Причины отказа в приеме на работу

Составляем письменный отказ в приеме на работу

Компания может понести административную, а ее должностные лица – даже уголовную ответственность за непредоставление соискателю на открытую вакансию письменного объяснения причин отказа в приеме на работу. Грамотно составленный отказ в приеме на работу поможет избежать такой ответственности.

Достаточно велика вероятность возникновения ситуации, когда отвергнутый соискатель на открытую вакансию присылает запрос об объяснении причин отказа в приеме на работу. Ранее такое письмо можно было проигнорировать, но 11 июля 2015 года вступила в силу поправка в Трудовой кодекс, которая обязывает работодателей в срок не позднее семи рабочих дней давать в письменной форме разъяснения в которых указаны причины отказа в приеме на работу (ч. 5 ст. 64 ТК РФ в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ).

За непредоставление соискателю письменного отказа в приеме на работу предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ):

• предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
• в случае повторного нарушения – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц – от 50 000 до 70 000 рублей.

Кроме того, помимо административного штрафа для должностных лиц предусмотрено уголовное наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ). Данное нарушение влечет:

• наложение штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев;
• либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Рассмотрим, как фирме-работодателю составить мотивированный отказ в приеме на работу неподходящим соискателям, на что обратить внимание при выборе кандидата, и в каких случаях отказ будет правомерным, а в каких – необоснованным.

Оформление отказа в приеме на работу

Случаи отказа можно условно разделить на две категории:

• прием на работу прямо запрещен или ограничен законодательством РФ (см. раздел “Что нужно помнить при отказе в приеме на работу” ниже);
• соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным для претендента на конкретную должность.

Компания может столкнуться с различными ситуациями, в которых необходимо дать отказ соискателю в приеме на работу. Например, представленные документы не соответствуют требованиям должности; работы, которые необходимо будет ежедневно выполнять новому сотруднику, по медицинским или возрастным показателям ему противопоказаны. Также не исключена ситуация, когда на момент подачи резюме соискателем фирма уже приняла решение в пользу другого соискателя, откликнувшегося ранее, и, таким образом, причиной отказа в приеме на работу стало отсутствие открытых вакансий.

Кроме того, компания может дать отказ кандидату в приеме на работу в связи с несоответствием деловых качеств, требования к которым закрепляются в должностной инструкции или иных локальных нормативных актах.

Согласно законодательству РФ деловые качества работника включают в себя способности его выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п. 10 Постановления № 2).

При этом фирма вправе предъявить к соискателю и иные требования, не установленные законодательством РФ, но обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере) (Постановление № 2).

Следовательно, компания может указать в вакансии дополнительные требования к должности, на которую претендует соискатель.

Однако, в случае возникновения трудовых споров, придется обосновать необходимость установления перечня дополнительных требований. Перечень должен отражать особенности осуществления функций той или иной должности и характер труда. Например, дополнительное требование о том, чтобы соискатель, претендующий на должность инженера-землеустроителя, владел навыками работы в специализированных программах (например, MapInfo или AutoCAD), может быть обусловлено необходимостью выполнять работу, которая предусматривает компьютерную обработку и корректировку землеустроительной информации. Кроме того, компания вправе требовать от соискателя наличие необходимого опыта в соответствующей сфере деятельности или по определенной специальности (профессии), специализированных знаний для выполнения ежедневных трудовых функций.

Таким образом, для подготовки наиболее обоснованного уведомления об отказе в приеме на работу рекомендуем составлять подробные и актуальные должностные инструкции, отражающие работу в конкретной организации. В них необходимо перечислить квалификационные требования к должности и реальные дополнительные знания и навыки.

Зачастую руководители отделов персонала и производственных отделов к такому важному документу относятся весьма формально. Не секрет, что должностные инструкции составляются на основе шаблонов, порой единственным изменением в которых является наименование организации и фамилия ее руководителя. Детальная проработка функциональных обязанностей с указанием целого ряда особенных навыков, определенного уровня образования и опыта работы по специальности в дальнейшем позволит компании законно и обоснованно отказать неподходящему кандидату в приеме на работу, а новому сотруднику быстро войти в курс дела на новом месте.

Если же в должностных инструкциях не закреплены указанные выше требования, то для аргументирования отказа в трудоустройстве необходимо ссылаться на нормы, отраженные в законодательных актах РФ.

Что нужно помнить при отказе в приеме на работу

Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью компании. Трудовой кодекс не содержит норм, которые обязывают заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения. Верховный Суд РФ указывает, что работодатель вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать кадровые решения в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом (пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (далее – Постановление № 2)).

Таким образом, компания может свободно отбирать максимально соответствующих особенностям работы кандидатов на должность, составив для нее подробную должностную инструкцию.

При этом специалистам отдела кадров и руководителям организаций в первую очередь нужно обратить внимание, не подпадает ли кандидат под категорию лиц, которых законодательство РФ запрещает принимать на работу.

Список таких категорий представлен ниже, но он не является исчерпывающим. В нем указаны наиболее распространенные категории.

