ТК РФ ).

Виды времени отдыха

К видам времени отдыха относятся ( ст. 107 ТК РФ ):

· перерывы в течение рабочего дня (смены);

· выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Подробно о нем мы рассказали в отдельной консультации ;

· нерабочие праздничные дни;

Расскажем о некоторых видах времени отдыха по ТК РФ поподробнее.

Перерывы в рабочее время

Перерывы в течение рабочего дня (смены) условно можно разделить на два вида ( ст. 109 ТК РФ ):

· не включаемые в рабочее время. Это перерывы для отдыха и питания. Читайте о них здесь ;

· включаемые в рабочее время. Это перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда. Читайте о них в отдельной консультации .

Выходные дни

И для пятидневной рабочей недели, и для шестидневной общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной при пятидневке работодатель определяет сам коллективным договором или ПВТР. Как правило, выходные предоставляются подряд, то есть время отдыха это суббота-воскресенье или воскресенье-понедельник ( ст. 111 ТК РФ ).

Нерабочие праздничные дни

Трудовой кодекс определяет несколько дней в году, которые признаются федеральными праздниками и в которые по общему правилу работать запрещено ( ст. 112, 113 ТК РФ ). Это, в частности, Новогодние каникулы, Рождество Христово, День защитника Отечества.

Отпуска

Всем работникам гарантированы ежегодные оплачиваемые отпуска. За время отпуска должен выплачиваться средний заработок ( ст. 114 ТК РФ ).

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней (то есть 4 недели). Но некоторым работникам положен удлиненный основной отпуск (более 28 календарных дней), например, несовершеннолетним работникам или педагогическим работникам ( ст. 115 ТК РФ ).

А отдельным работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска, например работникам, занятым на вредных и опасных работах, работникам с ненормированным рабочим днем и сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера ( ст. 116 ТК РФ ).

Статья 106 ТК РФ. Понятие времени отдыха

Комментарии к статье

Понятие отдыха

Существует рабочее и нерабочее время. Трудовой кодекс даёт понятия того и другого, и подробно регламентирует и контролирует то, чем должны заниматься граждане непосредственно во время работы. А вот порядок использования времени отдыха законодательство не регламентирует и не комментирует, чего, в принципе, делать и не должно. Данное в ст 106 ТК РФ понятие времени отдыха определяет его как период, необходимый работнику для удовлетворения своих личных нужд и потребностей. Таким образом, Закон лишь определяет понятие нерабочего времени, оставляя за работниками их конституционное право решать, как им распоряжаться. То, как использовать своё личное время, каждый сотрудник определяет сам: пойти на прогулку, заняться спортом, провести время с детьми или заняться самообразованием. А кому-то просто необходим здоровый сон для восстановления физических сил. ТК РФ регламентирует только общие правила предоставления времени на отдых – в течение дня (суток), смены, недели, года. Существуют разные виды отдыха:

  • промежутки прямо в течение рабочего дня;
  • перерывы между рабочими днями или сменами;
  • выходные дни и праздники;
  • отпуска.

По ст 106 ТК РФ время отдыха подразумевает полную свободу гражданина от исполнения своих должностных функций.

Особые режимы времени отдыха

Специальных положений определяющий порядок использования нерабочего времени в ТК РФ нет. Однако он регулирует порядок предоставления отдыха работникам. Ст 106 ТК РФ содержит лишь определение “времени отдыха”, а глава 18 содержит уже более детальные правила предоставления различных перерывов и выходных.

Но существуют отдельные категории работников, отдых которым предоставляется не по общим правилам. Это граждане, имеющие особых характер службы, – сотрудники связи, транспорта и т.п. Для таких сотрудников в установленном Правительством порядке разработаны особые режимы отдыха (ст 100 ТК РФ).

Особенности отдыха этих отдельных категорий граждан определяются различными министерствами и ведомствами с учётом характера их работы.

Так, на сегодняшний день существуют особые правила о режиме отдыха:

  • добытчиков металлов, камней и руды, утв. Минфином РФ в Приказе № 29н;
  • членов экипажей судов ВС РФ, утв. Минобороны в Приказе № 170;
  • некоторых рыбохозяйственных работников, утв. Госкомрыболвства в Приказе № 271;
  • некоторых работников связи, утв. Минсвязи в Приказе № 112;
  • некоторых сотрудников Росгидромета, утв. Росгидрометом в Приказе № 272;
  • водителей, утв. Минтрансом в Приказе № 15;
  • некоторых железнодорожных работников, утв. Минтрансом в Приказе № 7;
  • водителей трамвая и троллейбуса, утв. Минтрансом в Приказе № 127.
Читайте также:
Положение о заработной плате: образец

Так, например, для водителей трамваев и троллейбусов предусмотрена обязательная продолжительность междусменного отдыха равная удвоенному времени работы, которая при этом не может быть меньше 12 часов. Кроме того, им положен обязательный еженедельный отдых длительностью не меньше 48 часов подряд.

