Что такое сетевой этикет: правила поведения в Интернете

Основы сетевого этикета

Не каждый знает, что такое сетевой этикет. Но этот свод правил позволяет сделать виртуальное общение эффективным и приятным для всех групп пользователей. С одной стороны, его можно назвать аналогом офлайн-этикета, однако здесь имеются свои особенности и нюансы.

Как появился сетевой этикет

Все больше людей сегодня переносят свою жизнь в виртуальное пространство. В интернете ведут деловые переговоры, ищут партнеров для бизнеса, общаются с друзьями, заводят романтические знакомства.

Большинство форумов и социальных сетей с момента своего появления публикуют внутренние правила поведения, которые обязательны для всех пользователей, а их нарушение ведет к санкциям в виде временной или постоянной блокировки.

Постепенно из различных источников были выделены основные принципы вежливого поведения в интернете, которые и стали базой для формирования сетевого этикета.

Основные понятия сетевого этикета

Правила общения в интернете похожи на общепринятый речевой этикет: быть вежливым, внимательно слушать и читать собеседника, избегать грубости и вульгарности, уважать мнение другого человека.

Излагать свои мысли следует кратно и по теме, не употребляя бранных слов и ненормативной лексики. Перед отправкой сообщения не лишним будет проверить его на наличие ошибок. Не стоит вступать в перепалку с собеседником, даже если ваши точки зрения кардинально расходятся.

Терпение, самообладание и умение сдержать эмоции — таковы качества, позволяющие сохранять достоинство в любой ситуации. Таким образом, не стоит сомневаться, действуют ли правила этикета в интернете.

Особенности поведения в сети

Общение в интернете имеет свои особенности, среди которых:

Анонимность. В большинстве случаев виртуальные беседы строятся в условиях анонимности. У каждого пользователя есть возможность полностью или частично закрыть свой профиль либо вовсе примерить на себя чуждый ему образ. Зрелые мужчины называют себя юными девушками, коренастые брюнеты за пару кликов превращаются в высоких голубоглазых блондинов, а офисные клерки — в рисковых байкеров с татуировками во всю спину. Раскрыть личность пользователя без его желания невозможно, что ведет к отсутствию отрицательной реакции общества на непристойное поведение.
Добровольность. Общение в виртуальном мире строится на добровольной основе. Каждый пользователь может поддерживать или уходить от контактов в любой момент.
Отсутствие явной эмоциональности. Текст не может в полной мере передать чувства высказывающего. Отсюда обилие смайлов и значков, которые призваны компенсировать эту потребность.

Сетевой этикет построен с учетом данных особенностей и призван приблизить виртуальное общение к привычным и понятным нормам взаимодействия офлайн.

Правила сетевого этикета

Сетевой или цифровой этикет действует и для школьников, и для взрослых пользователей вне зависимости от их статуса и социального положения. Это позволяет свести коммуникации в виртуальном пространстве к единому стандарту, сделав их понятными, доступными и приемлемыми для всех групп пользователей.

Общие рекомендации

Получая от собеседника знакомое видео, картинку или текст, не стоит говорить, что это «баян». Лучше выразить удивление или одобрение.
Перед тем как сделать репост информативного сообщения, не лишним будет проверить его достоверность. Это займет пару минут, но позволит избежать распространения фейковых новостей.
Перед тем как связаться с пользователем по видеосвязи, лучше предупредить его об этом, чтобы случайно не помешать человеку в важном занятии.
На вопрос, заданный в сообщении, следует отвечать в течение суток. Более долгий срок считается грубостью.
Сообщения, написанные с использованием символов, латиницы или неуместного капслока — это моветон.
Во всех ситуациях нужно внимательно следить за грамотностью своего письма. Но указывать на ошибки других пользователей не стоит.
Использовать юмор, иронию и сарказм в общении с малознакомыми людьми нужно с большой осторожностью. Для собеседников неловкая шутка может быть не только непонятной, но и оскорбительной. Лучше начать с устоявшихся и популярных фраз, чтобы почувствовать уровень и настроение партнеров по переписке.
Даже если вы являетесь признанным специалистом в своей отрасли, избегайте заносчивости.

При переписке по электронной почте

Интернет-этикет предписывает свои нормы и при общении посредством электронной почты.

Дискуссия будет эффективной, если вести ее по следующим правилам:

Обращение к собеседнику должно быть персональным, по имени, но без панибратства.
Заполнение поля «Тема» сделает письмо более информативным, а его поиск в электронном ящике — быстрым.
Не стоит затягивать с ответом на письма. Если полученное сообщение не подразумевает ответа, лучше также подтвердить его словами «Да. Спасибо. Получил(а)».
Вложение не должно превышать 3 Мб, для отправки более объемных документов нужно воспользоваться архиватором.
В конце письма можно оставить предусмотренный для связи блок с контактами, где указать свои ФИО, должность, номер телефона.

Соблюдая эти правила, можно произвести благоприятное впечатление на собеседника и более результативно провести переговоры.

Социальные сети и форумы

Большинство форумов имеют собственные правила поведения, которые должны действовать в отношении всех пользователей. Вместе с тем существуют и неписанные нормы, о которых следует знать.

Среди них следующие:

Поскольку форумы и группы в социальных сетях имеют свою тематику (пример: форум собаководов, чат подъезда, группа о народных инструментах и т. д.), сообщения, выходящие за рамки обозначенной темы, являются флудом и могут быть удалены модераторами, наказаны штрафом в виде временного или постоянного бана.
Статус «онлайн» говорит лишь о том, что устройство пользователя включено, но не о том, что человек готов к общению.
На каждое просмотренное сообщение нужно ответить. Если нет времени на развернутый ответ, можно ограничиться кратким «Отвечу позже». Но затем обязательно вернуться к беседе.
Отправляя ссылку в личном сообщении, лучше сопроводить ее пояснением. Это поможет избежать недопонимания.
По отношению к постам на стене сетевого знакомого существует правило: «Одобряй или проходи мимо». В личном аккаунте человек делится собственными мыслями и мнением. Не стоит критиковать и осуждать их. Для критических замечаний лучше воспользоваться своей стеной.
На просторах форумов и социальных сетей нередко возникают дискуссии, переходящие в перебранку. Нужно стараться избегать таких ситуаций. Если почувствовали, что обстановка накаляется, четко и один раз сформулируйте свою точку зрения и больше не вступайте в разговор.
Если какой-то пользователь перестал быть интересным, отпишитесь от него. Сообщать о своем решении автору не следует.

Типичные ошибки пользователей

К наиболее частым ошибкам интернет-пользователей относятся следующие:

использование ненормативной лексики;
разжигание споров и распрей, оскорбление людей;
воровство, мошенничество, обман;
разговоры на отвлеченные темы в неподходящих местах.

Понятие «этический кодекс интернет-общения» появилось сравнительно недавно. Но фундамент для него был заложен еще 2 десятилетия назад, когда всемирная паутина стала местом активного общения представителей разных культур, государств, конфессий, социальных групп и профессий.

Возникновение виртуальной этики объясняется потребностью в едином стандарте коммуникаций, приемлемом для каждого члена онлайн-сообщества.

Сетевой этикет и ваша безопасность

Что такое сетевой этикет?

Прежде чем говорить о правилах сетевого этикета (netiquette), нам нужно понять что это такое.

Netiquette, сокращение для сетевого этикета, это набор правил, который определяет, как правильно общаться и просматривать веб-страницы.

Одна важная часть netiquette касается вашей безопасности в Интернете. Следуя этим основным правилам и советам, вы избежите большинства онлайн-угроз, таких как попытки фишинга , вредоносные инфекции и многое другое. Почему это важно для нас? Учитывая рост киберпреступной активности в последние годы, необходимость оставаться в безопасности в Интернете никогда не была более выраженной. Большинство людей считают, что все, что им нужно, чтобы быть в безопасности в Интернете- это иметь антивирусную программу и делать частые резервные копии, но правда в том, киберпреступники знают много способов это обойти. Так ли это?