Так, законодательство запрещает или ограничивает прием на открытую вакансию:

• лиц, не достигших 16 лет (за исключением выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, в свободное от получения основного общего образования время и без ущерба для освоения образовательной программы) (ст. 63, 348.8 ТК РФ; абз. 2, 3, 4 п. 6 пост. Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1);
• лиц, не достигших 18 лет, для привлечения к работе по совместительству (ч. 5 ст. 282 ТК РФ), к работе вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ); к работе с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания); к работе, связанной с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ);
• лиц, не достигших 18 лет, для работы с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров (п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утв. пост. Правительства РФ от 06.08.1998 № 892);
• лиц, не достигших 18 лет, для работы, связанной с непосредственным обслуживанием или использованием денежных, товарных ценностей или иного имущества, требующей заключения письменного договора о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ);
• женщин для выполнения работ, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы (ч. 2 ст. 253 ТК РФ; пост. Правительства РФ от 06.02.1993 № 105);
• женщин для работ с вредными и (или) опасными условиями труда, а также для подземных работ (за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию) (ч. 1 ст. 253 ТК РФ; пост. Правительства РФ от 25.02.2000 № 162);
• работников-совместителей, если они претендуют на работу в качестве руководителя организации при отсутствии разрешения уполномоченного органа или собственника организации по основному месту работы (ст. 276 ТК РФ);
• работников-совместителей, если они претендуют на работу, связанную (как и их основная деятельность) с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств (ч. 1 ст. 329 ТК РФ);
• лиц без документов, необходимых для приема на работу в соответствии с требованиями трудового законодательства (ст. 65 ТК РФ);
• лиц, претендующих при приеме на работу с вредными, тяжелыми или опасными условиями труда на должность на условиях совместительства, но не предоставивших документы, необходимые для приема на работу в соответствии с требованиями трудового законодательства (ст. 65 ТК РФ), а также справку о характере и условиях труда на основном месте работы (ст. 65, 283 ТК РФ);
• иностранных граждан, не предоставивших разрешение на работу (за исключением некоторых категорий лиц (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (далее – Закон № 115-ФЗ)));
• лиц, не прошедших обязательный медицинский осмотр для работы: в организациях пищевой промышленности, общественного питания, торговли, в лечебно-профилактических и детских учреждениях; в организациях с вредными и (или) опасными условиями труда; связанной с движением транспорта (ч. 1, 2 ст. 213 ТК РФ); в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 324ТК РФ);
• лиц, не достигших 18 лет и не прошедших обязательный медицинский осмотр (ст. 69, 266 ТК РФ);
• дисквалифицированных лиц для работы на должностях руководителя организации, медицинского или фармацевтического персонала (ст. 3.11 КоАП РФ);
• иностранных граждан, временно пребывающих в России, для работы на должности главного бухгалтера или иной должности, по которой на работника возлагается ведение бухгалтерского учета (п. 3 ст. 14 Закон № 115-ФЗ).

Если указанных выше категорий среди соискателей нет, то следующим условием является наличие необходимого для должности пакета обязательных и дополнительных документов, установленного законодательством.

Если все документы в порядке и в наличии, то далее рассматривают деловые качества соискателя, его способность качественно и эффективно решать поставленные перед ним задачи в течение всего периода работы.

Конечно, компания сама принимает решение о том, кто из рассматриваемых кандидатов наиболее подходит с учетом формальных и неформальных требований, внутренних правил и ее корпоративной культуры. Однако при этом обязательно нужно руководствоваться положениями законодательства РФ и быть готовым объяснить законность и обоснованность отказа в заключении трудового договора.

Кроме того, есть мотивы, по которым запрещено отказывать в приеме на работу.

Так, работодатель нарушит действующее законодательство, если откажет соискателю на открытую вакансию по одной из перечисленных ниже причин:

• дискриминационный характер мотивов, не связанный с деловыми качествами (пол; возраст; имущественное, семейное, социальное и должностное положение; место жительства (в том числе наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания); раса; цвет кожи; национальность; язык; происхождение; отношение к религии; убеждения; принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам) (ч. 2 ст. 64 ТК РФ);
• женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ);
• лицам, приглашенным на работу в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ);
• лицам, в отношении которых вступило в силу судебное решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор (ст. 16, 391 ТК РФ);
• лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующих должностей (ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
• инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (ст. 16 ТК РФ; пп. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1);
• ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их заболеванием (ст. 17 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ).

Указанные выше причины не являются исчерпывающими. При возникновении судебного спора вопрос о дискриминационном характере отказа соискателю в приеме на работу будет решаться с учетом рассмотрения всех обстоятельств дела.

Обратите внимание, что так часто встречающиеся в объявлениях о приеме на работу требования, касающиеся возраста работника, а также наличия постоянной или временной регистрации в городе, где открыта вакансия, являются причинами, носящими дискриминационный характер (ст. 64 ТК РФ; Постановление № 2).

Елена Ермилова, специалист по кадровому делопроизводству компании Acsour

Как отказать кандидату без юридических рисков

Главное, что важно понимать работодателю:

1. Сам по себе отказ на отклик кандидата на сайте по поиску работы, если он не содержит какого-либо обоснования отказа, не может быть оспорен в суде.
2. Закон не запрещает работодателям отказывать в заключении трудового договора.
3. Но важно, чтобы отказ был обоснованным.
4. Иногда отказывать не просто можно, а даже нужно, т.к. самим законом установлены ограничения в приеме на работу для определенных категорий соискателей и для ряда работ.