А члены экипажей судов ВС РФ должны иметь один непрерывный 8-мичасовой отдых за каждые сутки. Выходные и праздничные дни, которые они находились на судне, члены экипажа имеют право отгулять по желанию в любом порту с разрешения капитана.

Повышение квалификации сотрудников в нерабочее время

По ст 106 ТК РФ время отдыха – это период, когда сотрудники не выполняют своих обязанностей и распоряжаются делами по собственному усмотрению, то есть время вне работы. Повышение квалификации – это своеобразная подготовка или переподготовка работников, которую работодатель проводит при необходимости. Порядок получения такого дополнительного образования определяется обычно колл. или труд. договором (ст 196 ТК РФ). Во время отдыха работник не обязан выполнять никаких заданий и поручений своего работодателя (кроме случаев сверхурочной работы). Поэтому заставлять сотрудника обучаться и повышать квалификацию в нерабочее время руководство не может. Обучение – это не обязанность сотрудника, а его право. Обязать гражданина учиться руководство может только в рабочее время, если это предусмотрено законом или договором. А в нерабочие часы сотрудник может учиться только по собственному желанию. Если у руководства есть необходимость направить сотрудника на обучение в нерабочие часы, то важно заручиться согласием работника и заключить соответствующее соглашение. Следует отметить, что если повышение квалификации происходит по инициативе работодателя, то оплата обучения производится также за его счёт. Неважно при этом в рабочее или в нерабочее время (по согласию) обучается сотрудник.

Статья 258 ТК РФ. Перерывы для кормления ребенка

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

Комментарии к ст. 258 ТК РФ

1. В Конвенции N 103 МОТ “Относительно охраны материнства” (1952 г.) в ст. 5 указано, что, если женщина кормит своего ребенка грудью, она имеет право прерывать работу для этой цели на 1 или несколько перерывов в день, продолжительность которых устанавливается законодательством страны.

Перерывы в работе для кормления ребенка считаются рабочими часами и оплачиваются как таковые в тех случаях, когда это регулируется законодательством или в соответствии с ним. В тех случаях, когда этот вопрос регулируется коллективными договорами, положение определяется соответствующим договором.

2. Предоставление особого режима рабочего времени для женщины может быть оформлено соглашением между женщиной и работодателем, в котором могут быть установлены порядок и время предоставления перерывов для кормления ребенка.

Организация, в которой работают кормящие женщины, обязана оборудовать места для кормления детей.

3. Работодатель совместно с соответствующим профсоюзным органом может установить для женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет, более продолжительные перерывы для кормления детей с учетом расстояния от места работы матери до места кормления ребенка, фактической продолжительности кормления, состояния здоровья детей.

При 8-, 7- и 6-часовом рабочем дне с обеденным перерывом женщине на кормление ребенка предоставляются 2 перерыва. При 6-часовой рабочей смене без обеденного перерыва 1 перерыв на кормление ребенка предоставляется через 3 ч работы.

Читайте также:
Персональный повышающий коэффициент к должностному окладу – что это такое

При наличии врачебного заключения о необходимости кормить ребенка чаще необходимо предоставление дополнительных перерывов на кормление.

4. Если предоставленного времени на кормление ребенка недостаточно (например, из-за удаленности места работы от места жительства или по другим причинам), то возможно присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву или объединение 2 перерывов на кормление ребенка и перенесение их в суммарном размере на конец или на начало дня. Такой режим работы кормящей женщины возможен только с ее согласия и при наличии медицинских показаний.

Если особенности работы таковы, что невозможно обеспечить перерывы для кормления в рабочее время, то женщина переводится на другую работу с сохранением прежнего заработка.

5. Женщины, имеющие детей, могут работать неполное рабочее время, что обеспечивает более благоприятные условия для сочетания функций материнства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни.