Увы, нет. В исследовании , проведенном Университетским колледжем Мэрилендского университета, были проанализированы знания пользователей в области кибербезопасности и сделан ряд интересных выводов:

Чем больше вы знаете о кибербезопасности, тем чаще вы должны принять меры безопасности в Интернете;
Обучение и обучение кибербезопасности сделают вас более открытыми для новых методов онлайн-безопасности.

Исследование , проведенное PwC в 2015 году, показало, что большинство нарушений корпоративной безопасности были вызваны не вредоносными хакерами или атаками национальных государств, а их собственными сотрудниками, как нынешними, так и бывшими.

1. Регулярно обновляйте ваше программное обеспечение и удалите то, которое вы не используете.

Разработчики и киберпреступники почти всегда подобны игре в кошки-мышки, где киберпреступники ищут подвиги, а разработчики спешат их исправить, прежде чем будет нанесен слишком большой ущерб. В большинстве случаев уязвимости быстро обновляются, но реальная проблема заключается в том, что большинство пользователей будут по-прежнему использовать устаревшую версию и будут уязвимы для эксплойтов. Обновление вашего программного обеспечения будет иметь большое значение для вашей безопасности . Но не менее важным шагом является удаление программного обеспечения и приложений, которые вы больше не используете . Многие из этих программ по-прежнему общаются в фоновом режиме с различными серверами, и в случае нарушения, эти данные могут попасть в чужие руки.

2. Будьте осторожны при работе с электронными письмами из неизвестных источников

Вы получили письмо из неизвестного источника? Вы часто получаете письма от людей, которых вы не знаете?

Во-первых, не доверяйте письмам людей, которых вы никогда не встречали, особенно тех, которые просят вас нажать на ссылку, открыть вложение или отправить файл отправителю. Как правило, такие письма являются фишингом.

Второй признак – срочность , с которой они просят вас сделать что-то, либо потому, что ваша учетная запись может быть скомпрометирована или ваш онлайн-покупки, возможно, столкнулись с некоторыми проблемами, вам нужно сортировать. Чтобы обмануть потенциальных жертв, последняя тенденция в электронной преступности заключается в развертывании направленных фишинг-атак , где электронные письма, как представляется, приходят от известных лиц или банковских органов. Но для того, чтобы направленная фишинговая атака была успешной, она должна выглядеть как подлинная и правдоподобная. Таким образом, они запускают сложную операцию кражи личных данных , чтобы украсть вашу конфиденциальную информацию. Поэтому, когда вы получите фишинговое письмо, стоит игнорировать его полностью и:

не отвечайте на электронную почту;
не нажимайте на (вредоносное) вложение;
не нажимайте на опасные ссылки в электронной почте, которые могли бы скачать вредоносные программы в системе.

Не нажимайте на эту ссылку или объявление в Интернете

Вы нашли довольно интересную ссылку в Интернете, и хотели бы открыть ее. Но источник ссылки (веб-сайт или электронная почта) кажется фишингом. Вы спросите себя: Что злоумышленники могут сделать со мной, если я нажимаю на эту ссылку? Ответ прост: многое может пойти не так.

Просто нажав на ссылку в электронной почте или во всплывающем окне, вы можете превратить ваш компьютер в участника ботнет , позволив киберпреступникам заразить вас или украсть вашу личную информацию. Вы можете думать, что вы в безопасности от всех этих опасностей, потому что у вас есть хороший антивирусный продукт , но в настоящее время традиционная антивирусная защита более не достаточна, и вам нужно дополнительное оружие в борьбе с онлайн-опасностями.

Просто потому, что это бесплатно, это не значит, что это безопасно

Как правило, платное программное обеспечение почти всегда безопасно и безопасно. Киберпреступнику не имеет смысла ограничивать число жертв, создавая платное ПО.

В то время как само свободное программное обеспечение может быть безопасным и законным, сам веб-сайт может попытаться поставить под угрозу вашу безопасность с помощью загрузок. Это секретные загрузки, проведенные в фоновом режиме, которые нацелены на уязвимости программного обеспечения.

Убедитесь, что вы используете доверенную программу, которая автоматически обновляет уязвимые программные приложения , чтобы закрыть дыры в системе безопасности.

Не раскрывайте конфиденциальную информацию в Интернете

Социальные сети — это первое место, где преступники будут искать информацию о вас. Они будут использовать любую информацию, которую они могут найти, например, ваше имя, дата рождения, адрес, город, имена ваших супруга/партнеров, какое домашнее животное у вас есть, имя питомца. Буквально, все, что вы можете знать. Улучшение настроек безопасности в социальных сетях является хорошим первым шагом в предотвращении кражи личных данных или doxxing .

Так, необходимо быть немного скептически настроенным к людям, которых вы встречаете в Интернете и об их намерениях. Многие люди преувеличивают свою жизнь в Facebook, и в зависимости от того, как вы используете его, социальные медиа могут использоваться, чтобы преследовать вас.

Храните информацию о своей учетной записи для себя

Наши учетные данные для онлайн-аккаунтов, имена пользователей и пароли, содержат ключи от большого количества важной информации, и по этой причине они являются наиболее востребованными целями киберпреступников. Использование одного и того же пароля для более чем одного сайта является рискованным шагом, так как если вредоносный хакер взломает только одну учетную запись, он может взломать и другие. Один из лучших советов по безопасности заключается в использовании различных паролей для каждого веб-сайта. Недостатком, однако, является трудность запоминания их. Один обходной путь заключается в использовании менеджеров паролей, они будут помнить данные входа каждого сайта и даже смогут генерировать некоторые надежный пароль для вас.

Киберпреступники празднуют , когда вы используете один и тот же пароль и имя пользователя для всех ваших учетных записей.

То, что вы разместили в Интернете остается в сети навсегда

Мы рассылаем фотографии, замечания, обновления местоположения и подобный контент, что, по-вашему, нормально, потому что мы используем анонимное имя пользователя на небольшом нишевом форуме. Но нишевые форумы также индексируются по результатам поиска, и если вы повторно использовать имя пользователя, другие люди могут найти и опознать вас. Это называется doxxing, где люди охотятся за информацией об интернет-пользователе, пока им не удастся выяснить , кто это в реальной жизни. И вы можете думать, что ваши сообщения и комментарии, как правило, игнорируются или не получают много внимания, но они по-прежнему остаются там, и вы никогда не знаете, когда это будет использоваться против вас. Не говоря уже о том, что поисковые системы сохраняют и классифицируют содержание столь многих онлайн-серверов.

Используйте защиту от вредоносных программ, прежде чем выйти в Интернет
Не заходите в Интернет, пока у вас есть нет лучшей защиты от вредоносных программ, которую вы можете приобрести за деньги.

Вы можете думать, что, избегая взрослых веб-сайтов и прочего подобного контента вы будете в безопасности, но знаете ли вы, что хакеры теперь используют вредоносный код даже в законных веб-сайтов? А иногда даже этого недостаточно. Некоторые программы-вымогатели настолько сложны, что их технологически невозможно расшифровать

Создание резервных копий

Хотя у вас может быть вся защита в мире, катастрофа все еще может ударить по вашей системе и вашим ценным файлам. Это может быть сбой системы, сбой жесткого диска, атака вымогателей, которая шифрует всю операционную систему или это может быть человеческой ошибкой. Есть так много причин, почему что-то может пойти не так для вас и вашей конфиденциальной информации. И уберечь вас сможет только резервное копирование.

Так же, как и в реальной жизни, здравый смысл имеет жизненно важное значение в Интернете. Большинство угроз, которые вы найдете в Интернете полагаются на человеческие ошибки. По словам Брюса Шнайера: Почему технология не помогла сделать нас физически безопаснее?

Технологии не сделали нас более безопасными, потому что безопасность не является функцией технологии. Реальная безопасность исходит от людей. Технология — это всего лишь инструмент безопасности.

В конце концов, знания и netiquette – это две стороны одной медали: Интернет-защиты. Как вы управляете правилами netiquette? А какие еще правила поведения в Интернете вы рекомендуете?

Специальная оценка условий труда (СОУТ) в 13 шагов: к проведению готовы!

racorn / Depositphotos.com

С 1 января 2014 года работодатели обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ “О специальной оценке условий труда”; далее – Закон № 426-ФЗ). Эта процедура введена вместо аттестации рабочих мест и во многом ее повторяет.

