Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит
При допуске к опасной работе сотрудника, работодатель должен направить его на психиатрическое обследование, для определения его психического здоровья.
Документы для психиатрического освидетельствования СКАЧАТЬ
Разберем подробнее психиатрическое освидетельствование что это и как проходит.
Психиатрическое освидетельствование — это проверка психического здоровья работника комиссией, состоящих из врачей-психиатров, с целью узнать, есть ли у него противопоказания к выполнению тех или иных работ. По результатам обследования работник получает допуск к работам, либо нет.
Законодательные документы
Необходимость проведения психиатрического освидетельствования работников закреплено в статье 213 ТК РФ.
Кто отвечает за психиатрическое освидетельствование?
Специалист по кадрам организует первичное психиатрическое освидетельствование при приеме на работу. А специалист по охране труда организует и направляет работника на периодическое психиатрическое освидетельствование, которое проводится 1 раз в 5 лет.
Для разграничения полномочий кадровой службы и службы охраны труда создается и подписывается у руководства соответствующий приказ.
Какие работники проходят психиатрическое освидетельствование?
Психиатрическое освидетельствование проходят не все работники.
Согласно ст. 213 ТК РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, связанные с источниками повышенной опасности, а также работающие в условиях повышенной опасности проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже 1 раза в 5 лет.
Весь перечень опасных факторов и видов работ можно посмотреть в Постановлении 377 от 28.04.1993 г. Это работники, осуществляющие работы на высоте, работники общепита, торговли, складов, работающие с людьми (медики, воспитатели, тренеры, инструктора), работники котельных, машинисты, станочники, работники, связанные с высоковольтными работами, взрывчатыми веществами, оружием, водители любых транспортных средств, и проч.
Как проходит психиатрическое освидетельствование в медучреждении?
- работник приходит с паспортом и направлением работодателя в психо-неврологический диспансер, где его обследует комиссия из врачей-психиатров;
- работника осматривают на энцефалографе — одевают специальную шапочку с датчиками;
- медики проводят опрос работника на предмет его адекватности;
- по результатам готовится решение врачебной психиатрической комиссии на предмет есть ли противопоказания к работе.
Что еще нужно знать?
Психиатрическое освидетельствование что это и как проходит мы разобрали, вот что надо еще знать:
- Психиатрическое освидетельствование — это не просто справка от психиатра, а специальная процедура, на которую направляет работодатель.
- Психиатрическое освидетельствование проводится за счет работодателя.
- Перед приемом на работу сотрудник сначала проходит психиатрическое освидетельствование, и только потом (если допуск получен) проходит медосмотр.
- По аналогии с процедурой проведения предварительных и периодических медицинских осмотров, есть деление на работы с вредными факторами (химические, аэрозоли, биологические и т.д.) и на виды работ с повышенной опасностью (правление транспортом, работа с электроустановками и т.д.).
Алгоритм проведения психиатрического освидетельствования работников
1. Определяем контингент работников, которые должны проходить психиатрическое освидетельствование
Для этот определяем работников, задействованных на работах с вредными производственными факторами. Проводим анализ вида работ. Затем составляем список должностей и профессий работников подлежащих психиатрическому освидетельствованию, которые подпадают под перечень Постановления 377.
Чтобы получить информацию о вредных производственных факторах, вы можете ознакомиться с результатами специальной оценки труда, где информация зафиксирована. Если она по какой-либо причине отсутствует, необходимо провести тщательный анализ условий труда на рабочем месте и в случае наличия (именно наличия, а не превышения) отметить выявленные факторы в направлении.
Например, в штат продуктового магазина входят: директор, бухгалтер, три продавца, грузчик и водитель.
Рассмотрим, кого надо направить на прохождение психиатрического освидетельствования. Обратимся к Постановлению Правительства 377 — в нем есть условное деление на вредные факторы и виды работ.
Обратите внимание, что в картах специальной оценки условий труда, в отличии от медицинских осмотров, не прописывается необходимость прохождения психиатрического освидетельствования при приеме на работу и после. Поэтому к этому вопросу необходимо подойти ответственно.
Сначала рассмотрим наши должности на наличие вредных факторов.
-
- Химические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
- Биологические — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
- Промышленные аэрозоли — ни одна из должностей не подразумевает наличие таких факторов
- Физические — возможны физические перегрузки для грузчиков. Однако, чтобы определиться точно, необходимо провести специальную оценку условий труда и ознакомиться с протоколом замеров. Если же она не проведена и данные отсутствуют, можно попробовать проанализировать работу в течении смены самому. Однако можно поступить еще проще. В любой спорной ситуации лучше сделать, чем не сделать. Штраф за отсутствие всегда выше самого мероприятия. Исходя из этого принципа, грузчиков мы направим на психиатрическое освидетельствование по пункту физические перегрузки.
Далее, рассмотрим наши должности по видам работ:
Обращаем внимание на пункт “Работники предприятий пищевых отраслей промышленности, общественного питания и торговли, молочных ферм, молочных кухонь, раздаточных пунктов, баз и складов продовольственных товаров, имеющие контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения и реализации, в том числе работники по санитарной обработке и ремонту инвентаря, оборудования, а также лица, имеющие непосредственный контакт с пищевыми продуктами при их транспортировке на всех видах транспорта”. Под эту категорию у нас попадают продавцы, которые продукты продают, и водители, которые транспортируют их в магазин.
Также есть категория работ “Водители авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта”. Соответственно, снова под данную процедуру попадают водители.
Таким образом, на психиатрическое освидетельствование мы направляем грузчиков, продавцов и водителей. Если у кандидата, на данные должности, выявлены противопоказания, то работодатель не принимает его в штат и необходимость направления на предварительный медицинский осмотр отпадает. Если же никаких ограничений нет, то повторно данные должности проходят эту процедуру через 5 лет.
Итак, в результате проведенного анализа мы получили перечень должностей и профессий работников, для которых необходимо провести психиатрическое освидетельствование. Что дальше?
2. Составляем приказ о назначении ответственного лица за проведение психиатрического освидетельствования. Как мы уже писали, в больших компаниях направляет направляет новых сотрудников на психиатрическое освидетельствование кадровая служба, а затем эти функции на себя берет специалист по охране труда. В небольшой фирме (продуктовый магазин) директор может возложить эти обязанности на себя, либо на другого ответственного лица.
3. На основании полученного перечня сотрудников составляем приказ по компании, о необходимости проведения данного мероприятия для ряда должностей. Работников с данным приказом необходимо ознакомить.
4. Составляется поименный список сотрудников и календарный план, согласно которому они будут направлены на психиатрическое освидетельствование. С данным календарным планом, сотрудников также необходимо ознакомить. В случае первичного прохождения данного мероприятия, сроки указываются в самом направлении.
5. Находим медицинскую организацию, с которой заключаем договор на оказание данной услуги. Медицинская организация должна иметь лицензию, в которой должно четко указано: «Организация имеет право оказывать услуги в области психиатрического освидетельствования«. Медицинская организации должна иметь врачебную комиссию, которая утверждена органами Минздрава! Стоит отметить, что нередки случаи, когда данные учреждения являются “монополистами”, что негативно сказывается на ценовой политике и условиях договора. Поэтому будьте готовы к тому, что возможность выбора будет весьма ограниченной.
6. Выдаем направления сотрудникам + подаем список работников в медучреждение. В направлении долно быть указана должность сотрудника и вредные факторы, наличие которых и явилось основанием для направления в медицинское учреждение. Отметку о выдаче направлений заносим в журнале медицинских осмотров, либо заводим отдельный журнал для регистрации психиатрических освидетельствований. В направлении
7. Работник получает на руки заключение медицинской комиссии о том, имеет ли он противопоказания к работе или нет. Если противопоказаний нет, то далее работодатель направляет таких работников на медицинский осмотр
Что делать, если работник отказывается проходить психиатрическое освидетельствование?
Рассматривая нами в рамках статьи, процедура является добровольным мероприятием. Работодатель не имеет права “заставить” работника пройти психиатрическое освидетельствование. Однако имеет полное право при отсутствии заключения по данному мероприятию не допустить сотрудника к работе. В случае трудоустройства будущий работник фактически “не попадет” в штат Вашей организации.
Если же от прохождения психиатрического освидетельствования отказывается действующий работник, работодатель без заключения комиссии имеет полное право и должен отстранить его от работы до момента, пока данное заключение не получит. Заработная плата и прочие выплаты от работодателя в данном случае за работником не сохраняются.
Помимо этого, отказ от прохождения психиатрического освидетельствования работника можно приравнять к нарушению трудовой дисциплины, что может являться основанием для дисциплинарного взыскания. Согласно трудовому кодексу, дисциплинарное взыскание может в свою очередь стать причиной увольнения. Таким образом, сохранение полноценных трудовых механизмов в случае отсутствия результатов заключения рассматриваемого мероприятия невозможно.
Какие штрафы за непроведение мероприятий?
Рассматривая данное мероприятие, также напомним, что несоблюдение требований по его организации и допуск сотрудника к работе без результатов психиатрического освидетельствования влечет за собой наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 15 000 до 25 000 рублей;
- на юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей
Причем штрафы за каждый выявленный факт нарушения (соответственно за каждого сотрудника) могут суммироваться.
Подводя итоги, можно сказать, что рассматриваемое в рамках статьи мероприятие является очень важным для организации безопасного трудового процесса. С учетом того, что психиатрическое освидетельствование работников проводится 1 раз в 5 лет, его можно считать относительно “дешевым” мероприятием. Не смотря на редкую периодичность, не стоит забывать о необходимости контроля за данной процедурой.
В этой статье вы узнали о психиатрическом освидетельствовании что это и как проходит, разобрали психиатрическое освидетельствование при приеме на работу на примере продуктового магазина, дали инструкцию для работника.
Психиатрическое освидетельствование
В жизни иногда складываются ситуации, когда возникает необходимость пройти психиатрическое освидетельствование. Такая процедура проводится:
- по собственной воле человека;
- по просьбе его законного представителя;
- принудительно, по судебному решению.
Обследование проводится в случаях, когда человек опасается, что он болен душевным расстройством, или, в случаях принудительного обследования, когда человек опасен для себя и окружающих.
- Услуги Цены
- Психиатрическое освидетельствование перед сделкой (в центре)5 000 рублей
- Психиатрическое освидетельствование (на выезде)12 000 – 15 000 рублей
- Справка о дееспособности при продаже квартиры (в центре)5 000 рублей
- Справка о дееспособности при продаже квартиры (на выезде)12 000 – 15 000 рублей
Кто должен проходить обязательное психиатрическое освидетельствование?
Впрочем, есть и другие ситуации, при которых необходимо проходить психиатрическое освидетельствование. Например, эта процедура предписана лицам, устраивающимся работать по ряду специальностей (их перечень установлен законодательством России), а также сотрудникам, которым предстоит работать в определенных сложных условиях.
В случаях, когда необходимо пройти психиатрическое освидетельствование возникает вопрос, где найти психиатра? Клиник, оказывающих такую услугу, не мало. Психиатрическую комиссию можно без труда пройти в клинике «Неопси».
Чем отличается психиатрическое освидетельствование от медицинского осмотра?
Медицинский осмотр обязаны проходить все граждане, устраивающиеся на ту или иную работу, а вот освидетельствование проходят только для определенных профессий. В первом случае, психиатр просто дает общее заключение о состоянии здоровья кандидата, а во втором – более детально изучает его душевное состояние, чтобы предоставить допуск (или отказать) к той или иной работе.
Пройти психиатрическое освидетельствование попросят кандидатов на должности химиков, шахтеров, крановщиков, водителей и диспетчеров, сотрудников правоохранительных органов и охранных предприятий, поваров и работников пищевой промышленности, а также ряд других специальностей. С подробным их перечнем можно ознакомиться в 213-ой статье Трудового кодекса России.
Порядок психиатрического освидетельствования
Сначала обследуемый должен написать письменное согласие на проведение процедуры. После чего его приглашают в кабинет, где врач проводит соответствующее обследование. Оно может проходить как в форме обычного собеседования, так и в иных формах, установленных законом. Во время освидетельствования, врач собирает данные об общем душевном состоянии обследуемого, и в случае необходимости проводит ряд дополнительных процедур, чтобы оценить его адекватность.
После проведения освидетельствования у психиатра, гражданин получает на руки заключение, в котором указывается, допускается ли он к той или иной работе или ему отказано в этом. Также в заключении написано, здоров ли человек или у него есть какой-то диагноз. В случае необходимости, ему может быть дано направление к доктору для дальнейшего обследования и лечения.
Обследование у психиатра можно пройти как в государственной, так и в частной клинике, при условии, что она имеет все необходимые лицензии (как, например, центр «Неопси», у которого есть все необходимые разрешительные документы установленного образца). По результатам освидетельствования выдается справка установленной формы об отсутствии противопоказания к работе.
Стоит отметить, что для работников ряда профессий частота процедуры составляет не реже одного раза в пять лет. Есть и еще одна жизненная ситуация, в которой может потребоваться проведение подобной процедуры.
Освидетельствование у психиатра перед сделкой
Проводится она перед заключением какого-либо важного договора на крупную денежную сумму (например, покупки, продажи, дарения объекта недвижимости). В некоторых случаях, сделка может быть оспорена и, если одной из сторон процесса удастся доказать, что одна из сторон договора в момент заключения сделки находилась в психически не адекватном состоянии, такая сделка может быть расторгнута.
- Услуги Цены
- Психиатрическое освидетельствование перед сделкой (в центре)5 000 рублей
- Психиатрическое освидетельствование (на выезде)12 000 – 15 000 рублей
- Справка о дееспособности при продаже квартиры (в центре)5 000 рублей
- Справка о дееспособности при продаже квартиры (на выезде)12 000 – 15 000 рублей
Именно поэтому перед проведением крупных сделок имеет смысл пройти соответствующее освидетельствование у психиатра. Имея на руках такое заключение, в любом суде можно будет доказать, что сделка юридически чиста и продавец (либо покупатель) находился в адекватном состоянии в момент ее совершения.
Провести освидетельствование у психиатра перед сделкой также можно в государственной либо частной клинике, но во втором случае у учреждения должны быть лицензии установленного образца (такие есть у клиники «Неопси»).
Звоните 7 (495) 410-17-01 и мы поможем решить Ваши проблемы!
Всё про психиатрическое освидетельствование при приеме на работу
Интересуют все тонкости психиатрического освидетельствования работников? И это правильно!
Про медосмотры и их виды все знают, а также о том, как часто следует проводить и какой обычно штраф бывает, если работодатель не выполняет свои обязательства.
Но не многие знают, что это еще не все! Отправляя сотрудника не медосмотр, будь это предварительный или периодический, вы должны выписать еще одно направление. Работник должен пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.
Не слышали раньше? Тогда стоит дочитать эту заметку до конца. Возможно, она спасет вас от будущих проблем и штрафов.
ПСИХИАТРИЧЕСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ПРИ ПРИЕМЕ НА РАБОТУ
Психиатрическое освидетельствование – это проверка медкомиссией, состоящей из врачей–психиатров, с целью установления психологических расстройств, наличие которых считается противопоказанием для работы в конкретной должности.
Возможно, вы никогда и не задумывались о том, что помимо справки от психиатра при трудоустройстве работнику ещё может потребоваться и психиатрическое освидетельствование.
Так это ведь одно и то же? Зачем нужно еще какое-то психиатрическое освидетельствование работников. Однако, нет!
Впервые с отсутствием психиатрического освидетельствования можно столкнуться либо при прохождении проверки Инспекцией по труду, либо если у вас произошёл несчастный случай, поэтому давайте разберёмся, кому же нужно предоставлять такое заключение.
Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование
И никуда без банальной нормативки – в статье 213 Трудового кодекса РФ чётко написано, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование, причем не реже одного раза в пять лет.
Ещё не мешает заглянуть в Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, утверждённые постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695.
В перечне к нему есть список профессий, которые обязательно раз пять лет, должны подтверждать свою адекватность, причём список очень обширный, имеющий множество факторов и должностей.
А также не забываем про спецоценку, класс вредности 3 и выше, потому что все сотрудники, которые будут работать во вредных или опасных условиях, предоставляют заключение психиатрической комиссии.