В Положении о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29 апреля 1980 г. N 111/8-51, установлено, что:

1) неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может устанавливаться по соглашению между администрацией и женщиной, имеющей детей, при приеме ее на работу, а также администрацией и работающей женщиной, если в связи с необходимостью ухода за детьми она не может работать полное рабочее время. Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки;

2) прием женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим днем или неполной рабочей неделей производится на общих основаниях. Запись в трудовую книжку о приеме на работу вносится без указания о работе на условиях неполного рабочего времени.

Неполное рабочее время может быть установлено по соглашению сторон как без ограничения срока, так и на любой удобный для работницы срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.

В приказе (распоряжении) о приеме женщин, имеющих детей, на работу с неполным рабочим временем указываются срок работы, продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели, необходимость профессионального обучения или переквалификации или другие условия.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей детей и работающей неполное рабочее время, производится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим трудовым законодательством;

3) режимы труда и отдыха женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, устанавливаются администрацией по согласованию с органом профсоюза и с учетом пожеланий женщины.

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части, например доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.

При установлении режимов труда с неполным рабочим временем продолжительность рабочего дня (смены), как правило, не должна быть менее 4 ч, а рабочей недели – менее 20 – 24 ч соответственно при 5- и 6-дневной рабочей неделе.

В зависимости от конкретных производственных условий может быть установлена иная продолжительность рабочего времени;

4) перерыв для отдыха и питания предоставляется женщинам, работающим неполное рабочее время, если продолжительность рабочего дня (смены) превышает 4 ч. Время начала и окончания указанного перерыва устанавливается администрацией по согласованию с органом профсоюза и с учетом пожеланий работницы. Перерыв не включается в рабочее время;

5) матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1 года и работающим неполное рабочее время, дополнительные перерывы для кормления ребенка предоставляются не реже чем через 3 ч работы продолжительностью не менее 30 мин. каждый. При наличии 2 детей или более в возрасте до 1 года продолжительность перерыва устанавливается не менее часа. Перерыв для кормления ребенка включается в рабочее время и оплачивается по среднему заработку.

Читайте также:
Обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ: размер, сроки и порядок возврата

По желанию женщины, имеющей детей, и в зависимости от продолжительности ее рабочего дня (смены) допускаются: присоединение перерыва для кормления ребенка к обеденному перерыву; перенесение одного или в суммарном виде двух перерывов для кормления ребенка на конец рабочего дня, т.е. более раннее окончание работы по сравнению с продолжительностью рабочего дня, установленного трудовым договором;

6) работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений продолжительного ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день женщинам, имеющим детей и работающим неполное рабочее время, может предоставляться в том случае, если трудовым договором предусмотрена работа на условиях иной рабочей недели, но с полным рабочим днем. Продолжительность этого отпуска устанавливается администрацией по согласованию с органом профсоюза с учетом степени напряженности труда и занятости во внеурочное время;

7) женщинам, работающим неполное рабочее время в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, в стаж работы, дающий право на дополнительный отпуск по этим основаниям, засчитываются лишь те дни, в которые работница фактически была занята во вредных условиях труда не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности.

Время работы женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, засчитывается как в общий стаж, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию; при назначении государственных пенсий; при выплате единовременного вознаграждения или надбавок к заработной плате за выслугу лет; при установлении окладов (ставок) работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам, которым оклады (ставки) определяются с учетом стажа работы; при выплате вознаграждения за общие результаты работы по итогам за год; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в других случаях, когда действующее законодательство предусматривает предоставление работникам каких-либо льгот и преимуществ;

8) труд женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, может применяться во всех отраслях народного хозяйства. Организация труда этих женщин осуществляется администрацией предприятия, учреждения, организации совместно с органом профсоюза.

6. В Положении о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 6 июня 1984 г. N 170/10-101, указано:

1) скользящий (гибкий) график работы является специальной формой регламентации трудового распорядка на предприятии, в учреждении, организации, предусматривающей личное участие женщин, имеющих детей, в определении сроков своей работы сообразно с ее повседневными социально-бытовыми и иными личными потребностями и с учетом интересов производства.

Применение скользящего (гибкого) графика работы для работниц должно обеспечивать наилучшее сочетание для них экономических, социальных и личных интересов;

2) скользящий (гибкий) график работы устанавливается по согласованию между администрацией и работницами при приеме их на работу, а также администрацией и женщинами, если в связи с необходимостью ухода за детьми они не могут работать по обычному графику, установленному на данном предприятии, в учреждении, организации.