31 декабря 2018 года завершился период, когда работодатели могли поэтапно провести спецоценку условий труда в отношении рабочих мест, на которых проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Речь идет о так называемых безопасных, “несписочных” рабочих местах, то есть не указанных в ч. 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ. По сути к этой категории относится большинство рабочих мест. Кроме того, лишь до этой даты могли действовать результаты ранее проведенной аттестации рабочих мест (письмо Минтруда России от 1 июня 2018 г. № 15-4/10/В-4010 “О специальной оценке условий труда”).

Таким образом, срок, в течение которого нужно было сделать СОУТ, уже истек для работодателей. С 1 января не выполнившие эту обязанность могут быть привлечены к ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП. Отметим при этом, что ответственность по указанной части не находится в зависимости от количества работников, чьи трудовые права были нарушены (письмо Роструда от 28 ноября 2016 г. № ПГ/31983-03-3).

Может ли быть проведена специальная оценка условий труда на вакантном рабочем месте? Узнайте ответ в “Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры” интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Тем не менее, во-первых, спецоценку должны как можно скорее осуществить те, кто опоздал – в частности, Минтруд России пообещал реализовать в отношении малого бизнеса и ИП механизм предупреждения нарушений, в рамках которого работодателю сначала направят предостережение о недопустимости нарушения требований охраны труда, и лишь в случае его неисполнения – оштрафуют.

Кроме того, спецоценку могут впервые проводить те, кто только создал новые рабочие места. На это отводится год с момента их образования. То есть, например, если рабочее место создано в декабре 2018 года, то срок завершения СОУТ – декабрь 2019 года.

И тем, и другим категориям работодателей очень пригодится наша инструкция. В ходе проведения спецоценки им необходимо учесть ряд особенностей, чтобы избежать административной ответственности за нарушение установленного порядка проведения спецоценки по той же ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Рассмотрим порядок проведения этой процедуры подробнее.

Шаг 1. Издать приказ об образовании комиссии по проведению специальной оценки условий труда

Приняв решение о проведении специальной оценки условий труда, руководитель организации должен издать соответствующий приказ, определив в нем состав комиссии по проведению такой спецоценки, включая руководителя, а также порядок ее деятельности. При этом число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав обязательно следует включить специалиста по охране труда (ч. 1-2 ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Главой комиссии, как правило, назначается генеральный директор (ч. 4 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 2. Утвердить перечень рабочих мест для проведения специальной оценки

Перечень рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена спецоценка, в том числе и аналогичных, определяется созданной работодателем комиссией (ч. 5 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка при наличии аналогичных рабочих мест проводится только в отношении 20% от их общего числа, но в любом случае их должно быть больше двух (ч. 1 ст. 16 Закона № 426-ФЗ). Результаты спецоценки при этом применяются ко всем аналогичным рабочим местам.

Читайте также:

Сколько зарабатывает копирайтер

Аналогичные рабочие места – рабочие места, которые расположены в одном или нескольких однотипных производственных помещениях, оборудованных одинаковыми или однотипными системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения, на которых работники работают по одной и той же профессии, должности, специальности, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического процесса с использованием одинаковых производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты (ч. 6 ст. 9 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 3. Издать приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда

Одновременно с определением перечня рабочих мест, в отношении которых должна быть проведена специальная оценка условий труда, комиссия составляет график проведения спецоценки. Он должен быть утвержден соответствующим приказом руководителя организации.

БЛАНКИ

Приказ о проведении специальной оценки условий труда и образовании комиссии по ее проведению
Перечень рабочих мест для проведения специальной оценки условий труда
Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Договор на проведение специальной оценки условий труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Дополнительное соглашение к трудовому договору об условиях труда на рабочем месте

При составлении данного графика следует учесть следующее.

По общему правилу, спецоценка проводится в отношении каждого рабочего места, включая офисные помещения, не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Закона № 426-ФЗ).

Если ранее специальная оценка условий труда работодателем не проводилась, ее необходимо было провести не позднее 31 декабря 2018 года (ч. 6 ст. 27 Закона 426-ФЗ). При этом закон позволял сделать это поэтапно.

Исключение составляют рабочие места:

тех сотрудников, чья профессия, должность или специальность дает им право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
работа на которых дает право на гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и/или опасные условия труда (ч. 6 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Специальную оценку этих рабочих мест нужно было провести первоочередно, без разделения на этапы (письмо Минтруда России от 8 декабря 2014 г. № 15-1/В-1829). За неисполнение этой обязанности работодателю грозит административная ответственность, в том числе штраф в размере до 10 тыс. руб – для должностных лиц и ИП, до 80 тыс. руб. – для юридических лиц (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Если же до 31 декабря 2013 года работодателем была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, специальную оценку в отношении этих рабочих мест можно не проводить в течение пяти лет со дня завершения аттестации (ч. 4 ст. 27 Закона № 426-ФЗ).

Кроме того, помимо плановой спецоценки рабочих мест работодатель обязан проводить и внеплановую – например, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест, изменении технологического процесса, получении соответствующего предписания от ГИТ и др. (ч. 1 ст. 17 Закона № 426-ФЗ). Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет от 6 до 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Заключить со специализированной организацией договор на проведение специальной оценки условий труда

Чтобы провести специальную оценку условий труда, работодатель должен заключить с выбранной специализированной организацией соответствующий договор (ч. 2 ст. 8, ст. 19-21 Закона № 426-ФЗ). С реестром аккредитованных организаций можно ознакомиться на сайте Минтруда России (http://akot.rosmintrud.ru/).

Шаг 5. Передать организации, проводящей специальную оценку условий труда, необходимые сведения, документы и информацию

Как только договор со специализированной организацией будет заключен, работодатель обязан предоставить ей сведения, документы и информацию, характеризующие условия труда на рабочих местах (например, технологическую документацию, проекты строительства зданий и др.).

Шаг 6. Утвердить результаты идентификации потенциально вредных и/или опасных производственных факторов

При проведении специальной оценки условий труда специализированная организация первым делом осуществляет идентификацию потенциально вредных и/или опасных производственных факторов. Результаты этой идентификации, по ее завершении, утверждаются созданной работодателем комиссией (ч. 2 ст. 10 Закона № 426-ФЗ).

Затем организация приступает к измерению фактических значений вредных и/или опасных факторов, если таковые были выявлены (ч. 5 ст. 10 Закона № 426-ФЗ). По итогам исследования эксперт специализированной организации классифицирует условия труда на рабочих местах по степени вредности и/или опасности на оптимальные, допустимые, вредные и опасные (ч. 8 ст. 12, ст. 14 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 7. Утвердить отчет о проведении специальной оценки условий труда

По итогам проведения спецоценки организация составляет отчет, который должен быть подписан всеми членами созданной работодателем комиссии и утвержден ее председателем (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Член комиссии, не согласный с результатами специальной оценки условий труда, может изложить свое мотивированное мнение в письменной форме и приложить его к отчету.

Шаг 8. Уведомить специализированную организацию об утверждении отчета о проведении специальной оценки условий труда

В течение трех рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодатель обязан уведомить об этом специализированную организацию, а также направить в ее адрес копию утвержденного отчета (ч. 5.1 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Сделать это можно любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтвердить факт такого уведомления.

Шаг 9. Подать декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда

Если наличие вредных и/или опасных производственных факторов по результатам идентификации выявлены не были либо если по результатам измерений условия труда на рабочих местах признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен уведомить об этом трудовую инспекцию по месту нахождения организации (ч. 1 ст. 11 Закона № 426-ФЗ). Для этого нужно заполнить декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (утв. приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Подать эту декларацию работодатель должен в течение 30 рабочих дней с момента утверждения отчета о проведении спецоценки (п. 5 Порядка подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, утв. Приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).

Следует отметить, что до 1 мая 2016 года работодатель указывал в декларации только сведения об отсутствии вредных и/или опасных производственных факторов. В связи с этим, если по результатам измерений, проведенных до 1 мая 2016 года условия труда в отношении других рабочих мест были признаны оптимальными или допустимыми, работодатель должен подать в трудовую инспекцию уточненную декларацию с включением в нее этих рабочих мест (ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ).