Если будущий сотрудник не хочет проходить психиатрическое освидетельствование, работодатель вправе отказать в трудоустройстве.
Да, конечно, могут найтись умники и сказать, что в п. 2 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 данный медосмотр проводится только на добровольной основе.
Хорошо! Но и работодатель может отказать в трудоустройстве. Смотрим ч.3 ст. 76 ТК РФ и ст. 212 ТК РФ.
Что такое психиатрическое освидетельствование
Ведь есть отметка психиатра в медицинском заключении при прохождении предварительного медосмотра. Это естественный вопрос. Стоит ли все-таки проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников или нет.
Я на своей “шкуре” сотни раз сталкивалась с тем, что предоставляются купленные заключения, прикладываются даже результаты анализов и ЭКГ.
И как ты их проверишь? Да никак. Есть только подозрения!
Более того, сотрудник может не сдать документы в бухгалтерию, чтобы ему компенсировали расходы за медицинские услуги. Но не проверять же каждого?!
А больница вам подтверждать или опровергать данную информацию не станет, дабы не запятнать свою репутацию, не раскрывать врачебную тайну, и вы ж не из “полиции”.
Поэтому целью психиатрического освидетельствования работников при приеме на работу для ТБшников и руководящего состава является выявление и недопущение к определённым работам лиц, у которых есть предрасположенность к неадекватным поступкам или имеющих заболевания психиатрического характера.
В оценке способности конкретного человека выполнять поручаемую ему работу без нанесения вреда своему здоровью и здоровью окружающих его людей.
- сотрудников, связанных с пищевыми продуктами, направляют на психиатрическое освидетельствование, чтобы предотвратить массовое отравление;
- а работников, связанных с управлением транспортных средств – для предупреждения массовой гибели людей.
И когда определились с тем, что такое психиатрическое освидетельствование при приеме на работу, для чего оно необходимо и есть ли у вас данный контингент, переходим к тому, для чего оно в реале нужно и начну со штрафов, какая существует ответственность по закону.
Штрафы за отсутствие психиатрического освидетельствования
Не раз слышала, что про обязательное проведение обязательного психиатрического освидетельствования работников, ответственный работник узнает только тогда, когда проходит расследование несчастного случая на производстве.
Об этом как-то редко говорят и не многие знают, хотя эта обязанность закреплена ч.7 ст. 213 ТК РФ и вступила в силу в 2015 году.
Решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование, инспектор обязательно запросит, а если вы не предоставите, то соответственно оштрафует так же, как за отсутствие медосмотра у работника. И неважно, что предварительный или периодический медосмотр есть, статья одна и та же (часть 3 статья 5.27.1 КоАП.):
- если вы должностное лицо или ИП штраф составит от 15000 до 25000 рублей;
- для ЮЛ от 110000 до 130000 рублей.
Если же выявится, что нарушение не одно, то штраф может вырасти в разы и выйти для работодателя, как приобретение нового автомобиля – лучше на машине ездить, чем платить немалые деньги за незнание законов.
Как всем известно , медицинские осмотры и прохождение психиатрического освидетельствования работников, в том числе, осуществляются за счет средств работодателя. Подтверждение в ст. 213 ТК РФ.
Стоит обратить внимание, что размер штрафа зависит от количества не обследованных работников, получается, что сумма штрафа может быть очень приличная!
Не спорю, инспектор может оказаться очень лояльным и выписать штраф из расчета одного нарушения, но незнание данного нюанса или отсутствие финансирования, могут еще стоить работнику жизни!
А эти пробелы могут еще стоить работнику жизни! Как пример, приведу вам историю из жизни моего читателя.
В моей жизни был следующий случай. Работал в военно-учетном бюро (Украина). Трудоустройство мужчин происходит через нас. На шахте происходит смертельный случай на производстве.
Кадровикам говорю: “У вас ума хватило принять его на работу. У него в военном билете запись – негоден к прохождению военной службы. И стоит статья. Позвонили бы, расшифровал, если в интернете не нашли этот приказ.”
А негоден он был по психиатрии. Поставили парня работать, где механизмы крутились, вертелись. Вот его и затянуло под транспортерную ленту.
Жаль парня, а ведь грамотный специалист не допустил бы его к такой работе. Я думаю в России тоже в военных билетах многое можно прочесть и сделать выводы при приеме на работу.
Проведенные медосмотр и психиатрическое освидетельствование могли бы спасти жизнь человеку!
Кто должен проходить психиатрическое освидетельствование
Конечно же, не всех сотрудников поголовно нужно отправлять проверить свою адекватность в больнице.
Удовольствие – это недешёвое для работодателя! Но никуда не денешься нужно платить за работу без инцидентов и штрафов.
Осмотры на 2022 год стоят от 1200 до 2000 рублей, поэтому если у вас принимается, например, по 50 человек в год, то потребуется от 60000 до 100000 рублей и договор с больницей.
Как проводится психиатрическое освидетельствование
Проводить обязательное психиатрическое освидетельствование работников нужно «с умом», а не просто выписывать направление и потом подшивать решение врачебной комиссии в папку.
Если нагрянет инспектор с проверкой и дело дойдет до ОПО, у вас должен быть готовым следующий пакет документов:
- Договор на психиатрическое освидетельствование работников.
- Приказ о назначении лиц, ответственных за ОПО.
- Приказ о направлении на психиатрическое освидетельствование.
- Список лиц, направляемых на ОПО.
- Список для медучреждения.
Не так и много, в оформлении ничего сложного нет, и сейчас разберу все более детально.
Где пройти обязательное психиатрическое освидетельствование работников
Когда у компании нет филиалов и обособленных подразделений в разных городах, а все сотрудники живут и работают в одном населенном пункте – это идеальный вариант для заключения договора на проведение ОПО.
Организовывая проведение психиатрического освидетельствования нужно учесть следующие детали:
Когда проводится психиатрическое освидетельствование работников, используется такой аппарат, как электроэнцефалограф.
Во время исследования на голову пациента надевается специальная шапочка с датчиками, которые считывают электрические импульсы головного мозга. Обычно процедура длится минут 20.
Она позволяет выявить очень много даже незначительных отклонений в здоровье, о которых сотрудник может даже не подозревать.
Комиссия состоит из врачей – психиатров, которые прошли специальное обучение и имеют аккредитацию. Во многих больницах один, или два врача психиатра, а должно быть минимум три, что уже говорит о невозможности организовать проведение психиатрического освидетельствования.
- Не у всех медучреждений есть необходимое оборудование.
- Должна быть специально подготовленная врачебная комиссия.
- И самый важный факт. У организации, с которой вы решили заключить договор должна быть лицензия на проведение обязательного психиатрического освидетельствования. Иначе никак. А таких организаций не так и много, обычно – это, психоневрологические диспансеры.
Заключаете с ними договор и претензий, в случае чего, со стороны ГИТ не будет.
Приказ о назначении лиц, ответственных за проведение психиатрического освидетельствования
Ответственный за проведение обязательного психиатрического освидетельствования должен быть и, желательно, закреплен приказом. Обязательного требования нет, но в случае чего проще найти крайнего ☺
Укажите в приказе, кто и что должен делать, чтобы психиатрическое освидетельствование работников было организовано от и до.
Приказ о направлении работников на психиатрическое освидетельствование
Чтобы была прозрачно, кого необходимо направить на психосвидетельствание в текущем году, нужно подготовить приказ о направлении работников на психиатрическое освидетельствование.
Отдельным приложением к приказу перечислите работников.
Отказ сотрудника от прохождения ОПО
Психиатрическое освидетельствование работников должно быть добровольным и заставлять сотрудника вы не вправе.
Это что получается?!
Работодатель обязан направить сотрудника, а если не выполнит требование закона – грозит штраф до 130000 рублей.
Был у нас в организации один такой «товарищ», у него срок прохождения ОПО подошел к концу и как раз в это время за ним стали замечать странные вещи.
Дело было на севере, и жилые городки обеспечивают саунами. Так вот, один наш сотрудник зачастил в баньку в полном зимнем обмундировании.
Все «дико» на него смотрели, спрашивали, в чем дело? Улыбался и говорил, что все хорошо, кости погреть хочет.
Иногда рассказывал, что общается с какими-то неземными существами. Агрессии он не проявлял, но было принято решение, срочно направить его на “большую землю”.
Проходить психиатрическое освидетельствование он категорически отказался, но в этом случае законом разрешается отстранить сотрудника от работы без сохранения заработной платы.
Хоть это и добровольная процедура, но в то же время психиатрическое освидетельствование – это обязанность работника (абз. 6 ч. 2 ст. 21, абз. 6 ст. 214 ТК). За отказ можно и дисциплинарку получить!
После нужно повторно уведомить работника о том, что нужно пройти ОПО, с указанием сроков. Отказ? Работник получает второе дисциплинарное наказание и увольнение по п.5 ч.1 статьи 81 ТК РФ.
По этому поводу даже есть судебная практика, и суд в таких случаях встает на сторону работодателя. То есть, отказываться от исполнения своих обязанностей перед работодателем без уважительной и обоснованной причины работник не имеет права.
Направление на обязательное психиатрическое освидетельствование
Если работник согласен пройти обследование, необходимо выдать ему направление на обязательное психиатрическое освидетельствование.
Как я уже говорила выше, процедура ОПО небыстрая, на проведение психиатрического освидетельствования законом выделено 20 дней и не больше (п. 7 Правил, утв. постановлением Правительства от 23.09.2002 № 695).
Такой промежуток времени выделен, чтобы при необходимости запросить информацию о состоянии здоровья, обратившегося в другие ЛПУ. Причем по необходимости срок может быть продлен, но не больше, чем на 10 дней.
В любом случае после принятия решения, врачебная комиссия готовит справку о пригодности или непригодности работника, и выдать обязана в течение 3 дней.
Работник получит решение на руки, но утаить информацию о результатах не сможет, так как больница направить извещение работодателю о том, когда решение было принято и выдано сотруднику на руки.
Как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников
Часто возникающий вопрос – это как часто проводится психиатрическое освидетельствование работников?
- До трудоустройства и перед прохождением предварительного медосмотра.
- Впоследствии психиатрическое освидетельствование работников проводится раз в 5 лет.
- Если у сотрудника появились признаки психических отклонений и расстройств, то проводится ОПО раньше срока, при оказании медпомощи или при направлении на медосмотр.
- В случае перевода сотрудника на другую должность, где вредные факторы изменились. Если же они остались прежними, то проводится психиатрическое освидетельствование не раньше чем через 5 лет, не требуется.
Список контингента лиц, подлежащих обязательному психиатрическому освидетельствованию.
За всеми, как говорится, не уследишь, особенно если компания далеко не пять человек, поэтому рекомендую составлять список контингента на психиатрическое освидетельствование на текущий год. Это упростить вашу работу и можно в любой момент открыть и проверить, кто в каком месяце в течение года должен будет быть направлен на ОПО.
Для больницы также понадобится список на психиатрическое освидетельствование. Допускается использовать вышеуказанный, только если у больницы нет своих определенных требований к оформлению.
ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ
Посмотрев на штрафы надзорных органов, в очередной раз убеждаюсь, что соблюдать требования закона гораздо дешевле для работодателей, чем ими пренебрегать.
Проще следовать здравому смыслу, зная, сколько будет, стоить для вас, закрывать глаза на требования охраны труда. И соответственно понимать, что, вовремя выявив психиатрические отклонения, можно обезопасить самого человека и окружающих его людей на предприятии.
На этом прервусь и пожелаю вам безопасной и эффективной работы.
Прожиточный минимум
Таблица значений прожиточного минимума в России по кварталам
Период | Величина в руб./мес. | Официальный документ | |||
---|---|---|---|---|---|
На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | ||
С 01.01.2021 | 11653 | 12702 | 10022 | 11303 | Постановление Правительства РФ № 2406 от 31.12.2020 |
IV квартал 2022 | 11329 | 12273 | 9348 | 11140 | № 542н от 16.03.2021 |
III квартал 2022 | 11606 | 12542 | 9519 | 11580 | № 987н от 31.12.2020 |
II квартал 2022 | 11468 | 12392 | 9422 | 11423 | № 542н от 28.08.2020 |
I квартал 2022 | 10843 | 11731 | 8944 | 10721 | № 372н от 25.06.2020 |
IV квартал 2019 | 10609 | 11510 | 8788 | 10383 | № 72н от 20.02.2020 |
III квартал 2019 | 11012 | 11942 | 9090 | 10838 | № 738н от 25.11.2019 |
II квартал 2019 | 11185 | 12130 | 9236 | 11004 | № 561н от 09.08.2019 |
I квартал 2019 | 10753 | 11653 | 8894 | 10585 | № 461н от 02.07.2019 |
IV квартал 2018 | 10213 | 11069 | 8464 | 9950 | № 102н от 20.02.2019 |
III квартал 2018 | 10451 | 11310 | 8615 | 10302 | № 695н от 12.11.2018 |
II квартал 2018 | 10444 | 11280 | 8583 | 10390 | № 550н от 24.08.2018 |
I квартал 2018 | 10038 | 10842 | 8269 | 9959 | № 410н от 25.06.2018 |
IV квартал 2017 | 9786 | 10573 | 8078 | 9603 | № 232н от 13.04.2018 |
III квартал 2017 | 10328 | 11160 | 8496 | 10181 | № 1490 от 08.12.2017 |
II квартал 2017 | 10329 | 11163 | 8506 | 10160 | № 1119 от 19.09.2017 |
I квартал 2017 | 9909 | 10701 | 8178 | 9756 | № 730 от 20.06.2017 |
IV квартал 2016 | 9691 | 10466 | 8000 | 9434 | № 352 от 30.03.2017 |
III квартал 2016 | 9889 | 10678 | 8136 | 9668 | № 1275 от 01.12.2016 |
II квартал 2016 | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 | № 882 от 06.09.2016 |
I квартал 2016 | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 | № 511 от 09.06.2016 |
IV квартал 2015 | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 | № 178 от 10.03.2016 |
III квартал 2015 | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 | № 1291 от 30.11.2015 |
II квартал 2015 | 10017 | 10792 | 8210 | 9806 | № 902 от 28.08.2015 |
I квартал 2015 | 9662 | 10404 | 7916 | 9489 | № 545 от 04.06.2015 |
IV квартал 2014 | 8234 | 8885 | 6785 | 7899 | № 260 от 21.03.2015 |
III квартал 2014 | 8086 | 8731 | 6656 | 7738 | № 1321 от 05.12.2014 |
II квартал 2014 | 8192 | 8834 | 6717 | 7920 | № 905 от 06.09.2014 |
I квартал 2014 | 7688 | 8283 | 6308 | 7452 | № 586 от 26.06.2014 |
Внимание! С 1 января 2022 года меняется модель установления величины прожиточного минимума. Теперь в целом по РФ он будет устанавливается ежегодно. Данное соглашение достигнуто на совместном заседании Госсовета и Совета по стратегическому развитию и нацпроектам.
Таблица значений прожиточного минимума по регионам
- Адыгея респ.
- Алтай респ.
- Алтайский край
- Амурская обл.
- Архангельская обл.
- Астраханская обл.
- Башкортостан респ.
- Белгородская обл.
- Брянская обл.
- Бурятия респ.
- Владимирская обл.
- Волгоградская обл.
- Вологодская обл.
- Воронежская обл.
- Дагестан респ.
- Еврейская автономной обл.
- Забайкальский край
- Ивановская обл.
- Ингушетия респ.
- Иркутская обл.
- Кабардино-Балкарская респ.
- Калининградская обл.
- Калмыкия респ.
- Калужская обл.
- Камчатский край
- Карачаево-Черкесская респ.
- Карелия респ.
- Кемеровская обл.
- Кировская обл.
- Коми респ.
- Костромская обл.
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Крым респ.
- Курганская обл.
- Курская обл.
- Ленинградская обл.
- Липецкая обл.
- Магаданская обл.
- Марий Эл респ.
- Мордовия респ.
- Москва г.
- Московская обл.
- Мурманская обл.
- Ненецкий АО
- Нижегородская обл.
- Новгородская обл.
- Новосибирская обл.
- Омская обл.
- Оренбургская обл.
- Орловская обл.
- Пензенская обл.
- Пермский край
- Приморский край
- Псковская обл.
- Ростовская обл.
- Рязанская обл.
- Самарская обл.
- Санкт-Петербург г.
- Саратовская обл.
- Саха (Якутия) респ.
- Сахалинская обл.
- Свердловская обл.
- Севастополь г.
- Северная Осетия — Алания респ.
- Смоленская обл.
- Ставропольский край
- Тамбовская обл.
- Татарстан респ.
- Тверская обл.
- Томская обл.
- Тульская обл.
- Тыва респ.
- Тюменская обл.
- Удмуртская респ.
- Ульяновская обл.
- Хабаровский край
- Хакасия респ.
- Ханты-Мансийский АО — Югра
- Челябинская обл.
- Чеченская респ.
- Чувашская респ.
- Чукотский АО
- Ямало-Ненецкий АО
- Ярославская обл.
Что представляет из себя прожиточный минимум
Государство должно гарантировать своим работающим гражданам возможность обеспечивать себя необходимыми для выживания потребительскими продуктами, при этом также давать возможность оплачивать государственные сборы и платежи.
Прожиточный минимум – установленная законодательством сумма, призванная обеспечить возможность поддержания жизни и здоровья в Российском Федерации на определенном уровне. Иногда прожиточным минимумом еще называют стоимость «потребительской корзины» – условного набора объектов потребления, необходимых для населения. В потребительскую корзину входят такая продукция и услуги:
- продукты питания – примерно половина состава корзины;
- товары первой необходимости непродовольственной группы – около четверти стоимости;
- прочие услуги, включающие плату за «коммуналку» – остальная сумма.
Состав потребительской корзины находится в ведении законодательств субъектов РФ.
Сумма прожиточного минимума – цифра условная, она может существенно отличаться в зависимости от возраста потребителя и региона РФ.
Для чего предназначен прожиточный минимум
Помимо задач статистического учета, показатель прожиточного минимума в Российской Федерации применяется для:
- планирования социальной политики;
- оценки эффективности различных программ по социальному обеспечению населения;
- обоснования МРОТ;
- установки суммы студенческих стипендий, пособий и иных выплат социального характера;
- для определения необходимости оказания социальной помощи;
- анализа уровня жизни различных демографических групп;
- планирования и учета бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений в центры занятости;
- регулирования МРОТ (минимальный размер оплаты труда обязан достигать прожиточного минимума).
Законодательное регламентирование прожиточного минимума
Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации соответствующим постановлением.
Этот показатель высчитывается на душу населения, при этом отдельно учитываются три категории:
- дети;
- трудоспособные взрослые;
- пенсионеры.
Цифра, характеризующая прожиточный минимум, выводится, исходя из уровня цен на товары и услуги из «потребительской корзины», определяемых раз в квартал. Поэтому данный показатель фиксируется ежеквартально «задним числом», то есть по итогам прошедшего периода.
Впервые Федеральный закон № 134 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» был принят 10 октября 1997 года, в него несколько раз вносились поправки:
- ФЗ № 75 от 27 мая 2000 года;
- ФЗ № 122 от 22 августа 2004 года;
- ФЗ № 213 от 24 июля 2009 года;
- ФЗ № 415 от 19 декабря 2016 года.
Закон регламентирует правовую основу для установления данного показателя в пределах РФ.
Минимальная пенсия в 2022 году: таблица с суммами по всем регионам
Прожиточный минимум пенсионера, который устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).
Кому платят
Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
То есть, социальную доплату назначат, если пенсионер:
- неработающий;
- малоимущий;
- проживает в РФ.
ФСД или РСД
Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.
То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).
Получите доступ к 35 онлайн-курсам для предпринимателей и бухгалтеров. Подключите «Клерк.Премиум». Вы сможете не только проходить курсы, получать сертификаты ИПБ России, но и задавать экспертам «Клерка» неограниченное количество вопросов. Мы ответим в течение дня. Это точно дешевле, чем иметь сторонних консультантов. Сможете собирать вопросы со всех коллег и даже давать им свой логин и пароль, и они тоже смогут задавать вопросы.
Как считают доход
При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).
Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.
Индексация
С 1 января 2022 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,3 %.
Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали, и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.
С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.
Сколько платят
Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2022 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.
Самый крутой бухгалтерский канал в Телеге. Ведут редакторы «Клерка». Главные новости, мануалы для бухгалтеров, без воды и рекламы. Плюс сливаем регистрации на бесплатные вебинары. Присоединяйтесь.
Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2022 до 2022) и за 2 года (с 2019 до 2022).
Наименование субъекта РФ
ПМП в 2022 году
ПМП в 2022 году
ПМП в в 2019 году
ПМП в 2018 году
Прирост ПМП за 1 год (с 2022 до 2022)
Прирост ПМП за 2 года (с 2019 до 2022)
В целом по России
10 022
9 311
8 846
8 726
711
1 176
Центральный федеральный округ
Прожиточный минимум в 2022 году по регионам России
Прожиточный минимум — это важнейший показатель социально – экономического развития страны, который отражает уровень жизни населения России.
Расчет и назначение ПМ производится, согласно ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Для каждого слоя населения существует свой показатель прожиточного минимума.
Общий показатель прожиточного минимума вычисляется согласно “потребительской корзине”. В нее входят:
- продукты питания;
- одежда;
- медикаменты и расчет средств на лечение;
- предметы бытовой химии;
- ЖКУ;
- телефония;
- расходы на общественный транспорт.
Пересмотр данных должен происходить каждые 5 лет, но при необходимости, это делается чаще. Все будет зависеть от размера инфляции.
Виды прожиточного минимума
Существует несколько категорий граждан, для которых вычисляется прожиточный минимум. В зависимости от социально-демографических аспектов, ПМ будет отличаться:
С 1 января 2019 средний размер ПМ составляет 10444 руб.
- для трудоспособных граждан — 11280 руб.;
- для детей — 10390 руб.;;
- для пенсионеров — 8583 руб.
Неработающие инвалиды получают специальную пенсию либо другие виды социально помощи, предусмотренные законодательством РФ.
Отметим, что для трудоспособных инвалидов 3 группы, которые еще не вышли на пенсию, размер ПМ будет аналогичен, как и для работающего населения — 11280 руб.
Важно. Для каждого региона РФ существуют свой размер прожиточного минимума.
На что влияет прожиточный минимум
Размер ПМ влияет на бюджет в регионах и государства в целом, а так же на поддержку социальных программ. В список входят:
- минимальная ЗП;
- пенсии;
- стипендии;
- субсидии;
- денежная помощь малообеспеченным семьям.
Расчет прожиточного минимума помогает оценить жизненный уровень граждан на государственном и региональном уровнях. Максимально точные показатели ПМ позволяют внести коррективы, способствующие стабилизации экономики.
Расчет прожиточного минимума в 2022 году
При вычислении прожиточного минимума на 2019-2022 гг. берутся следующие критерии:
- социальная категория граждан;
- потребительская корзина: 50% – продукты, 25% – непродовольственные товары и услуги;
- учитывается рост цен;
- норма потребления на жизненно необходимые товары;
- цифра ПМ устанавливается путем деления общего дохода семьи на каждого члена семьи, которые совместно проживают и ведут общее хозяйство.
1 этап вычислений производится на государственном уровне:
- общая сумма потребительской корзины делится на 12 месяцев;
- данный показатель умножается на среднюю стоимость продуктов и услуг;
- полученные значения складываются.
2 этап вычислений производится уже для конкретно взятой семьи:
- определяется социально-демографический показатель каждого члена семьи;
- считается сколько членов семьи приходится на каждую группу (сколько детей, пенсионеров и трудоспособных граждан в семье);
- берется региональный показатель ПМ;
- затем производится расчет по формуле: прожиточный минимум (ПМ) = ПМ1*количество граждан+ПМ2*количество членов семьи+ПМ3*количество лиц/количество,
- ПМ1 – это трудоспособные граждане;
- ПМ2 – пенсионеры;
- ПМ3 – несовершеннолетние дети.
Если, при расчете, на одного члена семьи приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума, то такой семье положено предоставление помощи, в виде пособия для “малоимущих семей”.
Что такое прожиточный минимум
И как его считают
По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.
В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.
Что такое прожиточный минимум
Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.
Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.
Кто устанавливает. Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2022 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2019 года. В целом по стране он равен 10 609 Р . Для трудоспособного населения — 11 510 Р , для пенсионеров — 8788 Р , для детей — 10 383 Р .
Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.
С февраля 2018 года правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. Во втором квартале 2019 года этот показатель был равен 12 130 Р . Столько же составляет минимальный размер оплаты труда в 2022 году.
При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.
Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.
Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг
Продукт | Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети |
---|---|---|---|
Молоко и молочные продукты | 290 | 257,8 | 360,7 |
Яйца (в штуках) | 210 | 200 | 201 |
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
Овощи и бахчевые | 114,6 | 98 | 112,5 |
Картофель | 100,4 | 80 | 88,1 |
Свежие фрукты | 60 | 45 | 118,1 |
Мясо | 58,6 | 54 | 44 |
Сахар и кондитерские изделия | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
Рыба | 18,5 | 16 | 18,6 |
Растительное масло, маргарин и другие жиры | 11 | 10 | 5 |
Соль, чай и специи | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
Набор продуктов из потребительской корзины на год
Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.
Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.
Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.
Размер прожиточного минимума
Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.
Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.
Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.
Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:
ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2
В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения равен 10 609 Р .
Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.
В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11 510 Р .
Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.
ПМ в четвертом квартале 2019 года для пенсионеров — 8788 Р . Если пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионер имеет право на доплату к ней.
Для детей — 10 383 Р .
Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.
Прожиточный минимум в Москве в четвертом квартале 2019 года на душу населения составляет 16 843 Р . Для трудоспособного населения — 19 233 Р , для пенсионеров — 11 952 Р , для детей — 14 440 Р .
Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.
Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.
Таблица прожиточного минимума в различных регионах России
Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
---|---|---|---|---|
Санкт-Петербург | 11 499,7 Р | 12 622,1 Р | 9331,7 Р | 11 209,7 Р |
Севастополь | 10 723 Р | 11 483 Р | 8820 Р | 11 349 Р |
Воронежская область | 8894 Р | 9689 Р | 7513 Р | 8697 Р |
Мурманская область | 16 688 Р | 17 379 Р | 13 869 Р | 16 670 Р |
Нижегородская область | 9699 Р | 10 450 Р | 8037 Р | 9800 Р |
Ростовская область | 10 039 Р | 10 699 Р | 8146 Р | 10 402 Р |
Тюменская область | 11 019 Р | 11 609 Р | 11 223 Р | 8857 Р |
Новосибирская область | 11 018 Р | 11 713 Р | 8899 Р | 11 274 Р |
Соответствует ли прожиточный минимум действительности
Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому . Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.
По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.
При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.
Прожиточный минимум за границей
Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.
В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.
У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.
The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ
В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.
Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.