Скользящий (гибкий) график работы может быть установлен как без ограничения срока, так и на любой удобный женщинам срок: до достижения ребенком определенного возраста, на период учебного года и т.д.;

3) скользящий (гибкий) график работы должен обеспечивать работницам установленную законодательством продолжительность ежедневного и еженедельного отдыха. При этом максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки должна быть не менее 10 ч, а время нахождения на предприятии, в учреждении, организации с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы в ней, – не более 12 ч.

В зависимости от производственных и местных условий скользящий (гибкий) график может применяться в различных вариантах с различными режимами рабочего времени и времени отдыха. Однако непременным условием для применяемых графиков должно быть соблюдение годового баланса рабочего времени.

Скользящий (гибкий) график работы, как правило, должен состоять из 3 частей:

“фиксированное время” – время, когда работницы обязаны находиться на своем рабочем месте;

“переменное время” – время, в пределах которого работницы вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

“перерывы для отдыха и питания” – не менее 30 мин. и не более 2 ч в периоды “переменного времени”, которое работницы должны использовать для отдыха и питания. Этот перерыв в рабочее время не засчитывается.

Читайте также:
Перевод на другую должность по инициативе работодателя

Работницы, пользующиеся правом на скользящий (гибкий) график работы, с учетом их личных интересов, в определенный период времени могут работать и по общественному графику.

При предоставлении матерям, кормящим грудью, и женщинам, имеющим детей в возрасте до 1 года, дополнительных перерывов для кормления ребенка, установленных для них в условиях скользящего (гибкого) графика работы, “фиксированное” и “переменное” время может изменяться.

При работе в режиме скользящего (гибкого) графика и одновременно в условиях полного рабочего времени (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) норма рабочего времени работниц соответственно уменьшается и должна быть скорректирована с учетом фактически установленной недельной или месячной нормы рабочего времени.

Перерывы в работе для кормления ребёнка не теряют актуальности

В СССР отпуск по уходу за ребёнком женщинам стали предоставлять только с 1956 года. Такой отпуск сначала составлял три месяца, а к концу шестидесятых годов его период увеличился до года. Но он не оплачивался, а потому многие матери им не пользовались, отдавая детей в ясли. К сожалению, яслей на всех не хватало, и женщины были вынуждены совмещать работу с воспитанием. Поэтому в СССР, ещё в далеком 1929 году, трудовым законодательством мамочкам с грудными малышами были предусмотрены оплачиваемые перерывы для кормления.

Несмотря на то, что сейчас отпуск по уходу за ребёнком предоставляется матерям до достижения ребенком трёхлетнего возраста, многие женщины всё равно совмещают работу с уходом за малышом. Такая необходимость вызвана чаще всего тем, что сумма пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет достаточно небольшая, а жить на зарплату только одного из супругов может позволить себе далеко не каждая семья. Есть и такие мамочки, которые продолжают работать, желая добиться карьерного роста. Им тоже важно иметь возможность совместить работу с кормлением малыша.

Как мы с вами знаем, у детей до определённого возраста перерывы между кормлениями небольшие. Поэтому работающим женщинам, у которых есть дети в возрасте до 1,5 лет, помимо перерыва для отдыха и питания предоставляются дополнительные перерывы для кормления не реже чем через каждые 3 часа непрерывной работы.

Продолжительность каждого перерыва должна быть не менее 30 минут (ч. 1 ст. 258 ТК РФ). Такие перерывы позволяют организовать процесс кормления с максимальным комфортом как для матери, так и для ребёнка.

Данная гарантия установлена ст. 258 ТК РФ для всех работающих женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет. Она не зависит от способа вскармливания малыша, т.е. абсолютно неважно кормите вы ребёнка грудью, или он находится на искусственном вскармливании. Если для предоставления перерывов для кормления работодателем будет предъявлено требование о предоставлении справки от врача-педиатра о способе вскармливания, знайте — оно незаконно.

В статье 258 ТК РФ буквально сказано, что перерывы для кормления предоставляются именно работающим женщинам. Однако, в соответствии со ст. 264 ТК РФ, гарантии и льготы, предоставляемые женщинам в связи с материнством, могут распространяться и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов или попечителей.

К числу таких льгот можно отнести ограничение продолжительности работы в ночное время, привлечение к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные дни, направление в служебные командировки, установление льготных режимов работы и т.д. В ст. 264 перерывы для кормления ребенка напрямую не поименованы. Но в данной статье говорится «о других гарантиях и льготах», к числу которых следует отнести и перерывы для кормления малыша. Следовательно, такие перерывы положены и отцам, воспитывающим без матери детей в возрасте до 1,5 лет, и опекунам или попечителям.