Шаг 10. Ознакомить работников с отчетом о проведении специальной оценки условий труда

В срок не позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки работодатель должен под роспись ознакомить работников с результатами спецоценки (ч. 5 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха.

Шаг 11. Разместить результаты спецоценки на сайте организации

В течение 30 календарных дней после утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда работодателю следует разместить сводные данные о результатах спецоценки на своем официальном сайте – при его наличии (ч. 6 ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Размещаемая на сайте информация должна содержать сведения:

об установлении классов (подклассов) условий труда на рабочих местах;
о перечне мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка условий труда.

Это, в частности, разделы V и VI отчета о специальной оценке условий труда.

Шаг 12. Уведомить о результатах спецоценки ФСС России

При подаче отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний работодатель также должен сообщить ФСС результаты специальной оценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Для этого нужно отразить соответствующие данные в форме 4-ФСС (утв. приказом ФСС России от от 26 сентября 2016 г. № 381).

Шаг 13. Применить результаты специальной оценки условий труда

Результаты проведенной спецоценки влияют на установление гарантий и компенсаций работникам. Так, сотрудники, условия труда на рабочих местах которых признаны вредными, в зависимости от степени вредности имеют право на сокращенную рабочую неделю не более 36 часов, дополнительный отпуск не менее семи календарных дней и/или компенсацию в размере 4% от оклада (абз. 5 ч. 1 ст. 92, ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 147 Трудового кодекса).

Кроме того, пункт об условиях труда на соответствующем рабочем месте должен быть включен в трудовой договор с новыми работниками (абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). А в договоры с уже работающими сотрудниками следует внести изменения, заключив с ними соответствующее дополнительное соглашение (ст. 72 ТК РФ).

Методика проведения СОУТ: пошаговая инструкция для специалиста по охране труда

специалист по техносферной безопасности, эксперт по независимой оценке квалификации в области охраны труда

Статья для специалистов по охране труда, которые еще не проводили спецоценку или не уверены в своих знаниях. Расскажем про изменения с 2022 года, этапы спецоценки и что делать на каждом из них. Поможет избежать ошибок и штрафов

Специальная оценка условий труда (далее — СОУТ) включает четыре обязательных этапа. Нельзя менять последовательность этапов. Каждое новое мероприятие можно начинать только после того, как закончено предыдущее. Иначе нарушите порядок СОУТ.

Если нарушить процедуру СОУТ или не провести вовсе, то административный штраф составит (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

от 5 000 до 10 000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
от 60 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Этапы специальной оценки условий труда

Продолжительность этапов разная. Самый длительный и трудоемкий — подготовительный этап.

Этап 1. Подготовительный

Шаг 1. Работодателю нужно проанализировать, на каких рабочих местах проводить спецоценку:

составить список рабочих мест, на которых заканчивается СОУТ в ближайшие полгода. Важно: спецоценку новых рабочих мест в организации нужно провести в течение 12 месяцев;
составить список рабочих мест, где меняли технологическое оборудование и сырье. На внеплановую СОУТ таких мест — полгода.

Шаг 2. Сформировать перечень рабочих мест, где нужно провести СОУТ. Он понадобится для технического задания, которое станет основой договора или контракта на спецоценку.

Какую организацию выбрать для проведения спецоценки рабочих мест?

Требования по подбору экспертной организации указаны в статье 19 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Процедура выбора исполнителя — экспертной организации практически одинакова для коммерческих и бюджетных организаций:

Специалист по охране труда составляет техническое задание, где в том числе указаны требования к экспертной организации. Как правило, организация-заказчик запрашивает коммерческое предложение в разных экспертных организациях. Такой запрос составляют в виде письма, где указывают количество рабочих мест, прилагают карточку организации. Полученные коммерческие предложения регистрируют в журнале и передают конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия, организованная при контрактно-договорном или юридическом отделе, рассматривает предложения специалиста и выбирает исполнителя, соответствующего по цене.

Обязательно проверьте, что организация-исполнитель входит в реестр организаций, проводящих специальную оценку условий труда, на сайте Минтруда России:

Шаг 3. После того как вы совместно с конкурсной комиссией выберете экспертную организацию, процессом заключения договора будут заниматься юристы вашей организации. Вы в этот момент должны подготовить документы:

приказ о проведении СОУТ и утверждении руководителем организации графика ее проведения;
карточку организации с реквизитами для оформления договора;
штатное расписание с указанием, трудятся ли на должностях или профессиях инвалиды;
список контингентов на медосмотр;
список работников, получающих гарантии и компенсации;
сведения о СНИЛС сотрудников;
перечень оборудования, машин, инструментов на рабочих местах.

Подготовка этой информации занимает время. Начните собирать документы заранее, чтобы не затягивать процесс СОУТ.

Скачайте образцы в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о проведении специальной оценки условий труда, график проведения специальной оценки условий труда по договору оказания услуг.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 2. Технический

На этом этапе выбранная экспертная организация сообщает заказчику, когда ее эксперты и сотрудники лаборатории начнут СОУТ.

Шаг 4. Когда эксперты придут к вам, проведите с ними вводный инструктаж по охране труда. Вместе определите, на каких местах будете проводить декларирование, а на каких — замеры. Сопровождайте экспертов во время замеров. Идентификацию потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов нужно проводить в присутствии работников. Но если, например, СОУТ проводят в медицинской организации, нельзя проводить исследования при пациентах.

Читайте также:

Сколько можно заработать в Яндекс.Еда

Постарайтесь правильно организовать замеры, чтобы работник понимал, что проводится в отношении его рабочего места.

Шаг 5. После замеров, пока эксперты будут интерпретировать результаты исследований и составлять отчет, подготовьте декларацию соответствия условий труда. Эксперты организации, которая проводит СОУТ, это делать не обязаны, но могут пойти на встречу и помочь с ее подготовкой.

Обратите внимание! Отчет вам направят для обсуждения. На этом этапе вы вправе проверить все карты СОУТ, протоколы, заключения экспертов и даже, возможно, найти свои ошибки в наименовании рабочих мест или структурных подразделений. В дальнейшем, когда экспертная организация привезет вам готовый подписанный отчет, никакие изменения внести уже будет нельзя.

Этап 3. Организационный

Шаг 6. Когда работодатель получил от экспертной организации бумажный вариант отчета о проведении СОУТ, можно применить результаты СОУТ. Для этого составьте:

план мероприятий по улучшению условий и охраны труда по результатам СОУТ. В отчете экспертной организации есть перечень рекомендованных мероприятий по отдельным рабочим местам;
план действий по выполнению мероприятий по улучшению условий и охраны труда. Например, эксперт может написать в рекомендации: «на рабочем месте № 078А снизить воздействие вредного производственного фактора (тяжесть труда)». Поскольку специалист по охране труда присутствовал во время замеров, он знает, что на этом рабочем месте нужно заменить стул на компьютерное кресло с регулируемой по высоте подставкой и подвижной спинкой. Это снизит нагрузку на позвоночник во время вынужденной позы сидя.

Шаг 7. Пока составляете планы, параллельно подпишите отчет членов комиссии и утвердите отчет у председателя комиссии. Если кто-то из комиссии не соглашается подписывать отчет, разъясните, что члены комиссии обязаны расписаться. Как вариант: если есть какие-то замечания, нужно написать особое мнение и приложить его к отчету.

Шаг 8. Издайте приказ о применении результатов СОУТ. Этот приказ знаменует собой заключительный этап спецоценки.

Скачайте образец в конце статьи в разделе «Шпаргалка»: приказ о применении результатов СОУТ.

В конце статьи есть шпаргалка

Этап 4. Заключительный

Шаг 9. Издайте приказ о применении результатов СОУТ после того, как отчет утвердит председатель комиссии по проведению СОУТ.

Шаг 10. Отправьте копии отчета в экспертную организацию и подайте декларации в трудовую инспекцию — это важный этап. Не ошибитесь и не опоздайте. Сроки:

Не позже 3 рабочих дней с момента утверждения отчета отправьте отсканированную копию титульного листа почтой с уведомлением, а также по факсу или по электронной почте в организацию, которая провела у вас СОУТ. Если этого не сделать или нарушить сроки, вас оштрафуют до 80 000 рублей по ч. 2 ст. 5.27.1. КоАП РФ.
Не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении спецоценки — срок подачи декларации в ГИТ (п. 5 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н).
После того как вы отправите декларацию СОУТ в ГИТ, а бухгалтерия передаст копию сводной ведомости о проведении СОУТ в ФСС РФ, письменно ознакомьте работников с картами спецоценки, а также разместите сводную ведомость и утвержденный работодателем план мероприятий по улучшению условий труда на своем официальном сайте. Срок для этого — не более 30 дней с момента утверждения отчета о проведении СОУТ.

Спецоценка условий труда заканчивается в день, когда утвердили отчет о проведении СОУТ.

Спецоценка рабочих мест: изменения в законодательстве с 2022 года

С 1 января 2022 года вступили в силу глобальные изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Учтите, что теперь:

Работодатель вправе требовать от организации, которая проводит СОУТ, подтвердить факт, что сведения о результатах размещены в Федеральной государственной информационной системе учета результатов проведения специальной оценки условий труда (ФГИС СОУТ). Это следует из дополнений пункта 5 части 1 статьи 4 в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Отчет о проведении СОУТ нужно подписать не обычной, а усиленной квалифицированной электронной подписью. Также допускается направлять отчет по почте с уведомлением.
Работодатель сможет использовать результаты проведения СОУТ только при условии, что сведения внесены во ФГИС СОУТ. Результаты, где есть сведения, составляющие гостайну или иную охраняемую законом тайну, можно применять со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. Это следует из обновленной части 2 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Следовательно, гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда можно назначать не с момента утверждения отчета о проведении СОУТ председателем комиссии, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ. Помните, что подтвердить факт размещения сведений о результатах в ФГИС СОУТ — обязанность экспертной организации.
Срок действия декларации СОУТ с 1 января 2022 года отсчитывается не с момента, когда утвержден отчет о проведении СОУТ, а с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ.

Установлен срок для утверждения отчета о проведении СОУТ — не позднее 30 календарных дней с момента, как отчет получен от экспертной организации (ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Ранее такого срока не было.

Шпаргалка

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

График проведения СОУТ по договору оказания услуг 618.1 КБ

Образец приказа о проведении СОУТ 570 КБ

Приказа о применении результатов СОУТ 601.7 КБ

Аттестация рабочих мест: основные вопросы

Аттестацию рабочих мест по условиям труда должны проводить все работодатели независимо от форм собственности. От процедуры аттестации освобождаются только работодатели – физические лица, которые не являются индивидуальными предпринимателями. Аттестация является строго формализованной процедурой и проводится в порядке, установленном законодательством.

Правовое регулирование

С 1 сентября 2011 года действует Порядок аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённый Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 г. (далее – Порядок). До 1 сентября 2011 года аттестация рабочих мест проводилась в соответствии с Порядком, утверждённым Приказом Минздравсоцразвития России № 569 от 31 августа 2007 г. Результаты аттестации рабочих мест, которая была проведена в соответствии с прежним Порядком, действительны до проведения очередной аттестации (п. 3 Приказа Минздравсоцразвития России № 342н от 26 апреля 2011 г.).

Обязанность по проведению аттестации рабочих мест. Периодичность аттестации

Согласно ч. 3 ст. 226 Трудового кодекса РФ работодатели должны выделять на охрану труда не менее 0,2 % суммы затрат на производство продукции (работ, услуг). Существует Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков (утверждённый Приказом Минздравсоцразвития РФ № 181н от 1 марта 2012 г.). В нём первым пунктом указано проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя, предусмотренной абз. 10 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ.

Аттестации подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Эта процедура включает в себя:

– оценку условий труда на рабочих местах для выявления вредных и (или) опасных производственных факторов;

– мероприятия по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ч. 12 ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Проводить аттестацию рабочих мест нужно (по общему правилу) не реже одного раза в пять лет. Этот срок отсчитывается от даты завершения предыдущей аттестации. Работодатель самостоятельно определяет сроки проведения очередной аттестации с учётом того, что каждое рабочее место нужно аттестовать не реже одного раза в пять лет. В некоторых случаях требуется провести внеплановую аттестацию рабочих мест, даже если срок следующей аттестации ещё не подошёл. Это необходимо, если на рабочих местах произошла замена производственного оборудования, изменился технологический процесс или внедрены новые средства коллективной защиты, а также в случае выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Однако конкретные сроки проведения внеплановой аттестации законодательством не установлены.

Начать аттестацию вновь организованных рабочих мест нужно не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Положения о периодичности проведения аттестации рабочих мест по условиям труда можно включить в локальный нормативный акт организации, регулирующий вопросы охраны труда (например, в Положение об охране труда), или в Коллективный договор. Датой начала проведения очередной аттестации считается дата издания приказа о проведении аттестации (п. 47, 48 Порядка).

Комментарий: С момента вступления в силу нового Порядка множество проблем у работодателей вызывала установленная им периодичность проведения плановой аттестации, а также необходимость проводить аттестацию всех без исключения рабочих мест. В мае 2012 г. Минэкономразвития России провело экспертизу Порядка, в ходе которой был сделан вывод о том, что отдельные положения этого документа влекут необоснованное затруднение ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности (Заключение Минэкономразвития России от 1 мая 2012 г.). В частности, специалисты Минэкономразвития России отметили, что нерационально распространять требование о проведении аттестации на все рабочие места без дифференциации по специфическим особенностям условий труда. Ведь на некоторых рабочих местах показатели травмоопасности и возникновения профессиональных заболеваний низки или вообще отсутствуют, а вред здоровью работников не подтверждён. Также было предложено исключить из Порядка пункт о сроке проведения плановой аттестации – не реже одного раза в пять лет. В декабре 2012 г. Минтруд России подготовил проект приказа о внесении изменений в Порядок (Проект от 4 декабря 2012 г.), в котором срок проведения повторной аттестации рабочих мест по условиям труда (не реже одного раза в пять лет) предлагается оставить только для тех рабочих мест, на которых в ходе предыдущей аттестации были вывялены вредные и (или) опасные производственные факторы. Планируется также изменить в сторону увеличения срок для аттестации вновь организованных рабочих мест.

На данный момент указанный приказ Минтруда России существует в виде проекта и в силу ещё не вступил. На сайте www.moedelo.org вы можете оперативно отслеживать изменение позиции законодательства по данному вопросу.

Привлечение аттестующей организации

Для проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель обязан привлечь независимую аккредитованную аттестующую организацию по договору гражданско-правового характера (п. 2 Перечня, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России № 205н от 1 апреля 2010 г.). Можно привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. В этом случае работа по аттестации может быть распределена между ними:

– по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации;

– по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах (п. 6 Порядка, п. 2 Перечня, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития России № 205н от 1 апреля 2010 г., Письма Роструда № 236-ПР от 28 марта 2011 г., № ПГ/2712-3-5 от 31 марта 2011 г.).

Комментарий:При проведении проверок у работодателей трудовая инспекция контролирует соблюдение требования об обязательном наличии аккредитации у аттестующей организации. Если аттестацию проведёт организация, не аккредитованная в установленном порядке, то её результаты будут признаны недействительными, а работодателю придётся повторно проводить аттестацию рабочих мест с привлечением аккредитованной организации. При выявлении нарушений соответствующая информация направляется в органы прокуратуры, финансового контроля и антимонопольной службы (Письмо Роструда № 236-ПР от 28 марта 2011 г.). С текстом письма вы можете ознакомиться на сайте www.moedelo.org .

Оценка параметров рабочих мест

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя, за исключением особого порядка аттестации при выявлении аналогичных рабочих мест (п. 4 Порядка). Под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 Трудового кодекса РФ).

Работодатели, у которых есть аналогичные рабочие места, могут провести их аттестацию в упрощённом порядке. Аналогичные рабочие места характеризуются совокупностью следующих признаков:

– профессии или должности одного наименования;

– выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;

– использование однотипного производственного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;

– работа в одном или нескольких однотипных помещениях или на открытом воздухе;

– использование однотипных систем вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения;

– одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств и т. п.) на рабочем месте;

Читайте также:

Метод синектики – что это такое

– одинаковый набор вредных и (или) опасных производственных факторов одного класса и степени;

– одинаковая обеспеченность средствами индивидуальной защиты (примечание к абз. 4 п. 12 Порядка).

Если отдельные рабочие места будут признаны аналогичными, работодателю не нужно проводить аттестацию всех рабочих мест. В этом случае оценка вредных и опасных производственных факторов может быть проведена на основании данных, полученных при аттестации 20 процентов таких рабочих мест от общего числа рабочих мест (но не менее двух). При выявлении хотя бы одного рабочего места, не отвечающего признакам аналогичности, оценивают все рабочие места (п. 40 Порядка).

При аттестации рабочих мест оцениваются следующие параметры:

– условия труда на рабочем месте, их соответствие гигиеническим нормативам;

– травмобезопасность рабочего места;

– обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты (п. 13 Порядка).

Условия труда на рабочем месте – это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ч. 2 ст. 209 Трудового кодекса РФ). Состав производственных факторов зависит от конкретного рабочего места. Например, при работе за компьютером на работника действуют такие вредные и опасные факторы, как повышенный уровень электромагнитного излучения, повышенный уровень статического электричества, монотонность работы, напряжение зрения и т. п. Условия труда должны соответствовать установленным гигиеническим нормативам. Оценка условий труда подразумевает исследование производственных факторов, выявление вредных и опасных факторов и определение уровня их воздействия на работника. Такая оценка проводится специалистами аттестующей организации путём инструментальных измерений в ходе штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности организации. Измеряются физические (шум, вибрация и т. д.), химические (вредные вещества), биологические (микроорганизмы и т. п.) факторы, тяжесть и напряжённость трудового процесса (физическая и динамическая нагрузка, наклоны корпуса и т. д.) (п. 14–19 Порядка).

Травмобезопасность рабочего места – это безопасность производственного оборудования, приспособлений и инструментов, а также обеспеченность работника средствами обучения и инструктажа. Требования к травмобезопасности рабочего места приведены в п. 23 Порядка.

Обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты означает:

– соответствие фактически выданных работникам средств защиты (спецодежды, спецобуви, смывающих и обезвреживающих средств) законодательно установленным нормам их бесплатной выдачи;

– наличие сертификатов (деклараций) соответствия на средства защиты, выданные работникам;

– соблюдение установленного порядка обеспечения работников средствами защиты;

– соответствие выданных средств защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте (п. 31 Порядка).

Документальное оформление аттестации

Работодатель (руководитель организации) издаёт приказ о проведении аттестации, которым:

– создаётся аттестационная комиссия;

– определяется состав аттестационной комиссии (в неё включаются также представители сторонней (аттестующей) организации);

– утверждается график проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.

Кроме того, этим приказом целесообразно утвердить должностное лицо работодателя, которое будет возглавлять аттестационную комиссию (председателя аттестационной комиссии). Например, это может быть руководитель организации (п. 9–11 Порядка).

В состав аттестационной комиссии включаются следующие работники (граждане):

– представители работодателя (руководители структурных подразделений, юристы, специалисты по кадрам, специалисты по труду и зарплате, главные специалисты организации, медицинские работники и другие работники);

– специалист (подразделение) по охране труда (при его наличии в организации) или сторонний специалист (сторонняя организация), привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору для выполнения функции охраны труда. В любой организации должны быть лица, уполномоченные заниматься вопросами охраны труда. При этом в малых (в т. ч. микро-) предприятиях не обязательно должна быть служба охраны труда, штатный специалист по охране труда или привлечённые специалисты. Данными вопросами может заниматься, например, руководитель организации или уполномоченный им работник, который и включается в состав аттестационной комиссии. Характеристика малых и микропредприятий приведена в ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ от 24 июля 2007 г.;

– представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (например, совета трудового коллектива) (при его наличии);

– представители аттестующей организации.

Аттестационную комиссию возглавляет представитель работодателя (п. 6, п. 9–11 Порядка).

До начала аттестации составляется перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, по установленной форме.

В процессе проведения аттестации рабочих мест составляются:

– карты аттестации рабочих мест по условиям труда по установленной форме. К ним прилагаются протоколы измерений и оценок;

– протокол оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте по установленной форме (за исключением случаев, когда выдача средств индивидуальной защиты не предусмотрена типовыми нормами бесплатной выдачи работникам этих средств и не требуется по фактическому состоянию условий труда);

– протоколы оценки травмобезопасности рабочих мест по установленной форме;

– сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда по установленной форме;

– сводная таблица классов условий труда, определённых по результатам аттестации рабочих мест, компенсаций, которые необходимо в этой связи выплачивать работникам, по установленной форме;

– план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда по установленной форме;

– протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) по установленной форме;

– сведения об аттестующей организации по установленной форме. К ним прилагаются копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копия уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации);

– протоколы заседаний аттестационной комиссии;

– заключение(я) по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии);

– предписание(я) должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии).

Формы указанных документов приведены в Приложениях № 1–2, 4–10 к Порядку.

После завершения аттестации рабочих мест составляется отчёт об аттестации в свободной форме, который оформляет аттестационная комиссия. К этому отчёту прилагаются все материалы проведённой аттестации. Кроме того, издаётся приказ в свободной форме о завершении аттестации рабочих мест и утверждении отчёта об аттестации.

Образцы документов, оформляемых в ходе аттестации рабочих мест, вы можете скачать на сайте www.moedelo.org .

Работника нужно ознакомить с результатами аттестации его рабочего места под подпись в течение десяти рабочих дней с даты поступления работодателю итогового протокола заседания аттестационной комиссии и отчёта об аттестации (п. 9–11, п. 44 Порядка).

После проведения аттестации работодатель должен известить о её результатах трудовую инспекцию. Направлять туда нужно следующие документы:

– сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда по установленной форме (Приложение № 6 к Порядку);

– сведения об аттестующей организации по установленной форме (Приложение № 10 к Порядку). Эти документы на бумажном и электронном носителях работодатель должен направить в трудовую инспекцию в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчёта об аттестации (п. 45 Порядка).

Комментарий:На основании данных, представленных работодателями, трудовые инспекции формируют реестр сведений о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, который размещают на своих сайтах.

Ссылки на эти сведения также содержатся на официальном сайте Роструда http://www.rostrud.ru/ в рубрике «Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в Российской Федерации» в разделе «Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде» (приказы Роструда № 216 от 2 октября 2012 г., № 193 от 31 августа 2011 г.).

Также сведения о результатах аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель обязан сообщать в территориальное подразделение ФСС России. Представлять эти сведения нужно, включив их в отчёт по форме-4 ФСС. Это необходимо для определения надбавок и скидок к страховому тарифу взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пп. 18 п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ от 24 июля 1998 г.).

Ответственность работодателя за непроведение аттестации рабочих мест

За нарушение законодательства об охране труда, в том числе за непроведение (несвоевременное проведение), а также за нарушение порядка проведения аттестации рабочих мест, трудовая инспекция или суд может привлечь к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за такое правонарушение составляет:

– от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. – в отношении организации. Вместо штрафа может применяться административное приостановление деятельности организации на срок до 90 суток;

– от 1000 руб. до 5000 руб. – в отношении должностного лица (например, руководителя организации).

При повторном аналогичном нарушении должностное лицо организации может быть дисквалифицировано судом на срок от одного года до трёх лет (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как теперь будут контролировать наличку. 115-ФЗ в 2022 году ».

Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь

Проведение спецоценки рабочих мест

Кто обязан проводить спецоценку условий труда

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н отменил ранее действовавший порядок, который закреплял Приказ 342н, аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда (СОУТ). Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ о спецоценке условий труда закреляет новые правила проведения аттестации (или оценки).

Раньше аттестовывать нужно было только те рабочие места, где расположены инструменты, устройства, оборудование либо источники опасности, вопрос о необходимости оценки офисных зон оставался дискуссионным. С 2014 года при проведении оценки проверять необходимо любое рабочее место.

Обязанность проводить спецоценку лежит на всех работодателях, независимо от их статуса. Если предприниматель работает сам на себя, но при этом арендует офис хотя бы с одним стулом и столом, он должен провести его проверку.

Законом выделены только три категории рабочих мест, которые не нужно оценивать. Это зоны работы:

сотрудников-надомников;
дистанционных работников;
работников, нанятых физическим лицом, не являющимся ИП.

Сроки проведения СОУТ и штрафы

Процедура проводится один раз в 5 лет. Аттестация рабочих мест, проведённая до 2014 года остаётся действительной до окончания срока действия, но не дольше чем до 31 декабря 2018 года. До этого срока абсолютно всем компаниям и предпринимателям надо успеть провести специальную оценку по новым нормам.

Внеплановая спецоценка проводится, если:

организованы новые места работы;
получено предписание надзорного органа;
изменен технологический процесс, заменено оборудование;
изменился состав используемого сырья и материалов;
изменились средства индивидуальной защиты и это может повлиять на здоровье работников;
на производстве несчастный случай или выявлено профзаболевание;
мотивированно настаивает профсоюз работников.

Те организации и ИП, у которых нет результатов предыдущей аттестации или их действие истекло, проводят спецоценку незамедлительно. Особенно это касается предприятий с вредными и опасными производственными факторами. Вероятность проверки контролирующими органами обстановки на таких предприятиях выше, чем на условно безопасных. Кроме того, от наличия опасных факторов будет зависеть размер страховых взносов, которые перечисляет компания за работников.

Без действующих итогов аттестации компаниям и ИП грозит штраф по ст. 5.27.1 КоАП . При первом нарушении для юрлиц штраф от 60 000 до 80 000 руб., для должностных лиц и ИП – от 5 000 до 10 000 руб. За повторное нарушение организации предстоит заплатить от 100 000 до 200 000 руб., должностному лицу или ИП – от 30 000 до 40 000 руб. Кроме того, надзорный орган может приостановить деятельность на срок до 90 суток и дисквалифицировать должностное лицо на срок от 1 года до 3 лет.

Проверять условия труда можно поэтапно, но завершить проверку необходимо до 31 декабря 2018 г.

Аттестация рабочих мест и уплата страховых взносов в 2022

Работники вредных и опасных производств вправе рассчитывать на досрочную пенсию, поэтому страховые взносы за них работодатели уплачивают по повышенным тарифам (ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ). А потому сумма страховых взносов напрямую зависит от результатов аттестации рабочих мест (спецоценки).

Дополнительные тарифы установлены в статье 428 НК РФ . Для работодателей, которые уплачивают страховые взносы по итогам спецоценки условий труда, они ниже.

Если аттестация рабочего места (СОУТ) не проводилась, то тарифы составят 9% или 6% в зависимости от вредности производственных факторов.

Проведение оценки позволит разделить условия труда на классы и подклассы и дифференцировать тарифы. В статье 14 ФЗ N 426-ФЗ выделено 4 класса:

опасный;
вредный;
допустимый;
оптимальный.

Согласно ст. 428 НК РФ допустимый и оптимальный классы не требуют уплаты дополнительных взносов – дополнительный тариф по ним 0%. Работодатели, которые провели аттестацию и установили, что условия труда отдельных работников относятся к опасным, платят страховые взносы за этих сотрудников по тарифу 8%, а вредные условия разделяются на подклассы и тарифы по ним составляют от 2% до 7%.

Процедура спецоценки – как проходит аттестация рабочих мест по этапам

Аттестация рабочих мест (СОУТ) проводится независимой специализированной организацией, которую работодатель приглашает для выявления факторов, отклоняющихся от нормы. С такой компанией необходимо заключить гражданско-правовой договор (ст. 8 Закона N 426-ФЗ ).

Результат проверки оформляется в форме отчёта, которая утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н . Работодатель начинает применять итоги проверки с даты утверждения отчёта: при выявлении необходимости предоставлять сотрудникам положенные гарантии и компенсации, обеспечивать средствами защиты, выдавать молоко и улучшать обстановку. Если комиссией условия труда признаны безопасными, то работодателю остаётся контролировать и поддерживать всё на должном уровне.

Однако первым шагом будет подготовка к проведению аттестации рабочих мест (спецоценке), которая происходит еще до приглашения сторонней организации для проверки. На первом этапе работодатель:

формирует комиссию по проведению СОУТ, которая должна включать представителей работодателя, профсоюза и специалиста по кадрам. Возглавляет комиссию работодатель или его уполномоченный. Число членов комиссии – нечётное. Образование комиссии нужно оформить приказом;
утверждает график проведения аттестации в произвольной форме и знакомит с ним комиссию;
составляет перечень рабочих мест, на которых будет проводиться оценка;
и уже после этого заключает договор со специализированной организацией для проверки.

Второй этап заключается в непосредственной оценке рабочих условий. При проверке эксперт сторонней компании:

выявляет потенциально вредные и опасные факторы. Работодатель предоставляет эксперту все необходимые сведения, документы и устные разъяснения, иначе организация вправе приостановить или не начать проверку. По результатам идентификации вредных факторов составляется протокол;
измеряет и исследует вредные и опасные факторы, если они выявлены. После чего также составляется и утверждается протокол о результатах измерений и испытаний.

Заключительный этап аттестации представляет собой подведение итогов проверки. Работодатель при этом:

утверждает отчёт, который составляет экспертная организация. Все члены созданной до начала аттестации комиссии оставляют на отчёте свои подписи. Организацию, которая проводила проверку, нужно уведомить об утверждении в течение 3-х рабочих дней;
подаёт декларацию в трудовую инспекцию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении спецоценки . Форма декларации и порядок подачи утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н;
знакомит сотрудников под роспись с результатами в течение 30 дней с момента утверждения отчёта. До введения СОУТ для ознакомления сотрудника с условиями его работы использовалась карта аттестации рабочего места, в которой он ставил подпись. Теперь она заменена картой специальной оценки условий труда, форма который утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н;
размещает на своём официальном сайте (при условии его наличия) итоговые сводные данные о результатах аттестации в течение 30 дней;
при подаче очередного отчёта в соцстрах по форме 4-ФСС обязательно отражает информацию о результатах спецоценки в таблице N 5.

Все ли рабочие места нужно проверять

В перечень рабочих мест для проверки можно не включать вакантные. Также можно не проверять все офисные столы в одном помещении. Если условия труда на месте аналогичные, то достаточно проверить 20% от общего числа рабочих зон, но не менее 2-х. Об этом сказано в ст. 16 Закона N 426-ФЗ . Если хотя бы одно место в помещения не совпадает по условиям с остальными, придётся провести спецоценку всех, даже если ранее они были признаны аналогичными.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость аттестации рабочих мест (СОУТ) определяет не только цена договора, который работодатель заключает со специализированной компанией. Специализированные организации предлагают провести оценку условий труда по цене от 500 до 1000 руб. за одно место. Помимо рыночной цены договора к стоимости специальной оценки условий труда могут добавиться:

дополнительные страховые отчисления по взносам и надбавки работникам при выявлении вредных факторов;
затраты на улучшение трудовых условий, модернизацию оборудования и замену средств коллективной и индивидуальной защиты;
крупные штрафы за отстутствие результатов аттестации, если результаты проверки будут признаны недействительными.

Прежде чем заключать договор о проведении СОУТ с посторонней организацией, проверьте, имеет ли она действительно право проводить спецоценку. Аттестация рабочих мест по ОКПД 2 имеет код 71.20.19.130. Информация об этом должна быть в документах компании, а сама организация должна быть включена в специальный реестр, который размещён на официальном сайте Минтруда.

Проведение специальной оценки условий труда

Организация специальной оценки условий труда

Согласно федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ проведение СОУТ необходимо почти для всех работодателей. Исключение составляют только не предприятия, которые сотрудничают только с надомными или удаленными работниками: в этой ситуации выполнять специальную оценку условий труда не придется. В остальных случаях специальная оценка условий труда необходима, чтобы избежать серьезных санкций.

Условие о проведении СОУТ введено для объективного контроля за условиями труда работников предприятий. Чтобы предотвратить возможные искажения объективной информации, 426-ФЗ запрещает работодателям самим выполнять эти работы. Для этого им потребуется обратиться в один из аккредитованных центров, которые внесены в реестр Минтруда.

Кроме специальной оценки условий труда, для защиты трудовых прав работников действующим законодательством предусмотрены другие меры, нацеленные на контроль деятельности работодателей в этой области и противодействие нарушениям. К числу таких мер принадлежат:

производственный контроль;
оценка профессиональных рисков;
аудит по охране труда;
оформление документации по охране труда;
организация системы управления охраной труда на предприятии.

Согласно статье 217 действующего Трудового кодекса РФ в организациях, где число сотрудников превышает 50 человек, должна быть введена отдельная должность специалиста либо инженера по охране труда или создана профильная служба. Это обязательное требование, обеспечивающее контроль за состоянием этой сферы силами грамотного сотрудника. Такой специалист самостоятельно разрабатывает список мер по охране труда, согласовывает их с руководителем компании и обеспечивает их выполнение, а также следит за соблюдением требований действующего законодательства в части выполнения СОУТ и других обязательных мероприятий.

В компаниях, имеющих менее 50 сотрудников, руководитель вправе сам принять решение о том, нужна ли в конкретной ситуации такая служба или должность. Если речь идет об опасном производстве или сложных технологических процессах, введение такой позиции может быть целесообразным для обеспечения текущего контроля за деятельностью организации и безопасностью труда персонала. Кроме этого, он должен будет войти в состав специальной комиссии, которая создается в организации, когда в ней проводится специальная оценка условий труда.

Однако во всех случаях у работодателя есть возможность привлечь к организации необходимых работ экспертов уполномоченного центра, который занимается оказанием услуг в области охраны труда и СОУТ. Здесь можно в режиме одного окна заказать выполнение всех необходимых работ, включая производственный контроль и специальную оценку условий труда, и быть уверенным в том, что в Вашей организации правильно оформлены все необходимые документы и полностью соблюдены требования действующего законодательства. При необходимости специалисты аккредитованного центра смогут помочь в организации работы Вашей собственной службы охраны труда и создании комиссии по СОУТ, чтобы обеспечить безопасность Ваших сотрудников.

Санкции за невыполнение требований действующего законодательства

Соблюдение требований охраны труда, включая своевременное проведение СОУТ, оценки профессиональных рисков и выполнения других мероприятий, обязательно для всех предприятий, работающих на территории Российской Федерации. За невыполнение этих правил предусматриваются серьезные санкции, которые могут заметно осложнить работу компании.

Статус виновника	Непроведение специальной оценки условий труда или нарушение правил ее выполнения		Другие нарушения в области охраны труда
Статус виновника	Впервые	Повторно	Впервые	Повторно
Должностные лица, в обязанности которых входит организация необходимых работ по СОУТ и контроль выполнения требований законодательства	Предупреждение или наложение штрафа размером 5-10 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 1 года до 3 лет	Предупреждение или наложение штрафа размером 2-5 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или дисквалификация на срок до 1 года до 3 лет
Индивидуальные предприниматели	Наложение штрафа размером 5-10 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток	Наложение штрафа размером 2-5 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 30-40 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток
Предприятия любой организационно-правовой формы	Наложение штрафа размером 60-80 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 100-200 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток	Наложение штрафа размером 50-80 тысяч рублей	Наложение штрафа размером 100-200 тысяч рублей или остановка работы в административном порядке на срок до 90 суток

В случае, если несвоевременное проведение СОУТ или другие нарушения повлекли за собой серьезные следствия, например, причинение тяжкого вреда здоровью работника или его гибель, к нарушителю применяются меры уголовной ответственности. В таких ситуациях обычно используются положения статьи 143 Уголовного кодекса РФ, которая полностью посвящена описанию наказаний за нарушение правил охраны труда – например, если в компании вовремя не проведена специальная оценка условий труда. В зависимости от тяжести последствий допущенного нарушения по этой статье виновнику может быть назначено наказание до пяти лет лишения свободы.

Стоимость специальной оценки условий труда

Стоимость специальной оценки условий труда на рабочем месте составляет от 600 до 3300 рублей за СОУТ одного рабочего места.

Цена выполнения спецоценки условий труда (СОУТ)

От 1000-2800 руб.

Итоговая цена специальной оценки условий труда зависит от нескольких факторов, включая:

местонахождение предприятия или структурного подразделения, в котором выполняются работы по специальной оценке условий труда;
число рабочих мест, подлежащих СОУТ;
объем работ по проведению исследований и экспертиз;
характер и параметры применяемой техники;
сложность технологических процессов;
наличие вредоносных факторов производства по методике СОУТ;
требуемые сроки проведения спецоценки на новое рабочее место;
особенности и дополнительные условия на конкретных рабочих местах.

Цена выполнения производственного контроля

Фактор производства	Оцениваемые параметры	Цена оценки каждого параметра, руб.
Микроклимат	Температура, скорость движения воздуха, относительная влажность, интенсивность теплового излучения, индекс тепловой нагрузки производственной среды (ТНС)	210-370
Освещенность	Коэффициенты естественного освещения (КЕО), пульсации освещенности, освещенность рабочей поверхности, прямая и отраженная блесткость, яркость рабочей поверхности, неравномерность распределения яркости, показатель дискомфорта	160-300
Электромагнитные поля и излучения	Неионизирующие поля промышленной частоты (50 Гц), электростатическое и постоянное магнитное поле, ЭМИ радиочастотного диапазона, ЭМИ от компьютерной и офисной техники	260-450
Шум	Постоянный, непостоянный	300-350
Вибрация	Общая, локальная	350-450
Содержание химических веществ в воздухе рабочей зоны	Химические вещества и соединения	380-550
Содержание химических веществ в воздухе рабочей зоны	Аэрозоли, оказывающие фиброгенное воздействие (АПФД)	320-480
Радиационный контроль	Дозы излучения, активность радионуклидов, радиоактивное загрязнение	160-250

Конкретная цена каждого параметра, как и стоимость специальной оценки условий труда на рабочем месте, зависит от общего числа параметров, подлежащих измерению, и сложности необходимых измерительных процедур.

Цена оценки профессиональных рисков

Цена услуг по декларированию соответствия характеристик рабочих мест государственным нормативным требованиям составляет от 200 до 350 рублей за одну позицию. При расчете итоговой цены учитывается, в течение какого времени нужно сделать спецоценку условий труда на новом предприятии (СОУТ), и к какому типу условий труда отнесены конкретные рабочие места.

Итоговая цена зависит от нескольких факторов, включая:

число рабочих мест в организации;
число аналогичных рабочих мест, характеризующихся идентичным функционалом и оснащенностью;
число параметров, подлежащих измерению;
характер производственной или иной деятельности компании;
характер и сложность применяемого технологического оборудования.

Цена выполнения аудита по охране труда

Одновременно с проведением аудита целесообразно заказать услуги по выполнению спецоценки условий труда. В этом случае провести СОУТ получится дешевле и быстрее.

Численность работников организации	Цена аудита
1-15 чел.	От 12 тыс. руб.
16-30 чел.	От 22 тыс. руб.
31-60 чел.	От 35 тыс. руб.
61-80 чел.	От 65 тыс. руб.
Более 80 чел.	Цена по согласованию

Цена составления документации по охране труда

Число рабочих мест на предприятии	Цена работ
1-5	От 8 тыс. руб.
6-10	От 15 тыс. руб.
10-20	От 20 тыс. руб.
21-30	От 30 тыс. руб.
31-40	От 40 тыс. руб.
41-50	От 50 тыс. руб.
51-60	От 60 тыс. руб.
61-70	От 70 тыс. руб.
71-80	От 80 тыс. руб.
81-90	От 90 тыс. руб.
91-100	От 900 рублей за одно рабочее место
Более 100	По договоренности