Вот несколько тонкостей, которые стоит знать, чтобы избежать неприятных последствий отказов и не бояться отказывать там, где это обосновано.

Отказывать на отклик на сайте по поиску работу ㅡ безопасно

Если соискатель отправил свой отклик в ответ на размещенную на сайте вакансию ㅡ это еще ни к чему не обязывает работодателя. Обоснованность отказа в приеме на работу судами принимается во внимание, когда такой отказ сделан после получения работодателем заявления о приеме на работу от соискателя либо после того, как соискатель запросил письменное обоснование к отказу и его работодатель предоставил ему . Отправка резюме и отклик на сайте по поиску работы таким заявлением о приеме на работу не являются, даже если описанный в резюме опыт соискателя полностью соответствует требованиям вакансии.

Бывали случаи, когда соискатели обращались в суд с требованием обязать работодателя обосновать отказ в приеме на работу только по отправленному соискателем резюме, в том числе через работный сайт, однако в этих делах суды вставали на сторону компании-работодателя.

Вы имеете полное право отказывать кандидатам на этапе отклика на вакансию. На основании только отклика соискателя на вакансию обязанности объяснять причины отказа каждому конкретному кандидату нет. Если все-таки решили обосновать отказ, убедитесь, что ваши формулировки не идут вразрез с правилами, установленными Трудовым кодексом.

Когда работодатель не имеет права отказывать кандидатам

Итак, на каком основании отказать нельзя?

Начнем с того, что любое требование к кандидатам, указанное в вакансии, должно быть действительно необходимым для выполнения работы. Можно указывать определенные деловые качества, обусловленных спецификой работы. Кандидатам, которые не обладают необходимыми для данной работы деловыми качествами, можно смело отказывать.

Примеры деловых качеств можно увидеть, в частности, в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 или в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС).

Требование, которое не связано с деловыми качествами (например, о том, что нужен кандидат определенного пола, возраста, национальности, внешности и так далее) может быть расценено как дискриминация. И отказ на этом основании ㅡ тоже.

Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника (абз. 2 ст. 3 ТК РФ).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Кроме того, работодатель вправе предъявить к лицу, претендующему на вакантную должность или работу, и иные требования , обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере).

Отсутствие у кандидата определенного опыта ㅡ обоснованная причина отказа, это подтверждает и судебная практика. Например, в вакансии указано требование ㅡ опыт работы 3-5 лет, а кандидат считает, что это необоснованно, и на самом деле он, имея опыт в один год, тоже подходит. В судебной практике был такой пример, и суд встал на сторону работодателя.

Законом запрещена и дискриминация по имущественному признаку, ведь работодатель обязан обеспечить сотрудников всем, что им необходимо для выполнения рабочих задач (если, конечно, речь идет именно о трудовых отношениях). Вы не можете отказать в приеме на работу, например, водителю на основании того, что у него нет личного автомобиля, или сборщику мебели, потому что у него нет своих инструментов.

А вот наличие определенного опыта, образования, квалификацииㅡ это деловые качества, необходимые для эффективного выполнения работы. Их отсутствие ㅡ основание для отказа.

Можно отказывать из-за отсутствия	Нельзя отказывать на основании
Определенной профессии, специальности, квалификации	Пола, возраста, внешности, цвета кожи
Определенного опыта	Места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации в определенном городе)
Определенного образования	Отсутствия определенного имущества (автомобиля, инструментов, оборудования)
Навыков работы на компьютере (если должность это подразумевает) и иных навыков, необходимых для выполнения рабочих задач	Наличия или отсутствие детей
Владения одним или несколькими иностранными языками (если должность это подразумевает)	Отношения к религии
Водительского удостоверения определенной категории, если характер работы подразумевает управление транспортным средством	Личных убеждений
Состояния здоровья, если это важно для работы на конкретной должности	Принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам

Всё это ㅡ не закрытый перечень обстоятельств. Решение о том, является ли требование работодателя правомерным основанием для отказа в конкретном случае, может приниматься в каждом конкретном деле.

Важно! Отказ на основании отсутствия деловых качеств будет считаться обоснованным, только если они действительно соотносятся с характером работы. Например, наличие водительских прав определенной категории может быть ключевым требованием для вакансии водителя, но требовать того же от бухгалтера незаконно.

Кому еще нельзя отказывать:

• работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ст. 64 ТК РФ);
• лицам, избранным на должность (ст. ст. 16, 17 ТК РФ);
• лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующей должности (ст. ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
• лицам, в пользу которых вынесено судебное решение о заключении трудового договора (ст. 16 ТК РФ);
• людям с инвалидностью, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (ст. 16 ТК РФ, ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»);
• женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ст.64 ТК РФ).

Когда допустимо отказывать кандидатам

Прием на работу ㅡ не обязанность, а право. Соискатели иногда полагают, что раз в компании открылась вакансия, значит, работодатель обязан принять на эту должность первого же кандидата, который формально соответствует всем требованиям. Но на самом деле трудовое законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения.

Если на вакансию программиста поступило, например, 10 откликов, вы имеете полное право выбрать одного наиболее подходящего по всем параметрам кандидата, а остальным отказать просто на основании того, что эта позиция ㅡ одна, и подбор у вас уже закрыт.

Сам факт размещения вакансии на сайте по поиску персонала ни к чему не обязывает. Он не всегда означает, что в компании открыта вакантная должность прямо сейчас: иногда вакансию размещают для исследования рынка ㅡ например, когда вы начинаете работу в новом регионе и хотите лучше понять уровень кандидатов и их зарплатные ожидания.

Еще одно довольно распространенное убеждение соискателей — что работодатели обязаны обосновать каждый отказ. Нет, в большинстве случаев отказ обосновывать не нужно.

Что грозит за необоснованный отказ

За необоснованный отказ работодателю может грозить два вида ответственности ㅡ административная или (в особых случаях) уголовная.

Ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу

Соискатели также могут обжаловать отказ в суде. На практике чаще всего бывает так: соискатель обращается в суд, требуя у работодателя заключить с ним трудовой договор, выплатить заработную плату за период с того момента, как состоялось собеседование (но его не приняли на работу), а также выплатить компенсацию морального вреда и каких-либо связанных с отказом расходов (например, на проезд к месту проведения собеседования, если человек из другого города).

Если суд признает отказ необоснованным, он обяжет компенсировать соискателю понесенные расходы. Практика по присуждению компенсации за моральные страдания у нас в стране очень неоднородная ㅡ здесь всё зависит от конкретной ситуации и даже от региона. Но в любом случае о крупных суммах речи не идет.

А вот требование заключить трудовой договор суды практически всегда отклоняют, мотивируя тем, что можно обжаловать сам факт необоснованного отказа, но не факт незаключения трудового договора.

Когда работодатель не только может, но обязан отказать

Есть случаи, когда работодатель не просто может, но и должен отказать кандидату, потому что определенный вид деятельности запрещен законом для определенных лиц или законодательством предусмотрены иные ограничения.

Как грамотно отказать в приеме на работу

Для того, чтобы принять в штат подходящего сотрудника, необходимо произвести дополнительный отбор и, как следствие, отсев. Если кандидат на должность не подошел, отказать в приеме на работу нужно грамотно. В противном случае, претендент может посчитать, что ему отказали в приеме на работу незаконно, и тогда трудового спора не избежать.

Основания для отказа

Законными основаниями для отказа кандидату признаются следующие.

Несоответствие квалификации соискателя вакантной должности (подтверждается отсутствием необходимых документов, выявляется на собеседовании или во время испытательного срока).

Недостаток знаний, опыта или навыков, необходимых для будущей деятельности (подтверждается документами, рекомендациями, собеседованием, тестированием, испытаниями и т.п.)

Неподходящее для данной вакансии состояние здоровья (подтверждается медицинскими документами).

Отсутствие подходящих вакансий на момент обращения (подтверждается штатным расписанием).

Психологическое несоответствие (подтверждается тестированием, собеседованием, испытательным сроком).

Кому отказать нельзя

Неправомерно отказывать в приеме на работу некоторым категориям кандидатов:

беременным и матерям;

инвалидам, распределенным на должность по квоте;

прошедшим по конкурсу;

тем, кто трудоустраивается в порядке перевода (в течение месяца с момента оставления прежней должности).

Как оформить письменный отказ в приеме на работу?

Такой документ нужно составлять очень внимательно, так как он может служить доказательством при судебных спорах. Официально утвержденной формы отказа в приеме на работу нет, поэтому работодатель вправе разработать ее самостоятельно. Отказ должен непременно содержать следующие пункты:

наименование и реквизиты организации (возможна выдача его на фирменном бланке);

исходящий номер (документ регистрируется);

четкую формулировку причин отказа в трудоустройстве с законодательным обоснованием. Ссылаться можно только на деловые качества кандидата (если работа ночная или связана с командировками — на нормы закона для отдельных категорий граждан);

подпись руководителя организации или должностного лица (заместителя директора или руководителя кадровой службы), которое уполномочено принимать на работу, заверенную соответствующей печатью. Индивидуальный предприниматель подписывает документ сам (ч. 4 ст. 20, ч. 5 ст. 64 ТК РФ).

Всегда есть, что обсудить. Решаем проблемы вместе. Присоединяйтесь к группе ВК Бухгалтерия.ру

Ответственность при отказе в приеме на работу

Необоснованный отказ соискателю в приеме на работу влечет за собой серьезные последствия. Работодатель может быть привлечен к ответственности:

если соискатель обратился в суд с требованием признать незаконным отказ в заключении трудового договора (ч. 6 ст. 64 и абз. 2 ч. 3 ст. 391 ТК РФ). К ответственности могут привлечь не только должностное лицо, но и организацию в целом.

за неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей (в частности, игнорирование требования кандидата письменно сообщить причины отказа в приеме на работу) каждый работник, в том числе руководитель организации, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в порядке, определенном ст. ст. 193, 195 ТК РФ.

за необоснованный отказ соискателю в заключении трудового договора, а также за нарушение порядка уведомления его о причине отказа работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а в случае повторного совершения аналогичного правонарушения — по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Читайте по теме:

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Выбор читателей

Что делать с полностью амортизированными ОС для перехода в 2022 году на новый ФСБУ 6/2020

Минфин рассказал, какие налоговые новшества грядут в 2023 – 2024 годах

Отказывать в трудоустройстве и отстранять работающих: что делать с непривитыми сотрудниками из «групп риска»

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Кадровое делопроизводство. Повышение квалификации, коды А, В, С, D, E. 96 ак. часов

Периоды обучения:
27 октября — 27 ноября
4 марта 2022 — 1 апреля 2022
29 апреля 2022 — 27 мая 2022

Образцы кадровых документов. Разбор кадровых процедур на практических примерах. Методичка с полезными рекомендациями

Документ:
удостоверение о повышении квалификации

Курс будет полезен

Специалисту по кадровому документообороту и документационному обеспечению

Специалисту и менеджеру по персоналу

Специалисту и руководителю в центрах занятости

Начальнику отдела кадров

Узнайте, какой онлайн-курс подходит именно вам

Программа

8 уроков, 96 академических часов

• Обязательные локальные нормативные акты работодателя
• Организация защиты персональных данных при ведении кадрового делопроизводства

• Прием и оформление на работу
• Режимы рабочего времени
• Установление и документационное обеспечение времени отдыха
• Увольнение работников

• Обеспечение персоналом
• Установление и выплата заработной платы

2 попытки по 45 минут

Чтобы успешно сдать тест, необходимо правильно ответить на 8 вопросов из 10.

Деморолик

Лекторы

Горицына Дарья
Александровна

Конюхова Евгения
Владимировна

эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства

Бусыгина Юлия
Олеговна

эксперт Контур.Школы по бухгалтерскому учету, зарплате, кадрам, трудовому праву

Федорова Елена
Евгеньевна

эксперт по трудовому и гражданскому праву

Документ

Удостоверение о повышении квалификации

Результат обучения

Рассмотрите вопросы обеспечения персоналом, а также аттестации, обучения, адаптации

Разберетесь, какие обязательные локальные нормативные акты должны быть в организации и как их оформлять

Будете правильно принимать, увольнять, предоставлять отпуска, работать с персональными данными

Разберетесь, как выбирать и устанавливать оптимальные режимы рабочего времени

Изучите вопросы установления и выплаты работникам заработной платы

Карта Школы в подарок

При покупке курса дарим 3 месяца доступа ко всем вебинарам по кадровой тематике и 10 вопросов экспертам

Как проходит обучение

Шаг 1. Смотрите уроки

В записи или в прямом эфире, обсуждайте тему урока в чате с экспертами.

Шаг 2. Сдавайте тесты

Проверяйте полученные знания после каждого урока неограниченное количество раз и готовьтесь к итоговому тесту.

Шаг 3. Получите документ

Сдайте итоговый тест, и документ будет ждать в личном кабинете. Вы сможете скачать его или отследить оригинал по трек-номеру.

Компания сначала сказала, что берет меня на работу, а потом передумала

Моя подруга решила сменить место работы. Нашла новую, прошла собеседование, получила утвердительный ответ. Новый работодатель по электронной почте прислал ей документы для ознакомления, в том числе и трудовой договор.

После этого она уволилась со своего текущего места работы. Незадолго до выхода на новую работу ей позвонили и сказали, что «ее кандидатура не согласована с руководителем департамента».

В итоге подруга осталась без работы. Что можно сделать в такой ситуации, учитывая, что почтовая переписка с документами для трудоустройства сохранилась? Неужели такой поступок работодателя законен?

Александр, оптимальный вариант в такой ситуации — простить и забыть. Это бесплатно и сэкономит вашей подруге кучу времени и нервов.

Если хочется все же наказать работодателя, придется оспаривать отказ в приеме на работу через суд. Скажу сразу: шансов мало, обычно такие споры решаются не в пользу соискателя. Вполне возможно, что ваша подруга просто потеряет на суды время, которое могла бы потратить на поиск интересной работы.

Как оспорить отказ принять на работу через суд

Отказ в приеме на работу можно оспорить в суде. Для начала нужно направить несостоявшемуся работодателю запрос с требованием пояснить причину отказа. Запрос можно выслать заказным письмом с уведомлением о вручении или отдать лично под подпись. Компания обязана письменно объяснить причину отказа в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса.

Дальше все зависит от того, какие причины работодатель указал в ответе. Запрещено отказывать или отдавать кому-то предпочтение из-за пола , расы, национальности, происхождения, вероисповедания, семейного и социального положения, а также на других основаниях, если они не связаны с деловыми качествами кандидата. Нельзя отказывать женщинам из-за беременности или наличия детей.

Например, если в ответе написано, что соискатель не подошел компании, потому что слишком молодой или слишком старый, такой отказ признают незаконным. Или когда работодатель отказывает кандидатам без личного автомобиля, хотя характер работы этого не требует.

Исключение возможно, когда законом запрещено принимать на работу определенную категорию граждан. Например, если человек был судим за преступления против жизни и здоровья, его не возьмут учителем в школу. Ему запрещено заниматься педагогической деятельностью, поэтому отказ законен. Пусть даже преступление произошло давно и судимость уже погашена.

Но если этот же человек придет устраиваться менеджером в торговую компанию, а ему откажут из-за судимости , это будет незаконно.

Практически все победы соискателей в суде связаны с тем, что работодатель облажался с объяснением отказа. Например, отказал по причинам, которые судья посчитал дискриминационными или необоснованными. Либо когда работодатель вообще не ответил на запрос кандидата или ответил с нарушением семидневного срока.

Вот Руслан пришел устраиваться в компанию грузчиком. Но ему отказали в связи с «профессиональной непригодностью». Это официальная версия, а устно ему пояснили, что он просто староват для такой работы. Суд сказал, что отказ незаконен, ведь должность грузчика не предполагает специальной подготовки и особенных навыков.

В исковом заявлении можно потребовать признать отказ в приеме на работу незаконным, обязать работодателя заключить трудовой договор, взыскать компенсацию морального вреда и расходы на юриста.

Помогут ли в суде договоренности о приеме на работу

Они не играют существенной роли. Их можно использовать максимум как косвенное доказательство, что работодателя устроили деловые качества вашей подруги, раз он собирался подписывать с ней трудовой договор. Значит, причина отказа в чем-то еще.

Хорошо, когда договоренности оформлены на бумаге — есть job offer, или приглашение на работу. Нужно внимательно изучить, что там написано: если приглашение похоже на трудовой договор, его могут признать трудовым договором. Требования к содержанию трудового договора перечислены в статье 57 ТК РФ. Посмотрите, есть ли такие пункты в документе, которые фирма прислала вашей подруге.

Еще важно, кто подписал приглашение. Например, если это был офис-менеджер или менеджер по набору персонала, которые не принимают решение о трудоустройстве и не подписывают трудовые договоры, — такие договоренности не имеют силы. С тем же успехом подруга могла переписываться с уборщицей или электриком. Если же приглашение заверил директор — это будет плюсом.

Посмотрите, нет ли в предложении о работе формулировок вроде «ваши деловые качества подходят нашей компании». Если есть — шансы оспорить отказ возрастают, но все равно невелики.

Вот реальный случай, который напоминает вашу ситуацию. Иван нашел вакансию главного инженера, откликнулся на нее, прошел собеседование и получил предложение о работе на электронную почту. Он принял предложение — подписал его и отправил работодателю. После этого Иван уволился с прежней работы.

Через несколько дней фирма передумала и отозвала предложение. Иван подал иск в суд с требованиями:

1. Обязать фирму заключить с ним трудовой договор.
2. Признать незаконным отказ в приеме на работу.
3. Взыскать компенсацию морального вреда — 50 тысяч рублей.
4. Возместить расходы на юриста — 25 тысяч рублей.

Иван сказал, что предложение о работе следует считать офертой — предложением заключить трудовой договор. Он его подписал, тем самым совершил акцепт оферты. После этого трудовой договор считается заключенным.

Работодатель в суде объяснил, как все было. Главный инженер написал заявление об увольнении, и фирма начала искать нового сотрудника. После того как работодатель договорился с Иваном, тот инженер передумал уходить и отозвал свое заявление. Место Ивана оказалось занято, поэтому фирме пришлось отозвать приглашение в связи с отсутствием в штатном расписании вакантной должности.

Суд сказал, что все законно, и вот почему. Работодатель заранее начал присматривать кандидатов на должность, которая скоро должна была освободиться. Это не запрещено законом.

Предложение не было похоже на трудовой договор: там не была указана дата начала работы. Кроме того, Иван не подавал заявление о приеме, не представлял фирме СНИЛС, трудовую книжку, военный билет и другие документы, необходимые для трудоустройства.

Предложение о работе не считается офертой, а ответ на него — акцептом, потому что такой вариант заключения договора применяется в гражданско-правовых отношениях, а не в трудовых.

В итоге суд признал, что работодатель ничего не нарушил, когда отозвал приглашение на работу и отказался подписывать трудовой договор. Требования Ивана остались без удовлетворения.

В первом случае работник получает письменное приглашение на работу с указанием должности и условий оплаты труда. Оно должно быть заверено печатью и подписью директора организации, в которую работник планирует устроиться. Это приглашение он приносит своему действующему работодателю и пишет заявление с просьбой о переводе.

Если работодатель не возражает, сотрудника увольняют. При этом процедура увольнения полностью соблюдается: работнику выплачивают остаток зарплаты и компенсацию за неиспользованный отпуск. Только основанием прекращения трудового договора будет увольнение в порядке перевода, а не по собственному желанию.

Если инициатор перевода — другая организация, она отправляет предложение работодателю сотрудника. В нем пишет, что хочет пригласить работника к себе на такую-то должность с такими-то условиями оплаты труда. Работодатель рассматривает предложение, узнает у сотрудника его мнение и дает ответ — отказ или согласие.

Чтобы осуществить перевод, нужно согласие работодателя и работника. Если работодатель против, работнику придется уходить в другую компанию через увольнение по собственному желанию. Если работник против перевода, он останется на своем месте. Нельзя договориться у него за спиной и перекинуть в другую компанию, ведь крепостное право давно отменили.

Приглашение на работу действует месяц с момента увольнения в порядке перевода. В этот срок новый работодатель уже не вправе отказаться от заключения трудового договора. А еще приятный бонус: когда работник переведен из другой организации, ему нельзя устанавливать испытательный срок.

Заключить трудовой договор заранее. В трудовом договоре нужно указать дату, когда работник приступает к своим обязанностям. Эта дата не обязательно должна совпадать с датой заключения договора. Можно подписать трудовой договор в сентябре, а начать работать в октябре.

Не нужно дожидаться, пока вы уволитесь с прежнего места работы. Если компания готова принять вас на работу, лучше сразу подписать с ней договор. Тогда новый работодатель уже не сможет передумать, что бы у него там ни случилось.

Схема такая: вы подписываете трудовой договор с отложенной датой выхода на работу. Например, закладываете туда время на обязательную отработку. После этого подаете заявление на увольнение по собственному желанию старому работодателю, спокойно дорабатываете и выходите на новое место.

Если работник не выходит на работу в дату, которая указана в договоре, никаких последствий для него нет. Трудовой договор просто аннулируют.

Выводы

Отказ в приеме на работу можно оспорить в суде, но такие дела часто решаются не в пользу соискателей. Там много нюансов, которые может увидеть только опытный юрист по трудовым спорам, а опытный юрист стоит дорого. Иногда выгоднее отпустить ситуацию, чем долго судиться и все равно проиграть.

Если решите все-таки побороться в суде, прочитайте нашу подборку:

Чтобы получить официальные объяснения о причинах отказа, направьте запрос работодателю. Он обязан дать ответ в течение 7 рабочих дней с момента получения запроса.

Предложение о работе не имеет силы трудового договора. Это не предварительный договор и не оферта. Но его можно использовать как одно из доказательств неправомерности отказа.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Как правильно сформулировать причину отказа в приеме на работу?

Работодатели самостоятельно принимают решения по подбору персонала. В ряде случаев им приходится отказывать кандидатам в приеме на работу. При этом законодательство содержит немало «подводных камней», связанных с:

• Обстоятельствами, по которым запрещено отказывать в приеме на работу;
• Случаями, когда закон запрещает или ограничивает прием на работу соискателя;
• Оформлением и формулировкой отказа по письменному требованию соискателей, которым отказали в приеме на работу.

Необоснованный отказ соискателю в приеме на работу может иметь серьезные правовые последствия – предусмотрена административная, уголовная и дисциплинарная отвественность.

Путеводитель по кадровым вопросам в составе КонсультантПлюс поможет грамотно составить такой отказ. Это поможет избежать крупных штрафов от трудовой инспекции.

Путеводитель по кадровым вопросам поможет правильно оформить все необходимые кадровые документы, соблюдать требования трудового законодательства и охраны труда.

Введем запрос: «отказ в приеме на работу».

Узнаем, кому и при каких обстоятельствах запрещено отказывать в приеме на работу – см. пункт «В каких случаях отказ в приеме на работу запрещен законом?».

Но возможна и обратная ситуация, когда закон запрещает прием на работу соискателя – см. пункт «В каких случаях отказ в приеме на работу правомерен?».

В таблице перечислены ограничения, которые касаются приема на работу:

• Лиц моложе 16, 18 лет;
• Женщин;
• Совместителей;
• Иностранных граждан;
• И т.д.

Самый главный вопрос: как же оформить отказ в приеме на работу, не нарушая закона?

Эта информация представлена в пункте «Каков порядок отказа в приеме на работу».

КонсультантПлюс содержит полную инструкция для работодателя. Рассказано, как сообщить об отказе, как правильно сформулировать причину, как оформить письменный отказ.

Чтобы избежать судебных споров о правомерности отказа или снизить их вероятность, работодателю нужно правильно обосновать свое решение.

КонсультантПлюс содержит готовые образцы заполнения отказа для всех основных случаев. Например:

• Для ситуаций, когда прием на работу запрещен или ограничен;
• В общем же случае следует ссылаться исключительно на отсутствие у него необходимых деловых качеств.

Образец содержит безопасную формулировку, которая поможет избежать споров с проверяющими:

Путеводитель по кадровым вопросам в составе КонсультантПлюс содержит разъяснения важных нюансов приема на работу и позволяет избежать подводных камней трудового законодательства.

Материал подготовил:

ведущий менеджер по СПС КонсультантПлюс

Остались вопросы? Оставьте заявку, и Ваш персональный менеджер свяжется с Вами для консультации.

Обоснование отказа в приеме на работу

Материал подготовлен с использованием
правовых актов по состоянию
на 31 мая 2017 г.

Законодательством о труде предусмотрен запрет на необоснованный отказ в заключении трудового договора некоторым категориям граждан . Исходя из буквального прочтения указанного положения можно сделать вывод о том, что речь идет не о запрете отказа в принятии на работу как таковом, а лишь о запрете именно необоснованного отказа.

Какой отказ – необоснованный?

Необоснованным является отказ в случае, когда:

– основания, ставшие причиной отказа, не относятся к деловым и профессиональным качествам работника;

– основания отказа прямо запрещены или не предусмотрены законодательством;

– наниматель отказывается мотивировать свое решение или не может обосновать правомерность отказа в приеме на работу конкретному лицу.

Пример 1 Наниматель отказал гражданке в приеме на работу по причине наличия у нее двух малолетних детей со ссылкой на то, что маленькие дети часто болеют, а следовательно, она будет часто брать больничный Пример 2 Гражданину отказано в приеме на работу в связи с тем, что его родной брат отбывает наказание за хищение имущества

Кому нельзя отказать в приеме на работу без обоснования?

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора с лицами :

– направленными на работу комитетом по труду, занятости и социальной защите Минского городского исполнительного комитета, управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов (далее – органы по труду) в счет брони ;

– обязанными возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, и направленными органами по труду в организации, включенные в перечень организаций независимо от форм собственности для трудоустройства таких лиц, определяемый в установленном законодательством порядке ;

– письменно приглашенными на работу в порядке перевода от одного нанимателя к другому по согласованию между ними, в течение одного месяца со дня выдачи письменного приглашения, если стороны не договорились об ином . Если стороны согласовали иной срок, например два месяца, то новый наниматель не может необоснованно отказать работнику в приеме на работу в течение двух месяцев;

– прибывшими по направлению на работу после завершения обучения в государственном учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы послевузовского образования ;

– имеющими право на заключение трудового договора на основании коллективного договора, соглашения . Законодатель позволяет расширить существующий перечень лиц, в отношении которых не допускается необоснованный отказ в приеме на работу. Так, в коллективном договоре могут быть предусмотрены иные категории лиц, которым запрещено отказывать в приеме на работу без указания мотивов;

– прибывшими на работу по распределению после завершения обучения в государственном учреждении образования ;

– женщинами по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до трех лет, а одинокими матерями – с наличием ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида – до восемнадцати лет) . Указанным категориям граждан в принципе запрещено отказывать в заключении трудового договора по названным причинам ;

– военнослужащими срочной военной службы, уволенными из Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований Республики Беларусь и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места ;

– уволенными с альтернативной службы и направленными на работу в счет брони для предоставления первого рабочего места .

Обратите внимание! Если перечисленные выше лица не согласны с условиями контракта, предложенного им к заключению, то это может являться основанием для отказа им в приеме на работу

Кого и как наниматель обязан известить о мотивах отказа?

В предусмотренных выше случаях по требованию гражданина или специально уполномоченного государственного органа наниматель обязан сообщить им о причинах отказа в приеме на работу. Форма выражения требования законодательством не определена. Поэтому, на наш взгляд, она может быть и письменной, и устной.

Обратите внимание! Известить гражданина (уполномоченный государственный орган) о мотивах отказа наниматель обязан в письменной форме и не позднее трех дней после обращения . Направить такое извещение можно по почте, факсу или путем вручения его под расписку гражданину или должностному лицу специально уполномоченного государственного органа

Извещение о мотивах отказа в приеме на работу может быть составлено в произвольном виде. Основное условие – в нем должны быть указаны мотивы отказа в заключении трудового договора.

Пример формулировки извещения:

«Уведомляем Вас о причинах отказа в приеме на работу на должность специалиста по кадрам по следующим причинам:

резюме, предоставленное 26.04.2017, свидетельствует об отсутствии у Вас необходимого уровня образования: у Вас имеется среднее специальное образование, а на открытую вакансию требуется специалист с высшим профессиональным образованием;

в соответствии с требованиями, предъявляемыми в нашей организации к кандидатам на должность специалиста по кадрам, тестирование должно быть результативным не менее чем на 60%. По результатам тестирования, проведенного 28.04.2017, у Вас 25% правильных ответов, что свидетельствует о недостаточной квалификации для занятия вакантной должности»

Обратите внимание! Отказ в приеме на работу всегда должен быть вызван причинами, связанными с компетенцией и деловыми качествами кандидата

Каковы последствия необоснованного отказа для нанимателя?

Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд .

В суд об оспаривании отказа нанимателя в заключении трудового договора вправе обращаться :

– граждане, которым запрещается отказывать в приеме на работу без обоснования причин отказа;

– другие лица, которые считают отказ в приеме на работу необоснованным.

В случае признания отказа в приеме на работу необоснованным суд выносит решение, которое обязывает нанимателя заключить трудовой договор, а также устанавливает срок исполнения своего решения .

На заметку Решение суда о возложении на нанимателя обязанности заключить трудовой договор не может затрагивать содержание и условия трудового договора, которые определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных законодательством о труде

В результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора работник может совершить вынужденный прогул. В этом случае оплата прогула производится исходя из ставки (должностного оклада) работника на работу (должность), в принятии на которую истцу отказано .

Какая ответственность наступает за необоснованный отказ в приеме на работу?

Законодательство Республики Беларусь предусматривает административную и уголовную ответственность должностного лица нанимателя за отказ (необоснованный отказ) в приеме на работу.

Так, за необоснованный отказ в приеме на работу гражданина, направленного органами по труду в счет брони, может наступить административная ответственность в виде штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин .

Административную ответственность в таком же размере может повлечь отказ в приеме на работу :

– выпускнику государственного учреждения профессионально-технического, среднего специального или высшего образования, направленному на работу в соответствии с заявкой этого нанимателя или договором о взаимодействии, заключенным между учреждением образования и этим нанимателем;

– лицу, заключение трудового договора с которым является обязательным.

Вместе с тем за необоснованный отказ в приеме на работу женщины по мотивам ее беременности может наступить уголовная ответственность в виде лишения права занимать определенные должности или лишения права заниматься определенной деятельностью, или исправительных работ на срок до 2 лет, или лишения свободы на срок до 3 лет .

Таким образом, чтобы избежать негативных последствий и судебных разбирательств, отказ нанимателя гражданину в приеме на работу должен быть вызван только такими причинами, которые связаны с компетенцией, деловыми и профессиональными качествами претендента.