В ч. 1 ст. 258 ТК РФ определён бесспорный характер предоставления работающим женщинам перерывов для кормления ребёнка. А значит для того, чтобы воспользоваться такими перерывами, женщине не обязательно писать заявление работодателю с просьбой их предоставить. Они ей положены в силу прямого указания на это в законе. В случаях, когда работа не предусматривает возможности отлучиться с рабочего места для кормления ребёнка, например, работа на конвейере или водителем на маршруте и т.д., женщине должна предоставляться возможность перевестись на другую работу с оплатой труда в установленном порядке (ст. 254 ТК РФ). В свою очередь, сотрудница имеет право отказаться от перерывов на кормление ребёнка. Для этого ей необходимо написать заявление на имя руководителя организации только с просьбой о сокращении рабочего дня на 1 час.

Читайте также:
Положение о заработной плате: образец

Продолжительность времени перерывов для кормления напрямую зависит от количества у женщины детей в возрасте до полутора лет:

  • если у неё один ребёнок, то на каждые 3 часа работы ей предоставляется 30-минутный перерыв;
  • если же у неё двое и более детей, то на каждые 3 часа работы перерыв составит не менее 1 часа.

А значит в соответствии с нормами ч.1 ст. 258 ТК РФ, по истечении каждых 3-х часов работы, женщине на одного ребёнка в возрасте до 1,5 лет положен 30-минутный перерыв для кормления, следовательно, сотруднице с 8-ми (7-ми, 6-ти) часовым рабочим днем будет положено 2 перерыва на кормление в течение рабочего времени.

Ч. 3 ст. 258 ТК РФ позволяет по заявлению женщины перерывы для кормления ребёнка присоединить к обеденному перерыву или перенести в суммарном виде на начало или на конец рабочего дня. При этом рабочий день сотрудницы сократится на время таких перерывов. Сами же перерывы для кормления ребёнка включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка, который определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ.

В целях сохранения права на получение государственного пособия по уходу за ребёнком до 1,5 лет сотруднице необходимо написать заявление о переводе её на график с неполным рабочим временем. Время работы такой сотрудницы должно быть сокращено сверх времени, предоставляемого на обеденный перерыв и перерывы для кормления ребёнка. В этом случае имеет смысл указать продолжительность и время предоставления перерывов для кормления в дополнительном соглашении к трудовому договору об установлении неполного рабочего времени.

Такое условие в дополнительном соглашении к трудовому договору может быть сформулировано так:

1. Работнику с 18 мая 2022 г. до 10 августа 2022 г. устанавливается неполное рабочее время 20 часов в неделю:

  • 6 часов в день (с 8.00 до 15.00) с понедельника по среду с перерывом на обед с 12.00 до 13.00;
  • 2 часа (с 8.00 до 10.00) в четверг. Пятница, суббота, воскресенье — выходные.

2. До достижения ребёнком возраста 1,5 лет работнику предоставляются оплачиваемые перерывы для кормления ребенка (на основании заявления работника) с понедельника по среду с 11.00 до 12.00.

Независимо от того, подаст сотрудница письменное заявление о предоставлении перерывов для кормления или нет, для реализации норм ст. 258 ТК РФ работодателю необходимо издать соответствующий приказ. Этот приказ послужит основанием для сохранения за сотрудницей среднего заработка работниками бухгалтерии и отметки о времени перерывов в табеле учёта рабочего времени.

Несоблюдение работодателем обязанности предоставлять работающим женщинам, воспитывающим детей в возрасте до 1,5 лет, перерывы для кормления ребёнка является нарушением трудового законодательства и чревато для организации привлечением к административной ответственности в виде штрафа от 30 000 до 50 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ).

Итак, все работающие женщины, у которых есть дети в возрасте до 1,5 лет, а также отцы, воспитывающие маленьких детей без матери, опекуны и попечители имеют право на ежедневные перерывы для кормления ребёнка, которые относятся к целевым перерывам в течение рабочего дня.

Сотрудник, которому предоставляется данная гарантия, решает самостоятельно, в каком режиме он воспользуется этими перерывами (присоединит их к обеденному перерыву, будет уходить с работы через каждые 3 часа и возвращаться, или же будет приходить на работу позже или уходить с работы раньше). Основной же задачей работодателя является оформление таких перерывов приказом, их учёт в табеле как части рабочего времени и своевременная оплата в размере среднего заработка.

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более 3 лет. Доступно рассказывает сложные вещи на простом языке.

Читайте другие статьи автора в нашем блоге:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: