Особенности увольнения военнослужащих
Рапорт на увольнение из Вооруженных сил — документ, заменяющий для военнослужащих заявление на увольнение, принятое у гражданских работников. Его необходимо подавать в случае необходимости прекратить службу по каким-либо причинам. Важно правильно составить такой документ, так как если причины увольнения покажутся командованию недостаточно вескими, расторжение контракта вызовет определенные сложности.
- Какой штраф за не вовремя сданный отчет СЗВ-ТД
- Обзор законодательства за период с 11 по 17 октября
- Срок действия справки на коронавирус
- Требования безопасности при работе с ручным электроинструментом
- Из чего состоит зарплата учителя
Особенности увольнения военнослужащих
Увольнение гражданских лиц с места работы, в соответствии с ТК РФ, происходит путем написания заявления и подачи его руководителю. Отказать в увольнении работодатель не имеет права.
Иная ситуация в Вооруженных силах. В соответствии со ст. 11 ТК РФ , нормы трудового законодательства на военнослужащих не распространяются, порядок их службы регулируется другими НПА, в частности законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Согласно этому документу, военнослужащие — особая категория лиц, имеющая определенные льготы. Но и права их несколько ограничены. Так, расторгнуть контракт просто по своему желанию, подав рапорт на увольнение со службы, не получится, для этого нужны веские основания. Они приведены в ст. 52 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Порядок увольнения
Если военнослужащего увольняют по инициативе командования, никаких дополнительных действий от него не требуется. Руководство части издает приказ и знакомит с ним офицера, выплачивает все положенные виды довольствия.
Если инициатива исходит от самого служащего, то порядок действий примерно следующий:
- Военнослужащий подает рапорт на увольнение по собственному желанию (или другим причинам) с просьбой расторгнуть с ним контракт, в котором подробно излагает мотивы, побудившие его принять такое решение.
- Создается специальная комиссия, которая и рассматривает поданное прошение, а также выслушивает устные объяснения самого военного. Если она сочтет причины увольнения недостаточно вескими, то в удовлетворении просьбы будет отказано.
- Решение комиссии оформляется протоколом в письменной форме и передается командованию.
Последнее слово все равно остается за командованием части. Если оно сочтет возможным уволить военнослужащего, то оформляется соответствующий приказ. В любом случае такие решения доводятся до сведения офицера.
Если рапорт на увольнение с военной службы командование оставило без удовлетворения, а военнослужащий считает отказ необоснованным и нарушающим его права, он вполне может обратиться за защитой своих интересов в вышестоящие органы или военную прокуратуру.
Нюансы оформления рапорта
Рассмотрим подробнее, как пишется рапорт на увольнение. В целом оформление такого документа ничем не отличается от оформления любого другого обращения военного к вышестоящему командованию. В такой рапорт необходимо включить следующие сведения:
- Ф.И.О., звание, должность лица, к которому обращается автор. Обычно это непосредственный начальник;
- суть просьбы (прекратить действие контракта, расторгнуть контракт, уволить из рядов Вооруженных сил и т. п.) с нормативным обоснованием (один из пунктов ст. 52 53-ФЗ) и подробным описанием поводов, повлекших необходимость обращения.
Это ключевой момент. От того, насколько веские причины привести, зависит вероятность положительного решения. Что именно указать, зависит от каждой конкретной ситуации. Возможны такие формулировки:
- истечение срока контракта на прохождение военной службы;
- несоблюдение условий контракта со стороны Министерства обороны. Подтвердить факт такого нарушения сложно, но возможно. Главное — перед тем как писать рапорт на увольнение, запастись железными аргументами и доказательствами в свою пользу;
- неудовлетворительное состояние здоровья, приобретенные заболевания, возникновение медицинских противопоказаний к военной службе вообще или в условиях данной части, а также невозможность продолжения службы по причине беременности, для женщин-военнослужащих;
- так называемые «семейные обстоятельства». Например, невозможность материально содержать семью вследствие маленького довольствия и запрета подработок, необходимость ухода за нетрудоспособными в силу возраста или болезни членами семьи (супруги, дети родители), смерть родственников, невозможность совмещать со службой воспитание детей, если второй родитель в воспитании не участвует или офицер является отцом-одиночкой (матерью-одиночкой).
В любом случае все излагаемые в рапорте обстоятельства необходимо подкрепить подтверждающими документами: медицинскими справками, заключением ВВК, справками о составе семьи и доходах и пр. При недостаточной мотивированности просьбы комиссия и командование части вправе отказать.
Единственный случай, когда свое нежелание продолжать службу военному не нужно обосновывать, — прекращение ее в связи с окончанием срока контракта.
В отличие от трудовых договоров, чаще всего являющихся бессрочными, контракты на прохождение военной службы заключаются, как правило, на определенный срок — 3, 5 или 10 лет и автоматически не продляются, за некоторым исключением (нахождение в командировке, отпуске по уходу за ребенком, плену, в заложниках и пр.). В соответствии с п. 6 ст. 34 53-ФЗ, начальник части или иное уполномоченное должностное лицо принимает решение о продлении (или увольнении связи с истечением срока) контракта не позже чем за 3 месяца до его окончания.
Соответственно, и офицеру, если он не намерен служить дальше, необходимо уведомить об этом свое командование также за 3 месяца до даты прекращения контракта. Для этого достаточно лишь подать рапорт на увольнение по окончанию контракта военнослужащего. Отказать в его удовлетворении руководство не вправе.
Если военный хочет продолжить службу, необходимо подать рапорт на новый контракт, т. к. процедура его продления законодательством не предусмотрена. Также новый (первый) контракт необходимо заключать, если у срочника возникло желание продолжить службу по контракту. Заключить его можно по истечении трех месяцев срочной службы.
Выплаты при увольнении
Поскольку даже при наличии собственного желания военнослужащего покинуть ряды вооруженных сил возможно только вследствие достаточно веских причин, то все положенные льготы ему предоставляются в полном объеме.
- единовременная выплата в размере двух окладов денежного содержания, если выслуга менее 20 лет. Если же она превышает 20 лет, то сумма возрастает до 7 окладов;
- материальная помощь, если ранее в этом году военнослужащий за ней не обращался, в размере не менее 1 оклада денежного содержания.
Выплаты не предоставляются, если военный лишен воинского звания или доступа к гостайне, отчислен из военного учебного заведения за неуспеваемость, не прошел испытание, подвергся уголовному преследованию или в отношении него вступил в силу приговор суда.
Если контракт прекращается вследствие признания негодным к военной службе в результате военной травмы, то дополнительно единовременно выплачивается 2 млн рублей.
При установлении инвалидности вследствие военной травмы вред здоровью компенсируется ежемесячно в размере от 2800 до 14 000 руб., в зависимости от установленной группы инвалидности.
Порядок увольнения военнослужащего с военной службы
Увольнение по собственному желанию с военной службы нельзя назвать распространенной ситуацией. Несущий службу гражданин не располагает теми же правами, что и трудящийся на предприятии в соответствии с трудовым законодательством. В одностороннем порядке отказаться от исполнения обязанностей с уведомлением за определенный срок военнослужащий не вправе. И законодатель идет по пути постоянного ужесточения законодательства: так, недавно принята поправка, в соответствии с которой, если военнослужащий подлежит увольнению с военной службы за виновные действия (несоблюдение условий, нарушение запретов и т. д.), он не вправе выбрать основание прекращения взаимоотношений, даже если у него они есть (достижение предельного возраста, например).
Контракт заключается на определенный срок, не менее двух лет, и досрочное его расторжение по-прежнему вызывает большие вопросы в правоприменительной практике.
Законодательная основа увольнения военнослужащего
ФЗ № 53 «О воинской обязанности в военной службе», принятый еще в 1998 году, устанавливает общие положения несения этой обязанности гражданами. Понятие «увольнение» может быть отнесено не только к контрактникам, осуществляющим ее на основании отдельного документа, заключенного между сторонами. Этот же термин действует и в отношении срочников, однако обычно вопросы вызывает именно расторжение соглашения с контрактниками.
По ст. 50 ФЗ № 53, военнослужащие увольняются:
- в запас (если они достигли определенного возраста — могут быть в будущем призваны на военные сборы);
- в отставку (достигли предельного возраста запаса или имеют серьезные проблемы со здоровьем и признаны негодными к службе).
Порядок увольнения офицеров до звания полковника или капитана 1 ранга определен Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
В ст. 51 ФЗ 53 указаны основания увольнения военнослужащих с военной службы, их можно поделить на три основные группы:
- по не зависящим от сторон причинам (истечение срока, достижение предельного возраста, состояние здоровья);
- по волеизъявлению командования (за виновные действия, при утрате доверия);
- по инициативе служащего.
Таким образом, не существует отдельной статьи увольнения с военной службы по контракту, все основания прекращения контракта перечислены в одной статье ФЗ 53. Досрочное увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию гражданина возможно при наличии уважительных причин.
Кроме того, взаимоотношения сторон регулируются Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента № 1237 в 1999 году.
Уважительные причины для увольнения
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 8, принятым в 2014 году и обобщающим судебную практику по вопросам расторжения контрактов с военными, уважительными признаются причины, обстоятельства, не позволяющие полностью выполнять гражданину возложенные на него обязанности.
Исходя из практики, таковыми являются:
- состояние здоровья;
- переезд жены или детей;
- необходимость присмотра за родственниками;
- перевод на новое место с понижением;
- невыполнение командованием условий контракта, существенное и периодическое;
- несоответствие должности образованию.
Порядок действий для контрактников
Как уволиться с военной службы по контракту? Гражданину необходимо совершить следующие действия в соответствии с законодательством:
- подготовить доказательства уважительных обстоятельств или обстоятельств, не зависящих от волеизъявления сторон (например медзаключение);
- составить рапорт и передать командованию.
Дальнейшее будет происходить лишь при пассивном участии военнослужащего. Алгоритм будет следующим:
- Командир проводит беседу и выясняет возможности продолжения службы с учетом полученной информации.
- Командир собирает пакет документов (рапорт, лист беседы, личное дело) и направляет их в аттестационную комиссию, которая не решает вопрос о прекращении контракта (это прерогатива командира), но дает ему рекомендации.
- Комиссия рассмотрит рапорт, оформит решение протоколом и донесет суть решения до гражданина.
На завершающей стадии происходит оформление расторжения контракта, составление приказа, выплата компенсаций.
Заявитель вправе обжаловать решение комиссии при несогласии с ним.
Таков порядок увольнения военнослужащего с военной службы, при этом нужно понимать, что увольнение, кроме тех, с кем расстались по состоянию здоровья, происходит в запас.
Для прекращения взаимоотношений с контрактниками законодателем предусмотрены дополнительные основания, перечисленные в ч. 2 ст. 51 ФЗ 53, в числе которых невыполнение условий, нарушение запретов, требований, ограничений и т. д. Кроме того, контрактники имеют право на обеспечение жильем при определенных условиях, выплаты и т. д.
Как срочнику уволиться досрочно
Уволиться досрочно с военной службы можно, лишь имея на то веские причины:
- ухудшение состояния здоровья военнослужащего (подтвержденное заключением военно-врачебной комиссии);
- близкие родственники нуждаются в уходе (об этом имеется заключение медико-санитарной экспертизы);
- есть опекаемые до 18 лет;
- является отцом-одиночкой или отцом 2 и более детей, или отцом ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
- переходит на должность военного судьи или стал депутатом.
Процедура будет соответствовать описанной выше. Для подтверждения обстоятельств, вызвавших необходимость досрочного прекращения службы, могут использоваться медицинские заключения, справки из органов опеки и тому подобные документы.
Составление рапорта
Документы при увольнении с военной службы, составляемые самим заявителем, — это рапорт. Он составляется в свободной форме на имя командира. В рапорте нужно указать данные о служащем и обязательно сослаться на причины расторжения соглашения. Подтверждающие документы и справки нужно приложить к рапорту в копиях или оригиналах и обязательно перечислить в приложениях, чтобы была отметка об их получении. Кроме того, стоит упомянуть, каким образом заявитель намерен решить вопрос об обеспечении жильем.
Условия и порядок увольнения из ВС РФ по собственному желанию. Образец рапорта
Несущий военную службу гражданин по общему правилу не имеет права отказаться от исполнения своих обязанностей в одностороннем порядке. Но при наличии веских причин увольнение по собственному желанию допускается.
Возможно ли уволиться из армии по своей инициативе?
В большинстве случаев термин «увольнение» относится именно к военнослужащим, нанятым по контракту. Также возможно его использование в отношении граждан, проходящих срочную службу, но это происходит крайне редко. Однако уволиться по своему желанию могут как контрактники, так и срочники. Законодательная база для этого есть.
Первый закон, на который стоит обратить внимание, – это ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе».
- Военнослужащие-контрактники могут уволиться по собственному желанию на основании пунктов 3 и 6 статьи 51 Федерального закона от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Срочники руководствуются п. 4 той же статьи 51.
В этих нормах отображены причины, по которым такая инициатива может быть одобрена. Дальше мы их рассмотрим.
Также нужно обратить внимание и на нормы пп. 1 и 2 ст. 51 — в них перечислено, когда служащие увольняются по инициативе командования или в обязательном порядке. Это не оформляется как увольнение по собственному желанию, но организовать такие ситуации можно.
При каких условиях можно уволиться в одностороннем порядке?
Есть ряд причин, по которым увольнение военнослужащего становится возможным. В качестве основания выступают следующие обстоятельства:
- Переход на службу в органы внутренних дел (подп. «б» п. 2 ст. 51). Уволиться можно и в случае перехода в органы, занимающиеся борьбой с оборотом наркотических средств, в Государственную противопожарную службу и структуры уголовно-исполнительной системы. Таможенные органы РФ также попадают в этот список.
- Прекращение гражданства РФ ( подп. «л» п. 1 ст. 51). Сюда можно отнести и получение паспорта другого государства (подп. «м» п. 1 ст. 51).
- Ухудшение состояния здоровья (подп. «в», «г», п. 1, ст. 51). Увольнение по собственному желанию возможно, если военно-врачебная комиссия признала конкретного заявителя ограниченно годным к прохождению военной службы. Исключение составляют лица, указанные в подп. «г» п. 1 ст. 51 (узнать о том, как происходит увольнение из ВС РФ по состоянию здоровья, можно здесь).
- Невозможность проживания члена семьи в месте прохождения службы (подп. «в» п. 3 ст. 51). Если близкий родственник военного по медицинским показаниям не может жить в населенном пункте, где проходит служба, то рапорт на увольнение по собственному желанию получает одобрение. Такая возможность доступна при условии, что не получается перевести военнослужащего в другую часть с подходящими условиями.
- Необходимость постоянного ухода за близким родственником, который слаб или болеет (подп. «в» п. 3 ст. 51). В эту категорию попадает отец, мать, муж/жена, родной брат/сестра, бабушка, дедушка или усыновитель.
При этом необходимость в постоянном уходе должна быть подтверждена посредством заключения, выданного федеральным учреждением медико-социальной экспертизы по месту жительства больного родственника. Еще нужно подтвердить отсутствие других лиц, способных ухаживать за членами семьи.
Как написать рапорт о досрочном уходе из рядов ВС РФ?
После документального подтверждения причин, являющихся основанием для увольнения, нужно заполнить необходимые бумаги. Речь идет о рапорте, который должен составить военнослужащий по контракту или призывник-срочник. Поскольку единого утвержденного образца этого документа нет, писать его можно в свободной форме (о том, как оформить рапорт при увольнении военнослужащего по окончанию контракта, читайте тут). Но важно учитывать базовые требования, которые отображены в ст. 106 Дисциплинарного Устава Вооруженных сил Российской Федерации. Речь идет о следующих правилах:
- Рапорт пишется на имя командира войсковой части. Эта информация, включая номер части, указывается в правом верхнем углу. Слово «Рапорт» пишется по центру.
- Под данными о командире указывается звание, а также инициалы лица, подающего заявление.
- В рапорте пишется прошение о досрочном уходе по собственному желанию.
- Указывается причина увольнения по собственному желанию с нормативным обоснованием (один из пунктов ст. 51 53-ФЗ). Также важно отобразить в рапорте просьбу о рассмотрении уважительности и целесообразности указанной причины на заседании аттестационной комиссии.
- Пишется отказ или согласие на проведение осмотра военно-медицинской комиссией. Если в качестве причины указано плохое состояние здоровья, то необходимо согласиться.
- Пишется прошение о перенаправлении дела в военный комиссариат по месту жительства.
- Составляется список документов, прилагаемых к рапорту.
- Под текстом ставится дата составления и подпись.
- Скачать бланк рапорта на увольнение из армии по собственному желанию
- Скачать бланк рапорта на увольнение военнослужащего по контракту из ВС РФ по собственному желанию
- Скачать образец рапорта на увольнение военнослужащего по контракту из ВС РФ по собственному желанию
Больше о том, как пишется рапорт на увольнение военнослужащего из рядов ВС РФ, мы рассказывали в отдельной статье.
Как и кому правильно подавать рапорт?
Заявление нужно делать в двух экземплярах. На той копии рапорта, которая остается у сотрудника, ставится входящий номер и подпись лица, принявшего документ. Регистрировать рапорт нужно в строевом отделе по месту прохождения службы. Свою копию необходимо сохранить.
В строевом отделе не могут отказать в получении рапорта. Подобные действия будут считаться намеренным нарушением порядка документооборота.
Какие выплаты положены после ухода с военной службы?
При таком типе рапорта военнослужащий получает льготы в полном объеме. Объясняется это тем фактом, что увольнение по собственному желанию из ВС РФ возможно только по причине уважительных обстоятельств.
На основании этого закона военнослужащий получает:
- Материальную помощь в размере одного оклада и более. Эта выплата доступна только при условии, что военнослужащий не получал ее в текущем году.
- Премия. Ее размер может составлять до 25 % от оклада.
- Единовременная выплата. Она достигает размера двух окладов денежного содержания. Если военнослужащий исполнял свои обязанности более 20 лет, то он может получить до 7 окладов.
- Компенсация инвалидности. Производится, если ухудшение состояния здоровья является следствием военной травмы. Выплата производится ежемесячно в размере от 2800 до 14 000 руб. Сумма определяется степенью инвалидности.
Если увольнение было произведено по причине неправомерных действий военнослужащего, выплаты не предоставляются.
Сроки рассмотрения
После того, как лицо, исполняющее обязанности военнослужащего, подает рапорт, его рассматривает аттестационная комиссия. Она рассматривает прошение и выслушивает устные объяснения того, кто подал заявление.
Если причины увольнения были определены как веские, то положительное решение комиссии оформляется в виде протокола и передается командованию.
Таким образом, военнослужащий, при наличии веских причин, может уволиться из ВС РФ по собственному желанию. После он получит выплаты и будет иметь возможность вернуться к несению военной службы.
Как написать рапорт на увольнение по собственному желанию
Рапорт на увольнение по собственному желанию – это документ, с которого начинается рассмотрение вопроса о расторжении контракта. Он может понадобиться для увольнения из МВД, ВС РФ, ФСБ и иных служб. Рассмотрим, как правильно составить рапорт, какие причины указывать и что делать, если командир отказывается его подписывать.
В статье расскажем:
Особенности подачи и рассмотрения рапорта на увольнение
Принципы составления рапорта во многом схожи с заявлением на увольнение, но различия все же есть. Во-первых, граждане, работающие по трудовым договорам, увольняются с учетом норм ТК РФ, в то время как контрактники должны учитывать ведомственные постановления, приказы и иные нормативные акта. Во-вторых, некоторым контрактникам могут отказать в увольнении, если комиссия сочтет причины неуважительными.
Есть несколько моментов, которые важно учитывать тому, кто хочет расторгнуть контракт:
- Рапорт составляется письменно и подписывается командиром.
- Всегда указываются причины.
- К рапорту прилагаются документы, подтверждающие уважительные причины расторжения контракта.
Рапорт лучше всего составлять в двух экземплярах. Один передается командиру, а на втором ставится отметка о принятии.
Как пишется рапорт на увольнение по собственному: пошаговая инструкция
Во многом по содержанию рапорты на увольнение из армии, МВД, ФССП и других учреждений схожи.
Рассмотрим сразу несколько вопросов:
- как правильно написать причину увольнения;
- какая информация указывается в рапорте;
- на какие законы ссылаться.
Также здесь можно скачать образцы рапортов на каждый случай.
Из армии
Согласно ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности…», для увольнения военнослужащего по собственному желанию важны уважительные причины. Просто так контракт не расторгнут. Вопрос рассматривает аттестационная комиссия и дает заключение, затем командир на основании этого заключения выносит приказ.
Какие сведения указываются в документе:
- Ф.И.О., должность, звание командира;
- Ф.И.О., должность, звание увольняющегося;
- причины увольнения (подробно);
- опись представленных документов;
- дата составления, подпись.
Решение об увольнении военнослужащего принимается в течение 30 календарных дней с момента получения рапорта командиром.
Из МВД
В ст. 84 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел…» сказано, что сотрудник полиции вправе подать рапорт в любое время за месяц до даты увольнения. Месяц – это предупредительный срок, но с разрешения руководителя могут уволить и раньше.
Что указывать в рапорте:
- Ф.И.О., должность, звание непосредственного руководителя;
- Ф.И.О., звание, должность увольняющегося;
- формулировка «прошу вас уволить меня по собственному желанию по пп.2 ч.2 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
- нужна ли медкомиссия для проверки состояния здоровья;
- дата, подпись.
В отличие от военнослужащих, полицейские могут увольняться без указания и подтверждения уважительных причин.
Из прокуратуры
С сотрудниками прокуратуры заключаются трудовые договоры, а не контракты, и вместо рапорта об увольнении подается заявление. Здесь действуют нормы ТК РФ, и заявление подается за две недели.
Какая информация понадобится:
- Ф.И.О., должность вышестоящего руководителя;
- Ф.И.О., должность увольняющегося;
- формулировка «прошу уволить меня по собственному желанию, п. 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса»;
- дата увольнения;
- подпись сотрудника.
При наличии уважительных причин двухнедельную отработку могут не назначать. Например, если увольнение связано с призывом на срочную военную службу, зачислением в вуз на дневное отделение.
Из УФССП
Как пишется рапорт на увольнение из ФССП:
- Вверху шапки указывается Ф.И.О., должность, специальное звание вышестоящего руководителя. Далее вписываются сведения об увольняющемся.
- После заголовка «рапорт» указывается формулировка «Прошу расторгнуть со мной контракт и уволить со службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации по моей инициативе в соответствии с пунктом 2 части 2 ст. 80 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Внизу ставится дата и подпись.
Из ФСБ
Как и в случае с военнослужащими армии, сотрудники ФСБ могут уволиться по собственному желанию только при наличии уважительных причин. Порядок рассмотрения вопроса о расторжении контракта тоже идентичен. При составлении рапорта можно воспользоваться образцом для служащих ВС РФ.
Из УФСИН
Чтобы уволиться из УФСИН, нужно подать рапорт за месяц до увольнения (ст. 87 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе в уголовно исполнительной системе…»). Через месяц контракт расторгается, но до этого необходимо сдать оружие, жетон с личным номером, служебное удостоверение и другие вещи, выданные для работы.
Увольнение из других служб
При увольнении из других органов (например, МЧС или Росгвардии) могут использоваться нормы ТК РФ или ведомственных законов. В МЧС бывают как аттестованные сотрудники, так и работники без погон. В первом случае есть контракт и подается рапорт, во втором люди работают по трудовым договорам и подается заявление об увольнении. Везде установлен двухнедельный предупредительный срок.
Рапорт или заявление подаются вышестоящему руководителю. До окончания предупредительного срока можно передумать и отозвать их.
Обязательные выплаты при увольнении
В обязательном порядке выплачивается зарплата (денежное довольствие, содержание) за отработанный период. Если есть неиспользованный отпуск, компенсируется и он.
Бывают и дополнительные выплаты. Например, военнослужащим перечисляется до одного оклада материальной помощи, до 25% оклада премии за добросовестную службу. При этом после расторжения контракта утрачивается право на льготы и выплаты, которыми можно было пользоваться во время службы.
Рапорт на увольнение по собственному раньше окончания срока контракта: чем грозит
Помимо утраты права на льготы, увольняющиеся могут столкнуться с рядом сложностей:
- Если отношения с командиром плохие, он может отказать в увольнении по собственному, но начать придираться и в итоге уволить «по статье» за виновные действия. Например, за несоблюдение условий контракта.
- Возврат денег по военной ипотеке. Если она не погашена, деньги придется возвращать в бюджет.
Даже положительное заключение аттестационной комиссии не является безусловным основанием для увольнения по собственному, т.к. окончательное решение принимает вышестоящее воинское должностное лицо (п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 №8 «О практике применения судами…»).
Командир не подписывает рапорт: что делать
Если в увольнении официально отказано, это можно оспорить через суд, подав административное исковое заявление. При удовлетворении требований контракт будет расторгнут по решению суда.
Если же командир просто отказывается принимать заявление, можно отправить документы заказным письмом с уведомлением о вручении. Отсчет предупредительного срока начнется со дня, следующего за датой получения рапорта командиром.
Даже если действовать правильно и по закону, в реальности это не гарантирует ничего. Особенно если речь идет об увольнении военнослужащего, где окончательное решение зависит от комиссии и командира. Если в расторжении контракта отказывают безосновательно, помимо суда можно обратиться в военную прокуратуру. За несоблюдение трудового законодательства жалоба подается в трудовую инспекцию.
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Рапорт на увольнение по собственному желанию
ВНИМАНИЕ : смотрите видео с советами, как расторгнуть контракт военнослужащего и отстоять свое право, а также читайте подробную инструкцию от этом на сайте АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург.
Образец рапорта об увольнении с военной службы
Командиру войсковой части ****
полковнику П.
Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Мира…
от помощника начальника ОРР КП лейтенанта К.
РАПОРТ
на увольнение по собственному желанию
Прошу Вас уволить с военной службы меня, К., по собственному желанию в соответствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ. Согласно пп.в п. 3 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ.
Причинами моего увольнения по собственному желанию являются:
- Место жительства супруги и ребенка, а также их состояние здоровья
Отсутствует возможность переезда моей семьи из города В. (В. область), по месту несения службы в город В. (С. область), в связи:
- с тяжёлым состоянием здоровья моей супруги – обострения хронических заболеваний, тяжелое протекание беременности и возникновение послеродовых травм. По причине чего, ей требуется специализированная медицинская помощь и наблюдение врачей узкого профиля. Стоит отметить, что резкое ухудшение состояние здоровья моей супруги накладывает ряд ограничений на процесс воспитания ребенка и исключает возможность самостоятельного ухода за ребенком в отсутствии второго родителя.
Моя супруга не в состоянии самостоятельно пройти медицинское обследование или ВВК для установления реального состояния здоровья, по причине отсутствия личного времени (нет возможности оставить ребенка, чтобы пойти в больницу или вообще, госпитализироваться), а также денежных средств, так как моей зарплаты не хватает даже на содержание семьи.
- с многочисленными отклонениями в развитии у моего ребенка, возникшие по причине тяжелого протекания беременности и послеродовой травмы. Вследствие чего, он находится под наблюдением и стоит на учёте в нескольких медицинских учреждениях, получает квалифицированную медицинскую помощь от специалистов узкого профиля и лекарственные препараты, которые назначаются исключительно по рецепту и не продаются в обычных аптечных пунктах, а наводятся непосредственно в лабораториях медицинских учреждений.
Учитывая инфраструктуру города В., переезд категорически нежелателен из-за отсутствия профильных медицинских учреждений. Также, стоит отметить, что по рекомендациям врачей нам было отказано в базовых инъекциях и прививках до момента стабилизации состояния нашего ребенка, а выезд за пределы города проживания может нанести вред его здоровью в связи с изменениями условий климата и микроклимата жилых помещений.
- Нехватка денежных средств
Несмотря на вышеперечисленное, инфраструктура города В., также может нанести вред семейному бюджету. У моей супруги нет возможности развиваться в выбранной ей ранее профессии после выхода из декретного отпуска в данном городе, из-за отсутствия вакансий для специалистов подобного профиля. Вследствие чего может возникнуть конфликт с текущим работодателем за которым последует ее увольнение. Учитывая, что ее доход до выхода в декретный отпуск составлял 60% от семейного бюджета, это сильно пошатнет финансовое положение нашей семьи.
Не менее важным негативным фактором, является снижение моего личного дохода, который составлял свыше 70 000 рублей ежемесячно на прошлом рабочем месте до перехода на службу в Вооруженные силы Российской Федерации. При текущем доходе в 50 000 рублей в месяц на занимаемой мной должности недостаточно для содержания целой семьи.
По причине снижения личного дохода, ежемесячно растет долговая нагрузка и расходы по мере взросления ребенка, не считая средств, которые в дальнейшем потребуются для проведения ряда операций моей супруге.
В связи с этим, у меня нет возможности выполнять служебные и должностные обязанности в полной мере. Это вынуждает задуматься о поиске дополнительных источников заработка, что запрещено на основании ст. 10 п. 7 Федерального закона Российской Федерации «О статусе военнослужащего» от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ.
На фоне ранее описанных мной причин в данном рапорте, возникает конфликт интересов между мной и моей супругой, а также угроза развода и раздела имущества, ввиду моей неспособности оказывать должную помощь в совместном воспитании ребенка, решении бытовых вопросов, обеспечении необходимого дохода для содержания семьи.
- Мое состояние здоровья
Помимо прочего, я лично испытываю проблемы со здоровьем, связанные в первую очередь с ранее выявленным гипертоническим кризом, шейным остеохондрозом, грудным остеохондрозом и миопией. Это также не позволяет мне в полной мере выполнять служебные и должностные обязанности по причине плохого самочувствия – кратковременные потери сознания, повышенное артериальное давление, головокружения, недомогание и нарушение зрения.
ПОЛЕЗНО : смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
- Отсутствие свободного времени
Служба по контракту занимает слишком много времени, а на занимаемой мной профессии я не могу раскрыть весь свой потенциал, а вышестоящая должность будет доступна передо мной не скоро.
Хочу сказать, что я регулярно обращаюсь в санчасть с жалобами, которые я указал выше. После переезда из В., я наблюдаю значительное ухудшение здоровья и обострения ранее выявленных заболеваний.
В соответствии со статьей 111 «Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации», запрещается препятствовать подаче обращения (предложения, заявления или жалобы) военнослужащим и подвергать его за это наказанию, преследованию либо ущемлению по службе. Виновный в этом командир (начальник), так же, как и военнослужащий, подавший заведомо ложное заявление (жалобу), привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ: «О воинской обязанности и военной службе», военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Считаю, указанные выше причины уважительными и прошу рассмотреть вопрос о моем увольнении с военной службы досрочно по собственному желанию.
Причину и целесообразность моего увольнения прошу рассмотреть на заседании аттестационной комиссии части. Жилым помещением я не обеспечен.
Личное дело прошу направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Центрального и Коминтерновского районов г. В., по адресу: г. В., улица *** дом **
Приложение:
- Свидетельство о рождении К. №****** от **.**.**** г.
- Свидетельство о регистрации по месту жительства К. №**** на 2-х листах от **.**.**** г.
- Заключение лечащего врача отделения патологии новорожденных №* 8 из медицинской карты К. на 4-х листах от **.**.**** г.
- Свидетельство о заключении брака с Т. И. №****** на 2-х листах от **.**.**** г.
- Заключение врача-терапевта С. военного госпиталя №* из медицинской карты К. от **.**.**** г.
- Направление врача-терапевта С. военного госпиталя №* из медицинской карты К. от **.**.**** г. на плановую госпитализацию.
- Направление главного врача отделения кардиологии Смоленского военного госпиталя №* из медицинской карты К. от **.**.**** г. на стационарное обследование.
- Заключение врача-рентгенолога отдела лучевой диагностики «В. областного клинического консультативно-диагностического центра» на основании рентгенографии лучезапястных суставов от **.**.**** г.
- Заключение врача-рентгенолога диагностического центра «***» на основание результатов МРТ шейного отдела позвоночника от **.**.**** г.
- Заключение врача-невролога АУЗ ВО «В. областного клинического консультативно-диагностического центра» на 2-х листах от **.**.**** г.
- Заключение врача отдела функциональной диагностики АУЗ ВО «В. областного клинического консультативно-диагностического центра» на основании УЗДГ БЦА №376 от **.**.**** г.
- Заключение врача-кардиолога АУЗ «В. областного клинического консультативно-диагностического центра» на 2-х листах от **.**.**** г.
- Расчетный лист из «Единого расчетного центра МО РФ».
- Заключение лечащего врача отделения кардиологии С. военного госпиталя №* **** от **.**.**** г.
- Контракт о прохождении военной службы заключенный с К. на 3-х листах от **.**.**** г.
- СКТ головного мозга пациента К. от **.**.**** г.
Дата, подпись
Автор статьи:
© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”
Приложение N 2. Порядок представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Порядок
представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, увольнением со службы в органах внутренних дел Российской Федерации и исключением из реестра сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 2014 г., 28 июня 2016 г.
1. Настоящий Порядок определяет процедуру представления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации*(1) к увольнению со службы в органах внутренних дел Российской Федерации*(2) и оформления документов, связанных с прекращением или расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел*(3), увольнением со службы в органах внутренних дел и исключением из реестра сотрудников.
2. Сотрудник увольняется со службы в органах внутренних дел в связи прекращением или расторжением контракта*(4).
3. Прекращение или расторжение контракта и увольнение сотрудника со службы в органах внутренних дел производятся по основаниям, предусмотренным статьей 82 Закона о службе. При наличии одновременно нескольких оснований для прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел, предусмотренных частью 1, пунктами 1, 3, 4, 8, 9, 11, 12 и 16 части 2 и пунктами 1 и 3 части 3 статьи 82 Закона о службе, контракт прекращается или расторгается по одному из этих оснований по выбору сотрудника согласно поданному им рапорту*(5).
4. Расторжение контракта и увольнение производятся:
4.1. Министром внутренних дел Российской Федерации*(6):
4.1.1. Сотрудников, освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента Российской Федерации.
4.1.2. Сотрудников, имеющих специальное звание высшего начальствующего состава и замещающих должности старшего начальствующего состава.
4.1.3. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится Министром.
4.1.4. Сотрудников, прикомандированных к федеральным органам исполнительной власти, иным государственным органам или организациям.
4.1.5. Сотрудников, имеющих специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции.
4.1.6. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них Министром дисциплинарного взыскания.
4.2. Заместителями Министра:
4.2.1. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится заместителями Министра.
4.2.2. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них заместителем Министра дисциплинарного взыскания.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России от 28 июня 2016 г. N 348 в пункт 4.3 внесены изменения
4.3. Руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится руководителями (начальниками) подразделений центрального аппарата МВД России.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России от 12 марта 2014 г. N 146 в пункт 4.4 внесены изменения
4.4. Руководителями (начальниками) территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел*(8):
4.4.1. Сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится соответствующими руководителями (начальниками) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России.
4.4.2. Сотрудников, увольнение которых производится в порядке исполнения наложенного на них руководителем (начальником) территориального органа, организации, подразделения МВД России дисциплинарного взыскания.
4.5. Начальниками структурных подразделений территориальных органов МВД России на окружном и региональном уровнях, в том числе соответствующих следственных подразделений*(9) сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений.
5. Увольнение со службы в органах внутренних дел прикомандированных сотрудников осуществляется по представлению руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов или организаций, к которым прикомандированы сотрудники, в соответствии с настоящим Порядком.
6. Увольнение сотрудников, зачисленных в распоряжение:
6.1. МВД России, – производится соответственно Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России, которые были наделены правом назначения на должность, замещаемую сотрудником до зачисления в распоряжение, с учетом предписаний подпункта 6.3 настоящего Порядка.
6.2. Территориального органа, организации, подразделения МВД России, – производится руководителем (начальником) соответствующего территориального органа, организации, подразделения МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 6.3 настоящего Порядка.
6.3. МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России и имеющих специальные звания высшего начальствующего состава, полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции или освобожденных от должностей высшего начальствующего состава указом Президента Российской Федерации, – производится Министром.
7. Правом увольнения со службы в органах внутренних дел, предоставленным нижестоящему руководителю (начальнику), обладает и вышестоящий руководитель (начальник).
Информация об изменениях:
Приказом МВД России 30 сентября 2016 г. N 615 в пункт 8 внесены изменения
8. Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, соответствующим кадровым подразделением в случаях, установленных Законом о службе, вручается уведомление о прекращении или расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации*(10) (рекомендуемый образец уведомления – приложение N 1 к настоящему Порядку). Сотрудникам, увольняемым со службы в органах внутренних дел, уведомление вручается:
Информация об изменениях:
8.2. Не позднее двух месяцев до дня прекращения (расторжения) контракта и увольнения – при увольнении по основанию, предусмотренному пунктами 8, 9 или 11 части 2 статьи 82 Закона о службе.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России 30 сентября 2016 г. N 615 в подпункт 8.3 внесены изменения
8.3. Не позднее двух недель до дня расторжения контракта и увольнения – при увольнении по основанию, предусмотренному пунктами 5, 12 или 13 части 2 статьи 82 Закона о службе.
8.4. Не позднее семи рабочих дней до истечения срока действия срочного контракта – при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 82 Закона о службе.
9. Уведомление составляется в двух экземплярах, с каждым из которых сотрудник знакомится с указанием даты ознакомления. Один экземпляр передается сотруднику, другой хранится в его личном деле. В случае отказа сотрудника от получения уведомления сотрудником кадрового подразделения или иным сотрудником по решению руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения составляется соответствующий акт в произвольной форме.
10. При отсутствии возможности вручения сотруднику, подлежащему увольнению, уведомления по месту службы оно направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в личном деле.
11. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 82 Закона о службе, выдаются направление для прохождения ВВК, а также копия аттестационного листа по последней аттестации. При этом сотруднику разъясняется его право обратиться с рапортом о заключении нового контракта. Сотруднику, подлежащему увольнению со службы в органах внутренних дел по иным основаниям, направление для прохождения ВВК выдается в случае подачи им рапорта. Заключение ВВК учитывается при определении основания увольнения*(11).
12. С сотрудниками, увольняемыми со службы в органах внутренних дел, проводится беседа, в ходе которой им сообщается об основаниях увольнения, разъясняются вопросы получения выплат, гарантий и компенсаций, трудоустройства. Сотрудникам, имеющим специальные звания среднего и старшего начальствующего состава внутренней службы или юстиции, увольняемым со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, в ходе беседы разъясняется их право на обращение к Министру за разрешением на ношение форменной одежды.
13. Беседа с сотрудником, увольняемым со службы в органах внутренних дел, проводится представителями кадрового подразделения. При необходимости к участию в беседе привлекаются представители правового (юридического), медицинского и финансового подразделений. Результаты беседы отражаются в листе беседы, составляемом в произвольной форме.
14. При отсутствии возможности проведения беседы с сотрудником либо отказе (уклонении) сотрудника от участия в беседе составляется соответствующий акт в произвольной форме.
15. До увольнения сотрудника соответствующее кадровое подразделение с участием непосредственного руководителя (начальника) сотрудника готовит представление к увольнению из органов внутренних дел Российской Федерации*(12) (рекомендуемый образец представления к увольнению – приложение N 2 к настоящему Порядку).
16 Представление к увольнению согласовывается с начальником подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и доводится до сведения сотрудника под расписку. В случае отказа сотрудника от ознакомления с представлением к увольнению составляется соответствующий акт в произвольной форме.
17. При составлении представления к увольнению кадровым подразделением уточняются и подтверждаются периоды (время), подлежащие зачету в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии в календарном и льготном исчислении и выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника.
18. Представление к увольнению направляется Министру, заместителю Министра, руководителю (начальнику) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, наделенному правом увольнения сотрудника, для принятия решения об увольнении. К представлению к увольнению прилагаются документы, послужившие основанием для его подготовки.
19. Сотрудники, увольняемые со службы в органах внутренних дел, обязаны сдать закрепленное за ними оружие, иное имущество и документы в соответствующее подразделение (подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России), служебное удостоверение и жетон с личным номером – в кадровое подразделение, а все числящиеся за ними носители сведений, составляющих государственную тайну, – в структурное подразделение по защите государственной тайны*(13).
20. Прекращение или расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел оформляются приказом.
21. Дата увольнения сотрудника, имеющего специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, уволенного со службы в органах внутренних дел приказом Министра, устанавливается приказом руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, в котором сотрудник проходит службу или в распоряжение которого он был зачислен.
22. В последний день службы сотрудника:
22.1. Кадровое подразделение:
22.1.1. Знакомит под расписку сотрудника с приказом или выпиской из приказа об увольнении. Если в последний день службы сотрудник не ознакомлен с приказом или с выпиской из приказа об увольнении по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, по месту жительства (месту пребывания) сотрудника, указанному в его личном деле, заказным письмом направляется копия приказа (выписка из приказа) об увольнении.
22.1.2. Выдает сотруднику под расписку трудовую книжку, заполненную в установленном порядке*(14). Если в последний день службы сотрудником не получена на руки трудовая книжка по причинам, не зависящим от действий соответствующего руководителя (начальника) и кадрового подразделения, сотруднику направляется уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. По письменному обращению гражданина, не получившего трудовой книжки после увольнения со службы в органах внутренних дел, руководитель (начальник) подразделения центрального аппарата, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения обязан выдать ее либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении лично адресату и описью вложения в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина*(15).
22.2. Финансовое подразделение производит с сотрудником окончательный расчет.
23. Сотрудник, изъявивший желание на ношение форменной одежды по выходе на пенсию, направляет в кадровое подразделение по месту службы соответствующий рапорт на имя Министра, который в установленном порядке направляется в Департамент государственной службы и кадров МВД России. Решение Министра о разрешении ношения форменной одежды оформляется приказом, который направляется в соответствующее подразделение центрального аппарата, территориальный орган, организацию, подразделение МВД России для доведения до сведения сотрудника.
24. Исключение сотрудников из реестра сотрудников производится в соответствии со статьей 40 Закона о службе. Граждане, уволенные со службы в органах внутренних дел, должны быть исключены из реестра сотрудников не позднее чем через один месяц со дня издания приказа об увольнении*(16).
25. Прекращение службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 статьи 80 Закона о службе, оформляется приказом о прекращении службы в органах внутренних дел в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим. Основанием для издания приказа является свидетельство о смерти или вступившее в законную силу решение суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.
26. В случае гибели (смерти) сотрудника, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления умершим кадровым подразделением оформляется заключение, содержащее сведения о членах семьи сотрудника и об иных лицах, имеющих право на получение социальных гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации*(17).
27. Приказ о прекращении службы в органах внутренних дел в связи с гибелью (смертью) сотрудника, признанием его безвестно отсутствующим или объявлением умершим издается Министром, заместителем Министра, руководителем (начальником) подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения, наделенным правом увольнения указанного сотрудника.
28. В соответствии с частью 13 статьи 89 Закона о службе погибший (умерший), признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим сотрудник исключается из реестра сотрудников со дня смерти (гибели) или вступления в законную силу решения суда о признании сотрудника безвестно отсутствующим либо об объявлении его умершим.
29. Документы, связанные с увольнением сотрудника, приобщаются к личному делу сотрудника.
30. Служебные споры, связанные с увольнением сотрудников, подлежат разрешению в соответствии с Законом о службе.
31. Заместители Министра, начальники подразделений центрального аппарата МВД России, руководители (начальники) территориальных органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений и начальники кадровых подразделений несут персональную ответственность за законность прекращения или расторжения контракта и увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел.
Информация об изменениях:
Приказом МВД России от 12 марта 2014 г. N 146 в сноски внесены изменения
*(1) Далее – “сотрудники”.
*(2) Далее – “органы внутренних дел”.
*(3) Далее – “контракт”.
*(4) Часть 1 статьи 81 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ “О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165). Далее – “Закон о службе”.
*(6) Далее – “Министр”.
Информация об изменениях:
*(8) Далее – “территориальные органы, организации, подразделения МВД России”.
*(9) Далее – “структурное подразделение”.
*(10) Далее – “уведомление”.
*(12) Далее – “представление к увольнению”.
Увольнение из МВД
Процедура увольнения из органов правоохранительных дел является сложной и имеет много нюансов. Для начала процедуры потребуется иметь основания, а также подготовить соответствующие документы. В зависимости от типа увольнения предусмотрены выплаты, которые выплачиваются в обязательном порядке. Весь процесс процедуры строго регламентирован федеральным законодательством.
Законодательная база и основания для увольнения 
Основная часть трудовых взаимоотношений регламентируется ТК РФ, но для полиции есть исключение в виде специфики работы. Это послужило причиной создания отдельных нормативных актов. Среди них:
-
ФЗ № 3-ФЗ «О полиции»; ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД»; Ряд Указов Президента РФ, а также Постановлений Правительства РФ; иная нормативная специализированная база.
Основные моменты в положениях законодательных актов похожи на обычные нормы по ТК РФ, но исключение составляют специфические моменты. В целом трудовые отношения имеют ту же структуру, то есть разрыв трудовых отношений может быть завершен по инициативе любой стороны, но потребуется наличие оснований.
Основания расторжения контракта (трудового договора):
-
собственная инициатива, а также до окончания срока действия контракта и при отсутствии продления; достижение определенного порога по возрасту; закончился срок действия, и лицо не желает больше исполнять обязанности, прописанные по должности; нарушались условия контракта, что позволяет расторгнуть его; совершение действий, порочащих статус полицейского; отчисление из высшего учебного заведения, находящегося в структуре МВД; потеря гражданства РФ или появление двойного гражданства без уведомления вышестоящего руководства; наличие болезни (с подтверждением ВВК); не пройдена аттестация.
Также могут быть другие варианты, которые предусматриваются в ФЗ № 3-ФЗ «О полиции».
ФЗ № 342-ФЗ «О службе в ОВД» является одним из наиболее важных актов, регламентирующих порядок прохождения службы и увольнения. По статье 80 данного закона основанием прекращения трудовой деятельности служит уход или гибель работника органов. В статье 81 написано, что прекращение деятельности производится с помощью расторжения контракта.
Статья 82 указывает, что контракт может быть расторгнут по основанию прекращения срока действия, если сотрудник достиг максимального возрастного предела или по выслуге лет. Также возможно прекращение трудовой деятельности по соглашению сторон или по инициативе сотрудника. В эту же статью включен пункт о том, что возможно прекращение взаимоотношений трудового характера из-за изменений правил контракта или нарушении данных пунктов.
Такой момент может не учитываться, если:
-
уход происходит в связи с состоянием здоровья; есть наличие заключения МСЭ о том, что у работника есть родственник-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе; воспитание ребенка в одиночку и уход за ребенком.
При стандартном варианте расторжение отношений трудового типа происходит в течение месяца, но если действие контракта не прекращается в установленные сроки, то он является действительным с учетом всех прежних условий.
Причины увольнения 
Инициатором может выступить любая сторона процесса. Всего есть три варианта инициативы:
-
личная, с уходом на общих основаниях; инициатива руководителя при наличии нарушений и несоответствия должности; независимый характер увольнения.
Общие основания включают в себя следующие факторы:
-
наступления пенсионного возраста; закончился контракт; появились обстоятельства семейного типа, в том числе уход за ребенком, беременность, уход за родственником, а также ряд других причин, включая переезд мужа или жены по работе или по медицинским показателям в другую местность.
Инициатива руководства может проявиться при нарушении сотрудником закона или своих должностных инструкций, либо при невыполнении своих прямых обязанностей. Любое нарушение означает проведение служебного расследования, по результатам которого и применяются различные дисциплинарные меры, в том числе разрыв трудовых отношений.
К инициативе работодателя также можно отнести неудачную аттестацию, которая не позволяет продолжить службу в органах.
Список независимых причин:
-
сокращение штатов или численности, а также реорганизация структурного подразделения, подведомственного МВД; заключение медицинского характера от ВВК, что сотрудник не может продолжать службу на прежнем месте по состоянию здоровья; смерть работника.
Для процедуры может потребоваться один из документов, среди которых рапорт об уходе, заключение проверяющей комиссии или результаты аттестации, медицинское заключение ВВК.
Для каждой причины имеется свой порядок действий, который потребуется соблюдать и руководителю, и сотруднику.
Когда увольнение невозможно
Действующее законодательство, в частности ст. 35 ФЗ «О службе в ОВД», регламентирует ряд ситуаций, когда сотрудник не может уйти со службы по собственной инициативе. Служащий не сможет уволиться, если в этот период действует военное или чрезвычайное положение, проводится контртеррористическая операция или возник вооруженный конфликт, или осуществляются мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
В случае отказа сотрудника МВД исполнять прописанные в контракте обязательства, он будет уволен в соответствии с пп. 13 ст. 82.
Порядок оформления увольнения из МВД
Для предотвращения негативных моментов, связанных с нарушением процедуры увольнения, работник МВД, пожелавший уволиться по собственной инициативе, должен придерживаться следующего порядка действий:
-
процедура начинается с подачи рапорта руководителю отделения. Это необходимо сделать за 1 месяц до даты прекращения действия контракта. При взаимном согласии каждой из сторон, уход может быть произведен раньше срока; после получения и рассмотрения рапорта, ответственное лицо должно составить представление, в котором указывается точная причина ухода, данные о рабочем стаже, возрасте, состоянии здоровья и полагающихся социальных гарантиях; осуществляется оформление приказа об увольнении по стандартной форме Т-8;
Бланк приказа по форме Т-8
В день ухода с человеком производиться полный расчет, выдаются все документы, в том числе запрашиваемые в индивидуальном порядке, а также положенные по закону денежные средства.
Особенности оформления и содержание рапорта на увольнение
Каждый гражданин, пожелавший закончить свою трудовую карьеру в органах МВД, должен подать рапорт. Он имеет отличительные особенности по сравнению с обычным заявлением. Так в документе должна быть указана информация о:
-
ФИО, должности и звании руководителя, на чье имя осуществляется подача рапорта; ФИО, должности и звании увольняющегося; желании расторгнуть договора трудоустройства по собственной инициативе. В данном пункте необходимо сделать ссылку на соответствующую статью действующего законодательства; согласии или отказе от прохождения ВВК; просьбе проведения полного расчета; желаемой дате прекращения действия договора. Если человек не укажет точный день, то уход осуществляется через 1 месяц после подачи рапорта; необходимости выдачи всех положенных документов.
В конце документа обязательно должна стоять дата его составления и подпись заявителя, без которой он не имеет юридической силы. Рапорт рекомендуется составлять в двух экземплярах — один передается руководителю, второй, с пометкой о вручении, должен остаться у увольняющегося человека.
Это поможет предотвратить возникновение конфликтов, связанных с датой прекращения службы и послужит доказательством в случае судебного разбирательства.
Образец рапорта об увольнении из МВД
Отказ руководителя в отзыве документа является неправомерным.
Можно ли уволиться без отработки?
Труд работников МВД регламентируется федеральным законодательством, поэтому прекращение службы по собственному желанию без прохождения отработки возможно только при письменном согласии руководителя отделения или по соглашению сторон, в котором указывается точная дата завершения трудовой деятельности человека.
Можно ли уволиться, находясь в отпуске?
Действующее законодательство не содержит точных запретов на прекращение трудовой деятельности во время отпуска. При этом руководителю запрещено по своей инициативе расторгать договор трудоустройства с человеком, находящемся на больничном или в отпуске.
Если инициатива исходит от самого работника, то он может уволиться в любой момент. Стоит учесть, если человек ушел в отпуск и не прошел отработку, то по возвращении он будет обязан отработать еще 1 месяц.
Исключением являются ситуации, когда работник официально от нее освобожден.
Какие выплаты положены
Действующее законодательство устанавливает, что с человеком должен быть произведен полный расчет. Организация обязана выдать:
-
оплату труда, размер которой будет соответствовать отработанному времени; премии за выполнения своих должностных обязательств по итогам отработанного кварта или календарного года; выходное пособие, если увольнение связано с ухудшением состояния здоровья.
Выплата отпускных 
Статья 127 ТК России регламентирует, что при расторжении договора трудоустройства человеку должна быть выплачена денежная компенсация за все дни отпуска, которыми он не успел воспользоваться. Размер компенсации зависит от среднего заработка человека.
Сроки выплат
Действующее законодательство устанавливает, что полный расчет должен быть произведен в последний рабочий день, то есть в момент выдачи всех документов. Если полицейский по какой-то причине не смог лично явиться за денежными средствами, то руководитель обязан отправить соответствующее уведомления о необходимости их получения или выразить просьбу об отправке на определенный банковский счет или карту.
Выплата больничного
Если работнику МВД на момент расторжения контракта не была выплачена компенсация по больничному листу, то сделать это необходимо в момент увольнения. Больничный рассчитывается по стандартному плану, то есть с включением в расчет всех больничных дней. Эти средства должны быть переведены на счет сотрудника не позднее дня, прописанного в документах.
Распространенные ошибки
Среди ошибок наиболее распространено несколько случаев. Среди таких моментов
-
часто думают, что отработка не является обязательной при наличии уважительных причин, но прекращение контракта имеет общие основания. Это означает, что работодатель вправе не отпустить работника даже при уважительных причинах, которые не предусмотрены; еще одной ошибкой является то, что считают разрыв контракта возможным только в определенную дату, но всегда есть возможность договориться с руководством, а не уходить после истечения срока отработки; несоответствие должности не является нарушением, за которое увольняют по статье. На самом деле это означает неподходящий уровень подготовки к данной деятельности, то есть человек может не пройти аттестацию.
Ошибки могут быть разнообразные, например, полицейские пишут не заявление, как происходит при стандартных трудовых отношениях, а рапорт на имя начальника учреждения. В данном случае процесс увольнения имеет много нюансов, которые потребуется учесть. Также требуется помнить, что нормы трудового права полностью должны соблюдаться.
Единственное различие в наличии не трудового договора, а контракта, в котором прописаны специальные пункты.
Заключение
Из полиции увольняются по различным причинам. При любом основании потребуется подготовить несколько документов. В случае самостоятельной инициативы таким документом будет рапорт с указанием основания. После увольнения любому сотруднику положены выплаты, в том числе за отпуск и больничный. Исключением является лицо, которое было уволено по статье.
Порядок процедуры является стандартным и состоит из появления основания для ухода, оформления документации, отработки установленного периода и получения выплат вместе с положенными документами и трудовой.