Обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии – ТК РФ

Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда

Ссылки на документы откроются в вашем комплекте СПС КонсультантПлюс. Если нужного документа в комплекте нет – закажите его. Это бесплатно! (сервис доступен для клиентов АПИ и компаний Нижегородской области)

Права и обязанности сторон трудовых отношений в сфере охраны труда изложены в новой редакции.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников (ст. 214 ТК РФ).

Работодатель обязан обеспечить в том числе:

  • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • создание и функционирование системы управления охраной труда;
  • реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
  • приобретение за счет собственных средств и выдачу СИЗ и смывающих средств работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • оснащение средствами коллективной защиты;
  • обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда;
  • проведение СОУТ;
  • проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;
  • предоставление надзорным органам информации и документов в области охраны труда;
  • расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, учет и рассмотрение причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
  • беспрепятственный допуск в установленном порядке должностных лиц уполномоченных органов в целях проведения проверок условий и охраны труда, расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работников, проведения государственной экспертизы условий труда;
  • выполнение предписаний уполномоченных должностных лиц в установленные сроки, принятие мер по результатам их рассмотрения;
  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • информирование работников об условиях и охране труда на их рабочих местах;
  • разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии) в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов;
  • ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;
  • соблюдение установленных для отдельных категорий работников ограничений на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда;
  • приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы;
  • при приеме на работу инвалида или в случае признания работника инвалидом создание для него условий труда, в том числе производственных и санитарно-бытовых, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, а также обеспечение охраны труда.

При этом работодатель имеет право:

  • использовать в целях контроля за безопасностью производства работ приборы, устройства, оборудование и (или) комплексы (системы) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, обеспечивать хранение полученной информации;
  • вести электронный документооборот в области охраны труда;
  • предоставлять дистанционный доступ к наблюдению за безопасным производством работ, а также к базам электронных документов работодателя в области охраны труда уполномоченным органам.

В свою очередь, работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно использовать производственное оборудование, инструменты, сырье и материалы, применять технологию;
  • следить за исправностью используемых оборудования и инструментов в пределах выполнения своей трудовой функции;
  • использовать и правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда;
  • незамедлительно поставить в известность своего непосредственного руководителя о выявленных неисправностях используемых оборудования и инструментов, нарушениях применяемой технологии, несоответствии используемых сырья и материалов, приостановить работу до их устранения;
  • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой известной ему ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о нарушении работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя, указанными в ч. 2 ст. 227 ТК РФ, требований охраны труда, о каждом известном ему несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков профессионального заболевания, острого отравления;
  • в установленных случаях проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры и обязательные психиатрические освидетельствования, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя, и (или) в соответствии с нормативными правовыми актами, и (или) медицинскими рекомендациями.

Каждый работник имеет право:

  • на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  • на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • на получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • на отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  • на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами;
  • на обучение по охране труда за счет средств работодателя;
  • на дополнительное профессиональное образование или профессиональное обучение за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения работодателем требований охраны труда;
  • на гарантии и компенсации в связи с работой с вредными и (или) опасными условиями труда, включая медицинское обеспечение;
  • на обращение о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте уполномоченными органами;
  • на обращение в органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные представительные органы работников (при наличии таких представительных органов) по вопросам охраны труда;
  • на личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, а также в рассмотрении причин и обстоятельств событий, приведших к возникновению микроповреждений (микротравм);
  • на внеочередной медицинский осмотр в соответствии с нормативными правовыми актами и (или) медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра.
Читайте также:
Опыт работы в резюме — примеры, что писать если не работал

В случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, предусмотренные Трудовым кодексом гарантии и компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда не устанавливаются.

Кроме того, регламентировано право работника на получение информации об условиях и охране труда, а также санитарно-бытовое обслуживание.

Более подробно с данным материалом Вы можете ознакомиться в СПС КонсультантПлюс

Статья 212 ТК РФ. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

Читайте также:
Ответственность за разглашение государственной тайны

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Статья 212. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить:

безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

создание и функционирование системы управления охраной труда;

применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

Читайте также:
Ответственность работодателя за задержку выплаты и невыплату заработной платы

принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;

обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

ознакомление работников с требованиями охраны труда;

разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;

наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Комментарий к ст. 212 TК РФ

1. В настоящей статье детализированы закрепленные в ст. 22 ТК основные обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, которые нашли отражение не только в настоящем разделе, но и в иных разделах ТК (см. комментарии к соответствующим статьям ТК).

2. Свидетельством соответствия состояния охраны труда у данного работодателя государственным нормативным требованиям охраны труда является получение сертификата безопасности на основании Постановления Минтруда России от 24 апреля 2002 г. N 28 “О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях” (БНА РФ. 2002. N 33).

3. Соответствие условий труда на конкретных рабочих местах требованиям безопасности и охраны труда определяется аттестацией рабочих мест, проводимой по правилам, установленным в Приказе Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 “Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда” (БНА РФ. 2008. N 10).

4. Аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Судебная практика по статье 212 TК РФ

Право на труд неразрывно связано с обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда (по ст. ст. 37, 41 Конституции Российской Федерации). Как отмечено выше, обязанность по обеспечению безопасных условий охраны труда возлагается на работодателя (ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в заключении трудового договора не допускается. Ограничение возможно только по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а следовательно, суд обоснованно сделал вывод о возможности ограничения прав работника по обстоятельствам, связанным с его деловыми качествами, под которые подпадают и личностные его качества, в том числе и состояние здоровья. Данное утверждение согласуется с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 (в ред. Постановления от 28 декабря 2006 года N 63).

В силу ст. 212 Трудового кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации.
В рассматриваемом случае ущерб здоровые работника ЗАО “Корд” был причинен источником повышенной опасности (очиститель наклонный в составе разрыхлительно-очистительного агрегата), владельцем которого, обязанным в силу ст. 1079 ГК РФ возместить вред, является первый ответчик.

При вынесении решения суд исходил из того, что рассматриваемый вопрос находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов и полномочия последних в области охраны труда определены ст. 6 ФЗ N 181-ФЗ, в том числе реализация государственной политики охраны труда. Согласно ч. 4 ст. 11 указанного Закона и ст. 216 Трудового кодекса РФ государственное управление охраной труда на территориях субъектов РФ осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах их полномочий. Законом Пермской области “Об охране труда в Пермской области” от 07.08.1997 N 814-121 (ч. 2 ст. 6) полномочия в сфере охраны труда закреплены за администрацией области в лице областного органа по труду, который в лице Управления осуществляет реализацию государственной политики в сфере охраны труда и государственное управление охраной труда на территории области. Обязанности работодателя по представлению документов соответствующим органам надзора и контроля в сфере охраны труда предусмотрены ст. 212 Трудового кодекса РФ.

Читайте также:
Планировка рабочего места – что это

Кольчугинской межрайонной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда по Владимирской области проводилась проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО “Горец”, которая показала, что администрация не обеспечивает безопасных условий труда, чем нарушает требования ст. ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Кольчугинской межрайонной прокуратурой совместно с Государственной инспекцией труда по Владимирской области проводилась проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ООО “Горец”, которая показала, что администрация не обеспечивает безопасных условий труда, чем нарушает требования ст. ст. 22, 212 ТК РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Что касается обеспечения работодателем безопасных условий труда, то оспариваемые нормы соответствующие правоотношения не регулируют. Обязанность работодателя проводить специальную оценку условий труда прямо закреплена статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, а ее неисполнение или ненадлежащее исполнение влекут за собой предусмотренную действующим законодательством ответственность.

Обратившись в суд с настоящим иском, Кругликов Н.В. в обоснование своих требований ссылался на положения ст. ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда и право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, которые, по мнению истца, ответчик не исполнил, что повлекло повреждение здоровья Кругликова Н.В. и, как следствие, его право на компенсацию морального вреда в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Обратившись в суд с настоящим иском, Савкин А.П. в обоснование своих требований ссылался на положения ст. 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда и право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, которые, по мнению истца, ответчик не исполнил, что повлекло повреждение здоровья Савкина А.П. и, как следствие, его право на компенсацию морального вреда в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Обратившись в суд с настоящим иском, Маланин В.И. в обоснование своих требований ссылался на положения статей 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда и право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, которые, по мнению истца, ответчик не исполнил, что повлекло повреждение здоровья Маланина В.И. и, как следствие, его право на компенсацию морального вреда в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Обратившись в суд с настоящим иском, Абакумов А.М. в обоснование своих требований ссылался на положения статей 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда и право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, которые, по мнению истца, ответчик не исполнил, что повлекло повреждение здоровья Абакумова А.М. и, как следствие, его право на компенсацию морального вреда в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Обратившись в суд с настоящим иском, Фольмер В.Ю. в обоснование своих требований ссылался на положения статей 212 и 219 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность работодателя обеспечить безопасные условия труда и право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, которые, по мнению истца, ответчик не исполнил, что повлекло повреждение здоровья Фольмера В.Ю. и, как следствие, его право на компенсацию морального вреда в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”.

Безопасность условий труда

Пренебрежение требованиями безопасности к условиям труда чревато как для работодателей, так и для работников. Какие требования безопасности к условиям труда? Как обеспечить безопасность условий труда?

Как шутят специалисты по технике безопасности, техника безопасности — это религия, в которую можно не верить, но обряды нужно соблюдать. Тем не менее, за нарушение требований охраны труда предусмотрена нешуточная ответственность.

Читайте также:
Оплата сверхурочной работы по ТК РФ, как оплачиваются сверхурочные часы

Условия безопасности и охраны труда

Самым важным условием для работодателя является обеспечение работнику максимально комфортных и безопасных условий труда. На безопасность условий труда оказывают влияние факторы производственной среды, в которых трудится работник. Понятно, что есть ряд производств, где работодатель не может полностью обеспечить безопасность условий труда. Работник вынужден трудиться в условиях воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. И эти факторы зачастую ведут к профессиональным заболеваниям работников. Таким работникам должны быть предоставлены льготы.

Работодатель также обязан выполнять меры защиты от чрезвычайных ситуаций, принятых региональными властями или органами местного самоуправления. Например, в г. Москве работодателей обязали организовать обследование работников на коронавирус.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст.212 ТК РФ).

Техника безопасности условий труда

В обязанности работодателя входит обеспечение безопасных условий и охрана труда.

Первым делом, для работников на предприятиях должен проводиться инструктаж по технике безопасности. Но, зачастую инструктаж проводится формально. Да и сам лектор проводит инструктаж в полушуточном духе: при ядерном взрыве ни в коем случае не падайте на землю лицом вниз, ибо такое потрясающее зрелище вы увидите первый и последний раз в жизни.

А может ли работодатель не проводить первичный инструктаж по охране труда в отношении офисных работников?

Например, в отношении бухгалтера, секретаря, юриста, ведь они все время проводят в офисе.

Инструктаж по охране труда нужно проводить для работников, включая офисных, в связи с тем, что они работают с электроприборами, компьютерной техникой, принтерами, копировальной техникой. Незнание и несоблюдение работниками правил работы с таким оборудованием может привести к получению травм, в том числе к поражению электрическим током (п.2 ст.212 ТК РФ, письмо Минтруда РФ от 24.03.2015 г. № 15-2/ООГ-1551).

Работник офиса допускается к самостоятельной работе после прохождения вводного инструктажа по охране труда.

Что должны знать офисные работники в отношении соблюдения техники безопасности?

Требования к офисным работникам минимальны. Они должны знать:

  • как правильно пользоваться электроприборами, то есть как включать и выключать компьютерную технику;
  • правила поведения на рабочем месте, то есть поддержание порядка и чистоты на рабочем столе, курение только в специально отведенных местах;
  • правила оказания первой помощи пострадавшим людям.

Тем не менее, некоторых работников все же можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте. Прежде всего, это касается работников, деятельность которых не связана с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов.

Работодатель должен утвердить своим приказом перечень профессий и должностей работников, которые освобождаются от первичного инструктажа (п.2.1.4 Постановления Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 г. № 1/29).

Но все равно таких работников нельзя освободить от внепланового, целевого и других видов инструктажа.

Условия организации безопасности труда

Что должен сделать работодатель, чтобы обеспечить работнику безопасные условия труда?

Как говорил М. А. Булгаков — «кирпич ни с того ни с сего никому и никогда на голову не свалится».

Поэтому работодатель обязан обеспечить (ст.212 ТК РФ):

  • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
  • приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование;

Все эти средства должны выдаваться согласно установленным нормам работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Причем работодатель должен обеспечить работников СИЗами не с местного китайского рынка, а сертифицированными.

  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

Например, предоставление перерывов для кормления женщин с детьми до 1,5 лет.

  • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • проведение специальной оценки условий труда;

Чтобы определить безопасные условия труда на рабочем месте, необходимо провести спецоценку.

  • прохождение обязательных медицинских осмотров;
  • разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников.

Работодатель должен проводить определенный комплекс мероприятий для организации безопасности труда и делать это не от времени к времени, а непрерывно.

Обязанности работодателя и работника в области охраны труда

– обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (абз. 2 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– обеспечение создания и функционирования системы управления охраной труда (абз. 3 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

Читайте также:
Предварительное таможенное декларирование

– применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников. Указанные средства должны пройти обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке (абз. 4 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Указанная обязанность работодателя конкретизируется в ч. 1 ст. 221 ТК РФ;

– обеспечение соответствующих требованиям охраны труда условий труда на каждом рабочем месте (абз. 5 ч. 2 ст. 212 ТК РФ). Условия труда – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ч. 2 ст. 209 ТК РФ). Требования охраны труда – это государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда (ч. 10 ст. 209 ТК РФ);

– соблюдение режима труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абз. 6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (абз. 11 ч. 2 ст 212 ТК РФ);

– принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавщим первой помощи (абз. 16 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в установленном порядке (абз. 17 ч. 2 ст 212 ТК РФ);

– обеспечение разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (абз. 23 ч. 2ст. 212ТК РФ);

– обеспечение наличия комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности (абз. 24 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда (абз. 8 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда (абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– ознакомление работников с требованиями охраны труда (абз. 22 ч 2 ст 212ТКРФ).

– организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты (абз. 10 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний (абз. 13 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых и.м гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты (абз 14 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

предоставление информации и документов, необходимых для выполнения соответствующих полномочий, федеральным органам исполнительной власти; органам исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда; органам профсоюзного контроля (абз. 15 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– беспрепятственный допуск должностных лиц перечисленных органов исполнительной власти, а также органов Фонда социального страхования РФ и представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 19 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– обеспечение выполнения предписаний должностных лиц Роструда, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрения представлений органов общественного контроля в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Это следует из абз, 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ;

– приобретение за счет собственных средств специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ порядке (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

выдача средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств согласно принятым нормам работникам, которые заняты на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– организация проведения за счет собственных средств в случаях,

предусмотренных трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами, обязательных предварительных, периодических, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических

освидетельствований. Это следует из абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ;

– санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников согласно требованиям охраны труда, а также доставка работников в медицинскую организацию для оказания им неотложной медицинской помощи (абз. 18 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

Читайте также:
Открытый больничный лист — что это, как оплачивать незакрытый лист, последствия

– обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– расследованием и учетом несчастных случаев и профессиональных заболеваний (абз. 17 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– обеспечением выполнения предписаний должностных лиц Роструда, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрения представлений органов общественного контроля в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Это следует из абз. 20 ч. 2 ст. 212 ТК РФ;

– обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (абз. 21 ч. 2 ст. 212 ТК РФ);

– ознакомлением с требованиями охраны труда при работе с оборудованием и средствами, рекомендованными или предоставленными работодателем.

Другие обязанности по обеспечению безопасности и охраны труда в отношении дистанционных работников работодатель соблюдать не обязан, если только иное не предусмотрено договором о дистанционной работе (ч. 2 ст. 312.3 ТК РФ).

Работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (абз. 6 ч. 2 ст. 21 ТК РФ). Обязанности работника в области охраны труда установлены в ст. 214 ТК РФ и конкретизированы в других нормах Трудового кодекса РФ.

Работодатель в силу ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работника исполнения следующих обязанностей:

– соблюдения требований охраны труда. В пп. “д” п. 6 ч. I ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае, если работник нарушил требования охраны труда. Это возможно, если такое нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления этих последствий, Данное нарушение должно быть установлено комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда.

– правильного применения средств индивидуальной и коллективной защиты;

– прохождения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте, проверки знаний требований охраны труда;

– немедленного извещения непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

– прохождения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) и других обязательных медицинских осмотров по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Основные обязанности бухгалтера: что делает бухгалтер на работе

Руководитель субъекта предпринимательства отвечает за общее планирование работы, поиск контрагентов, финансовые результаты работы, контроль функционирования всех подразделений компании или ИП. А за правильность ведения бухгалтерского учета, своевременность оформления документации. Именно от него зависит, насколько верно хозяйственная деятельность отражена в первичных и отчетных документах, а также насколько правильно начислены и уплачены налоги, другие обязательные платежи.

Рассмотрим подробнее, что должен делать бухгалтер на работе.

  • Зачем нужна бухгалтерия на предприятии
  • Основные обязанности бухгалтера в компании
  • Может ли руководитель выполнять функции бухгалтера
  • Куда обратиться за бухгалтерским сопровождением

Зачем нужна бухгалтерия на предприятии

Обязанность ведения бухгалтерского учета для определенных категорий компаний введена законодательными актами РФ. Если субъект предпринимательства небольшой, вести бухгалтерию может один специалист. На него возлагаются обязанности с оформлением первички, начислением зарплаты, налоговым учетом, проведение платежей и т. п.

Такой подход выгоден для руководителя и владельцев компании, но таит в себе определенную опасность. Если возложить ведение бухгалтерии на одного специалиста, он быстро станет незаменимым. Поэтому субъект предпринимательства будет зависим от одного человека, что может привести к злоупотреблениям с его стороны.

Выходом из ситуации может быть найм нескольких специалистов и распределение участков учета. Однако и в этом случае не избежать сложностей:

  • Есть опасность взять на работу неопытного бухгалтера, который сделает много ошибок в учете, что приведет к проблемам с налоговыми органами. Если брать бухгалтера и обучать его, это требует дополнительного времени и средств. А на время обучения бухгалтерия компании будет вестись с ошибками;
  • Работа бухгалтера постоянно связана с документами и не отличается многообразием. Это приводит к «замыливанию» взгляда и допущению ошибок. Поэтому рекомендуется время от времени проводить внутренние проверки и смотреть на учет «со стороны;
  • Постоянные изменения в действующем законодательстве требуют от специалиста по учету изучения нормативно-правовых актов и практики их применения. Это делают далеко не все специалисты, что также может стать причиной ошибок в налоговом учете и доначислений со штрафными санкциями;
  • В небольших компаниях на бухгалтеров возлагаются обязанности по ведению учета. Однако они часто не могут правильно организовать его из-за недостатка знаний. Это приводит к нарушениям трудового законодательства и санкциям со стороны контролирующих органов.

Учитывая большую текучесть кадров в бухгалтерии подобрать действительно хорошего специалиста, который будет долгое время работать на вашем предприятии, практически невозможно.

Читайте также:
Персональная надбавка к заработной плате и окладу - что это такое, обоснование

Обязанности бухгалтера в компании

Конкретный перечень обязанностей работника бухгалтерии зависит от направления учета, специфики работы компании, объема хозяйственных операций и других факторов. Если субъект предпринимательства небольшой, у него в штате обычно есть один работник.

Основные обязанности бухгалтера:

● Ведение первичной документации и ввод информации в учетное приложение на основе полученных документов (бумажных и электронных), оформление исходящей документации для контрагентов. Обязанности бухгалтера по первичной документации крайне важны, так как на их основе производится начисление налогов.

● Ведение бухгалтерии в специализированном приложении, заполнение проводок, отражение операций и составление промежуточной отчетной документации;

● Учет активов предприятия, в том числе постановка их на баланс, начисление амортизационных платежей, списание после окончания срока службы. Также бухгалтер обычно принимает участие в инвентаризации основных средств;

● Отражение в учете операций по движению денежных средств в наличной форме и по счетам в банках, подготовка первичных документов и отчетов об использовании денег;

● Расчет заработной платы сотрудников, начисление налогов на их зарплату и обязательных платежей в бюджет, которые делает работодатель. Работник бухгалтерии оформляет все необходимые документы, в том числе ведомости о зарплате, расчетные листки. Он же несет ответственность за правильность начисления и своевременность выплаты больничных и отпускных;

● Составление бухгалтерской и налоговой отчетности, подготовка отчетов в статистику, государственные фонды. На бухгалтера возлагается ответственность за организацию взаимодействия с должностными лицами государственных органов, которые проверяют правильность ведения бухгалтерского и регламентированного учета;

● Организация хранения первичных документов, а также предоставление их по требованию налоговых органов для проведения проверок.

Если в компании используется наемный труд и нет отдела кадров, бухгалтер ведет кадровый учет, выступает как делопроизводитель. Он оформляет документально прием на работу и увольнение с должности, рассчитывает отпускные, выдает работникам справки. Чаще всего эти функции он выполняет «в нагрузку» и не получает оплату за дополнительный объем работ.

В результате огромного количества функциональных обязанностей специалист не может справиться с их качественным выполнением. Кроме того, по мере роста компании количество операций увеличивается, что также снижает качество ведения учета.

Ученический договор с помощником бухгалтера

Помощник бухгалтера – это, конечно, не главбух, но при определенных обстоятельствах – лицо незаменимое. Работа в этой должности не требует наличия профильного образования. Его можно получить в процессе трудовой деятельности.

Экономический кризис, а также профессиональный стандарт «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н) предъявляют весьма жесткие требования к бухгалтерским кадрам. И хотя данный стандарт не обязателен к применению, он исподволь формирует у работодателей стереотипные ожидания от соискателей должности бухгалтера. Так, минимальные требования стандарта к начинающему бухгалтеру, не имеющему профильного образования, – наличие дополнительного профессионального образования по специальным программам и опыт работы не менее трех лет в области учета и контроля (письмо Мин­труда России от 12.01.2016 № 14-3/В-3). Но как приобрести необходимый опыт?

В этой связи заслуживает внимания такая форма трудовых отношений, как привлечение помощника бухгалтера без опыта работы с заключением ученического договора. Грамотно составленный, такой договор позволяет гармонизировать интересы работника и работодателя. В Трудовом кодексе РФ ему посвящена глава 34 «Ученический договор».

Общие условия ученичества

Привлекая в помощь бухгалтеру работника, не имеющего профессиональных знаний, но стремящегося их получить, необходимо обозначить круг его обязанностей и перспективы ученичества.

Ученический договор с работником выступает дополнительным соглашением к трудовому договору (ч. 2 ст. 198 ТК РФ). В нем должно быть оговорено, в каком режиме будет происходить обучение. Возможные варианты – с отрывом от работы или без такового (ч. 1 ст. 198 ТК РФ), а во втором случае – на условиях частичной занятости или полного рабочего дня (ч. 2 ст. 203 ТК РФ). Для помощника бухгалтера оптимальным представляется вариант частичной занятости. В этом случае доходы ученика будут иметь две составляющие – заработную плату и стипендию, выплачиваемую работодателем (ч. 1 ст. 204 ТК РФ). Экономическая привлекательность стипендии для работодателя состоит в том, что она считается его затратами на обучение и может быть взыскана с ученика в случае нарушения им обязательств по ученическому договору (ч. 2 ст. 207, ст. 249 ТК РФ).

Ученический договор должен устанавливать обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение оговоренного срока (ч. 1 ст. 199 ТК РФ). Причем уклониться от выполнения этой обязанности не так-то просто: в большинстве случаев суды поддерживают работодателей. Примеры подобных споров – в апелляционных определениях Московского городского суда от 28.03.2017 по делу № 33-11496/2017 и от 20.02.2017 № 33-6573/2017, Нижегородского областного суда от 14.02.2017 № 33-1723/2017.

Трудовая функция помощника бухгалтера

Помощник бухгалтера – официально признанный вид трудовой деятельности, предусмотренный Общероссийским классификатором занятий ОК 010-2014 (МСКЗ-08) (принят и введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст). Он отнесен к подгруппе «Средний специальный персонал по экономической и административной деятельности» (с кодом «33»).

Читайте также:
Что такое ДМС для сотрудников компании

Данный классификатор разъясняет, что помощники бухгалтеров (начальная группа с кодом «3313») под руководством бухгалтеров более высокой квалификации осуществляют учет финансовых операций предприятия и проверку правильности документов и записей, относящихся к таким сделкам. В их обязанности входит:

  • осуществление учета всех финансовых операций предприятия в соответствии с общими принципами бухгалтерского учета, под руководством бухгалтеров;
  • проверка правильности оформления и ведения документов и записей, касающихся платежей, квитанций и других финансовых операций; подготовка финансовой документации и отчетности на определенный срок;
  • применение знаний принципов и практики бухгалтерского учета с целью выявления и решения проблем, возникающих в процессе их работы;
  • выполнение бухгалтерских и связанных с ними расчетов на компьютере с использованием стандартных пакетов программного обеспечения.

Но соискателю без опыта работы всему этому еще предстоит научиться. Классификатор не является нормативным документом, поэтому трудовую функцию помощника бухгалтера можно и нужно дополнить разнообразными обязанностями технического характера – с тем, чтобы разгрузить бухгалтера от рутинной работы.

Итак, первоначально с помощником бухгалтера заключается трудовой договор на условиях неполного рабочего дня. В нем следует установить его заработную плату (как правило, оклад).

Одновременно составляется и вступает в силу ученический договор. В нем оговариваются условия ученичества, в том числе размер стипендии. В результате работник приобретает дополнительный статус ученика.

Режим труда и обучения

В ученическом договоре необходимо установить срок ученичества. Мы рекомендуем исходить из того, что цель договора – получить квалификацию бухгалтера (ч. 1 ст. 200 ТК РФ). Например, договор может быть заключен на срок 3 года с условием о получении за этот период дополнительного профессионального образования по специальным программам. А поскольку подобное образование не требует столь продолжительного времени, сторонам следует согласовать срок, с которого ученик обязан начать образование (например, с февраля 2018 года).

Кстати, спешить с получением образования необязательно. Напротив, желательно, чтобы ученик сначала освоился – осознал круг своих обязанностей и требований к профессии, свыкся с бухгалтерской терминологией. Тогда теоретические знания будут восприняты как актуальные, обеспечивающие решение практических задач.

Дополнительное профессиональное образование ученик сможет получить только в специализированной организации (ст. 76, п. 2 ч. 3 ст. 23, ст. 31 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»). Однако на основании части 2 статьи 203 Трудового кодекса РФ обучение может осуществлять и работодатель. Законодатель допускает разнообразные варианты: ученичество организуется посредством индивидуального, бригадного, курсового обучения и в иных формах (ст. 202 ТК РФ). Как правило, ученику выделяют наставника, которому назначают доплату за дополнительную трудовую обязанность. У работодателя возникает еще одна статья затрат на обучение, но и эти суммы могут быть взысканы с недоб­росовестного ученика (определение Московского городского суда от 16.09.2010 по делу № 33-26447).

Под занятием понимается вид трудовой деятельности, осуществляемой на рабочем месте с относительно устойчивым составом трудовых функций (работ, обязанностей), приносящий заработок или доход (ОК 010-2014).

В течение недели время ученичества не может превышать 40 часов (ч. 1 ст. 203, ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Но из этой формулировки неясно, включается ли во время ученичества время занятий в сторонней образовательной организации. По логике – нет, поскольку ни посещаемость таких занятий, ни время самоподготовки к ним контролю со стороны работодателя не поддаются. А теперь предположим, что работа в компании организована в две смены. Может ли работник полностью отработать одну смену и за ее пределами, на протяжении второй смены, проходить обучение в компании? Официальных разъяснений автор не обнаружила. Видимо, что не запрещено, то разрешено, коль скоро на то имеется волеизъявление работника и он не воспользовался правом на установление неполного рабочего времени.

Обратите внимание: по соглашению сторон содержание ученического договора можно изменить (ч. 3 ст. 201 ТК РФ) – в частности, пересмотреть размер стипендии, соотношение времени ученичества и работы по трудовому договору. А вот расторгнуть ученический договор можно лишь по основаниям, прямо в нем предусмотренным (ст. 208 ТК РФ). Впрочем, радикальный способ прекращения ученического договора – расторжение трудового договора с учеником (ст.ст. 206, 77 ТК РФ). Ведь ученический договор является дополнительным.

Стипендия ученика

Выплата стипендии ученику – не право, а обязанность работодателя. А вот размер стипендии определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации. Однако стипендия не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В целях выплаты стипендий МРОТ составляет 100 рублей (ст. 4 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Порядок выплаты стипендии трудовым законодательством не регламентируется. Оплатой труда стипендия не считается. А значит, выдавать ее можно один раз в месяц.

А теперь исследуем «фискальные» свойства стипендии.

По вопросу обложения стипендии страховыми взносами официальной позиции нет. Давайте разбираться самостоятельно. На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, производимые организациями в рамках трудовых отношений. Определение трудовых отношений содержится в статье 15 Трудового кодекса РФ. Из нее очевидно, что ученический договор не порождает трудовых отношений (ведь он не предусматривает выполнение учеником трудовой функции). Следовательно, взносы на стипендию не начисляются.

Читайте также:
Положение о рабочей группе по внедрению профстандартов: образец

Напомним, что аналогичным образом определялся и объект обложения взносами в части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (ныне не действующего). А именно: взносами облагались выплаты, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений. В этой связи ФСС РФ письмом от 17.11.2011 № 14-03-11/08-13985 сообщал, что предметом ученического договора не является выполнение трудовой функции либо выполнение работ (оказание услуг). Поэтому стипендия, выплачиваемая организацией обучающемуся лицу, в том числе работнику организации, на основании ученического договора не подлежала обложению взносами, предусмотренными Законом № 212-ФЗ. Это вывод поддержан письмом Минтруда России от 26.02.2015 № 17-3/В-83 и подтвержден Информацией ФСС РФ «Страховые тарифы, взносы, резервы» от 17.05.2016, опубликованной на официальном сайте ведомства.

Отметим: сам по себе факт наличия трудовых отношений между работником и работодателем не является основанием для признания всех выплат, осуществленных работодателем, оплатой труда работников (постановление Арбитражного суда Уральского округа от 02.11.2016 № Ф09-9433/16). Тем не менее, увлекаться назначением стипендий работникам не стоит. Решения работодателя должны подразумевать разумную деловую цель. В противном случае его могут обвинить в извлечении необоснованной налоговой выгоды.

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» помощник бухгалтера не упоминается, поскольку стандарт не приведен в соответствие с новым Общероссийским классификатором занятий ОК 010-2014. Но соискателю это лишь «на руку».

В части взносов «на травматизм» ситуация тоже благоприятная: объектом обложения страховыми взносами также признаются выплаты, начисляемые в рамках трудовых отношений (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профес­сиональных заболеваний»). Как отмечено выше, ученический договор сам по себе трудовых отношений не порождает. А значит, выплата по нему в виде стипендии не облагается и этими взносами.

Но вот оснований для освобождения стипендии ученика от налогообложения НДФЛ не усматривается. Во-первых, стипендия не является компенсацией, поскольку главой 23 Трудового кодекса РФ к таковой не отнесена. А значит, оснований для применения к этому доходу пункта 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ не имеется. Во-вторых, не подлежит применению и пункт 11 названной статьи. Его действие распространяется только на стипендии, выплачиваемые образовательными учреждениями (письмо Минфина России от 07.05.2008 № 03-04-06-01/123).

В целях исчисления налога на прибыль стипендию ученика можно отнести к прочим расходам, связанным с производством и (или) реализацией (подп. 49 п. 1 ст. 264 НК РФ). Критериям части 1 статьи 252 Налогового кодекса стипендия соответствует.

Если же работодатель применяет «упрощенку», то единственный способ принять стипендию в расходы – признать ее расходами на оплату труда (подп. 6 п. 1 ст. 346.16 НК РФ). Но это удастся лишь в случае, когда учеником является работник. Ведь при этом ученический договор выступает дополнением к трудовому договору.

Оплата образования за ученика

Помимо выплаты стипендии, работодатель может взять на себя обязательство оплачивать образование ученика по профессиональным образовательным программам, его профессиональную подготовку и переподготовку. При этом возникает соблазн понизить ему заработную плату (за работу по трудовому договору). Но такая позиция неправомерна. Трудовое законодательство обязывает работодателей обеспечивать равную оплату за труд равной ценности (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Кроме того, если впоследствии работодатель взыщет эти расходы с ученика, нарушившего свои обязательства, то в результате «недоплаты» за труд он получит неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ). Окажется, что часть времени работник трудился безвозмездно.

Правовые позиции сторон ученического договора

Основные права и обязанности сторон по ученическому договору лаконично и четко охарактеризованы в определении Конституционного суда РФ от 15.07.2010 № 1005-О-О. Вступая в соответствующие правоотношения, в целом нужно исходить из следующего: «Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока – возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения вре­мени. Такое правовое регулиро­вание направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя».

Данная позиция хотя и изложена официальным языком, но в комментариях не нуждается. По нашим наблюдениям, в последние годы ученический договор незаслуженно обойден вниманием. А ведь в условиях напряженности на рынке труда он пришелся бы весьма кстати.

Елена Диркова, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: