Центр оценки квалификации (ЦОК)

Центр оценки квалификации

Центр независимой оценки квалификации (ЦОК) – это относительно новая для российского бизнес-сегмента организация. Тем не менее учитывая изменения в действующем законодательстве и популярность процедуры проведения оценки квалификации работников, в услугах подобных организаций нуждается все больше субъектов хозяйствования во всей Российской Федерации. О том, что такое центр оценки квалификации (ЦОК) можно узнать из нормативов российского законодательства, которые достаточно строго регулируют регламент создания и правила функционирования подобных организаций.

Что такое центр независимой оценки квалификации работников

Понятие независимой оценки квалификации работников было введено в российское законодательство сравнительно недавно. Под данной процедурой подразумевается проведение комплексного экзамена с целью установления соответствия сотрудника определенным профессиональным стандартам. Целями такого экзамена может быть, как удовлетворение интересов работника в вопросах трудоустройства, повышения в должности или защиты своих прав, так и обеспечение интересов работодателя или государства в вопросах охраны труда и эффективной кадровой политики в организации. Правовое регулирование осуществления оценки, равно как и существования и деятельности ЦОК обеспечивается положениями следующих нормативных документов:

ФЗ №238 от 03.07.2016. Этот Федеральный закон устанавливает общие принципы правового регулирования процедуры оценивания квалификации. Помимо этого, в его положениях раскрываются все основные понятия, связанные с рассматриваемой темой и устанавливается статус центров оценки квалификации, как юридических лиц, проводящих оценивание и действующих соответственно принципам означенного закона.
Постановление Правительства РФ №1204 от 16.11.2016. Данным правительственным постановлением устанавливаются общие правила проведения специализированными учреждениями независимой оценки квалификации. Именно в соответствии с этими правилами и должны осуществлять свою деятельность центры оценки.
ФЗ №251 от 03.07.2016. Означенный закон своими положениями был призван внести изменения в Налоговый кодекс РФ с целью допущения возможности оформления социального налогового вычета за прохождение соискателем процедуры оценивания его квалификации.
Указ президента РФ №249 от 16.04.2014. Таковой указ определил порядок формирования Национального совета по профессиональным квалификациям при Президенте РФ.
Распоряжение Правительства РФ №2042-р от 29.09.2016. Это распоряжение регулирует своими положениями существование и деятельность центров профессиональной подготовки и переподготовки, а также повышения квалификации кадров.
Приказ Минтруда №649н от 15.11.2016. Данный приказ в своих положениях регулирует функционирование государственного реестра организаций, осуществляющих независимую оценку квалификации, порядок доступа к означенному реестру и сведений, которые в нем указываются.
Приказ Минтруда №701н от 01.12.2016. Принципы, изложенные в означенном приказе, затрагивают вопрос создания и функционирования апелляционных комиссий, в которые могут обратиться сотрудники или работодатели в случае, если они не будут удовлетворены полученной оценкой от ЦОК.
Приказ Минтруда №706н от 02.12.2016. Означенный документ фиксирует основные правила и принципы подачи заявления о прохождении оценки квалификации, а также устанавливает на федеральном уровне образец подобных подаваемых заявлений.
Приказ Минтруда №725н от 12.12.2016. Таковым приказом регулируются принципы выдачи свидетельств о квалификации, приложений к ним и дубликатов, а также заключений о прохождении экзаменов на профпригодность – именно эти документы подтверждают факт прохождения оценивания квалификации и его практические результаты.
Приказ Минтруда №726н от 12.12.2016. Положения данного приказа регулируют порядок формирования и разработки наименований квалификаций и требований к ним, на основании которых впоследствии ЦОК проводит процедуру оценивания.
Приказ Минтруда №729н от 14.12.2016. Данный приказ регулирует общие принципы проведения мониторинга и оценки качества работы ЦОК на российской территории с целью обеспечения контроля их деятельности.
Приказ Минтруда №758н от 19.12.2016. Этот приказ регулирует в своих нормативах порядок формирования определенных советов п профессиональным квалификациям, их полномочия и принципы прекращения означенных полномочий в данной сфере деятельности.
Приказ Минтруда №759н от 19.12.2016. Нормативы, излагаемые в данном приказе устанавливают основные требования, применяемые к центрам независимой оценки квалификации, полномочия означенных центров и порядок их прекращения в отдельных ситуациях.

Вышеозначенная нормативная база касается в первую очередь порядка функционирования центров оценки квалификации и аффилированных с ними государственных структур, обеспечивающих контроль и мониторинг их деятельности, практически никак не затрагивая интересы непосредственно работодателей и сотрудников.

Учитывая, что центры оценки квалификации являются частными, а не государственными юридическими лицами – в их интересах обеспечить удобство и комфорт пользования их услугами, поэтому непосредственные клиенты ЦОК могут рассчитывать на эффективное юридическое сопровождение процедуры оценки без излишних затрат времени, средств и необходимости знания всех вышеозначенных нормативов.

Как работает центр оценки квалификации и где его найти

Центры оценки квалификации – это частные юридические лица, на которых возложены права и обязанности по проведению процедуры оценивания квалификации по определенным профессиональным стандартам. При этом данные центры формируются независимо от государства.

Сама процедура оценивания является в большинстве случаев добровольной и проводится по согласию сотрудника, за исключением ситуаций, когда подтверждение квалификации требуется государственными нормативными документами. При этом порядок прохождения данной процедуры может предполагать направление на неё сотрудников и соискателей работодателем, требование проведения оценки контролирующими органами, либо же личную инициативу самих трудящихся.

На март 2022 года в России действуют более 100 ЦОК в различных субъектах федерации. При этом реестр центров оценки квалификации является открытым и имеет удобную навигацию как по необходимым критериям для оценки, так и по региону фактического местонахождения или юридического адреса. Воспользоваться поиском может любой желающий при помощи сайта Национального агентства развития квалификаций по электронному адресу https://nok-nark.ru/cok/list/ .

Как стать ЦОК – центром независимой оценки квалификации

Вопрос того, как стать центром независимой оценки квалификации и открыть подобный бизнес интересует многих потенциальных и действующих представителей предпринимательства на территории России. Наиболее актуальным этот вопрос является для кадровых и консалтинговых агентств, так как сфера их деятельности частично и ранее входила в спектр обязанностей ЦОК. Для получения статуса ЦОК, необходимо строгое соблюдение ряда требований:

Центр оценки квалификации должен полностью соответствовать установленным законодательным требованиям, иметь материально-техническую и кадровую базу для проведения экзаменов на профпригодность по выбранным направления деятельности.

Члены экспертной комиссии центра оценки должны также обладать профильными знаниями и обладать необходимой квалификацией. При этом как минимум двое участников экзаменационной комиссии должны являться непосредственно штатными сотрудниками центра.

ЦОК обязан иметь свой собственный отдельный сайт, на котором будет производиться публикация всех обязательных материалов и реестр проведенных экзаменов и их результаты. Кроме этого ЦОК соответственно должен иметь постоянное подключение к сети Интернет.

Центр оценки квалификации должен обеспечивать хранение документации, связанной с прохождением экзаменов и получением свидетельств о квалификации на протяжении всего срока действия означенных документов и в течение трёх лет по его окончании.

ЦОК должен получить аккредитацию от конкретного совета по квалификациям. При этом на каждый вид профессиональной деятельности должна выдаваться аккредитация от соответствующего совета. Именно поэтому большинство действующих ЦОК специализируются лишь на коротком перечне профессий, подлежащих оцениванию.

Оценка квалификации: в чем польза для работодателя и работника

В последнее время работодатели все больше недовольны уровнем выпускников вузов. Пока работодатели жалуются на отсутствие квалифицированных кадров, молодые специалисты сетуют на несоответствие профессионального образования запросам рынка труда. Чтобы выйти из замкнутого круга, введена Национальная система профессиональных квалификаций.

Зачем это нужно

Систему профессиональных квалификаций курирует Национальный совет при президенте РФ. Составной частью системы является независимая оценка квалификации. Разработку и внедрение принципов оценки регулирует Федеральный закон от 03.07.2016 № 238-ФЗ, он вступил в силу 1 января 2017 года.

Для нашей страны это не новшество, специалисты целого ряда отраслей регулярно проходят различные сертификации и экзамены. Однако раньше их проводили разные инстанции, и доверять объективности такой оценки можно было далеко не всегда. Чтобы унифицировать процесс и сделать оценку квалификации специалистов прозрачной и единообразной процедурой, способной охватить все отрасли экономики, государство разработало национальную систему квалификаций (НСК).

НСК направлена на переход от рынка дипломов, где ценность работника определяет диплом учебного заведения, к рынку квалификаций, где решающее значение имеет реальный, официально подтвержденный уровень подготовки специалиста.

Система дает каждому человеку понятные перспективы карьерного роста, объединяя ключевые звенья цепи: систему образования, специалиста, работодателя и заказчика. Сегодня главная цель вузов — подготовка готовых специалистов, востребованных на рынке труда. А ключевая суть системы — последовательное образование через всю жизнь.

Что такое рамка квалификаций и профстандарт

Основа системы профквалификаций — рамка квалификаций, системная и структурированная по уровням каждой из них. При этом каждое из направлений экономики имеет свою отраслевую рамку квалификаций, где прописаны широта полномочий и ответственность специалиста определенной профессии, сложность и наукоемкость деятельности.

Рамка квалификаций дает обобщенное описание квалификационных уровней. Другой не менее важный документ системы — профессиональный стандарт — прописывает требования к квалификации специалиста детально.

Профессиональный стандарт (Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ) представляет собой подробное описание трудовых функций, требования к опыту и знаниям в соответствии с квалификацией и должностью сотрудника. Именно профессиональный стандарт является связующим звеном между высшим образованием и рынком труда. Для целого ряда отраслей требование применять профстандарты стало обязательным еще с 2016 года.

Что изменится в образовании

Высшее образование переходит к так называемому практикоориентированному подходу. Это значит, что выпускник должен обладать не только широкими теоретическими знаниями, но и конкретными профессиональными навыками, которые он может применить в определенной компании на конкретном рабочем месте.

Чтобы актуализировать образовательные программы, привести их в соответствие с новыми требованиями рынка, создана профессиональная общественная аккредитация. Эта процедура дает и студенту, и будущему работодателю уверенность, что вуз обеспечит выпускнику необходимые для практической работы знания, умения и навыки.

Как проходит аккредитация вуза

Процедура профессионально-общественной аккредитации выглядит так: вуз актуализирует учебную программу в соответствии с требованиями профессионального стандарта, обращается в аккредитационную комиссию профильного совета по профессиональным квалификациям (СПК), которая не только внимательно изучает документы, но и выезжает в вуз, проверяет, как это работает на практике. Специалисты посещают занятия, изучают дипломные работы выпускников и пр., а затем дают рекомендации по корректировке и совершенствованию программы.

Если содержание программы соответствует требованиям профстандарта, аккредитация проходит успешно. Кстати, ведущие вузы страны уже прошли эту процедуру. Их выпускники станут готовыми специалистами, как части пазла подходящими к потребностям работодателей.

Как выглядит процедура оценки квалификации

Независимая оценка — это профессиональный экзамен, который можно сдать в аккредитованном центре. Такие центры уже открыты во многих регионах России.

Для большинства профессий это добровольная процедура. Любой специалист может пройти ее самостоятельно. На экзамен работника может направить и работодатель, оплатив экзамен. Однако несдача экзамена не может привести к увольнению. Такой специалист получит заключение, в котором прописаны квалификации, которые ему не удалось подтвердить, и рекомендации специалистов СПК. На основании полученной информации соискатель сможет заполнить пробелы в знаниях, а спустя время пройти испытание повторно.

Подтверждение профессиональной квалификации необходимо, чтобы человек понимал свое место на рынке труда, мог рассчитывать на достойную зарплату и прогнозировать перспективы карьерного роста. Наличие у сотрудника свидетельства о квалификации уже очень скоро станет важным фактором для работодателя.

Но есть отрасли, где профессиональный экзамен несет еще более высокий статус, так как требования к оценке уровня квалификации специалистов прописаны в законе, а значит, являются обязательными. В таком случае специалист не может заниматься профессиональной деятельностью, не подтвердив уровень своей квалификации. Это касается, например, оценщиков, аудиторов и пр. Такие специалисты выполняют публично-правовые функции на финансовом рынке, и государство всегда предъявляет к ним повышенные требования. Обязательные экзамены для них проводят различные уполномоченные структуры. Однако с 2019 года оценка уровня квалификации будет проходить только в рамках национальной системы.

Читайте также:

Заявление на больничный: образец

Храните личные данные сотрудника, сведения о его образовании и профессиональном развитии в программе Контур-Персонал.

Сколько это стоит

Стоимость профессионального экзамена зависит от сложности профессии, ее редкости и необходимости технического оснащения профильных центров оценки квалификации, например, дорогостоящим оборудованием, если речь идет о рабочих профессиях. Кроме того, на стоимость влияет и уровень квалификации. Сумма может составлять от 5 000 до 150 000 рублей.

Стоимость экзамена устанавливает Совет по профессиональным квалификациям, и во всех аккредитованных по данной квалификации центрах оценки эта цифра будет одинаковой по всей России.

Расходы несет тот, кто заказывает экзамен — работник или работодатель. Причем здесь предусмотрен налоговый вычет. Если соискатель решил подтвердить свою квалификацию, часть средств ему компенсирует бюджет. Вернуть можно 13 % от выплаченной за экзамен суммы, но максимум до 120 000 рублей, то есть получить можно не более 15 600 рублей. Налоговый вычет предусмотрен и для работодателя, направившего на профэкзамен своих сотрудников.

Как устроен экзамен

Экзамен не просто дает возможность выявить теоретические знания соискателя, но, главное, показывает — может ли он применять эти знания в практической работе. Это возможно благодаря структуре экзамена — он состоит из теоретической и практической частей. Для некоторых профессий включено портфолио.

Сдача экзамена дает соискателю четкое понимание — в чем не хватает фактических знаний, умений и что требует внимания для успешной реализации этих знаний в практической работе.

Специалисты разных уровней квалификации выполняют разные по сложности трудовые функции, обладают разными компетенциями и опытом работы. Уровни квалификации, прописанные в профессиональном стандарте, упорядочивают эти характеристики и дают работодателю и специалисту четкое понимание, на какой уровень заработной платы может претендовать соискатель.

Как это работает на практике

Рассмотрим весь процесс на примере оценочной деятельности, где независимую оценку квалификации уже прошли многие специалисты. Отраслевой профессиональный стандарт описывает четыре уровня и 11 квалификаций. Разумеется, это не значит, что оценщикам придется сдавать 11 экзаменов. Специалисту достаточно внимательно изучить ключевые документы — отраслевую рамку квалификаций и профессиональный стандарт, определить, какие функции ему приходится выполнять в своей практической работе, и сопоставить свой стаж и уровень образования.

Квалификация напрямую связана со сложностью оцениваемых объектов. Так, для оценки недвижимости, автотранспорта, оборудования и бизнеса специалисту достаточно подтвердить шестой уровень квалификации; для оценки крупных предприятий добывающих отраслей, многопрофильных холдингов потребуется уже седьмой уровень квалификации, а для работы с памятниками архитектуры — объектами культурного наследия, кредитно-финансовыми институтами и транснациональными организациями специалист должен обладать максимальным для отрасли — восьмым уровнем квалификации. Это напрямую влияет на уровень сложности экзамена.

Что это за свидетельство о квалификации

Сдавшему профессиональный экзамен специалисту выдается документ, который подтверждает уровень квалификации, — свидетельство о квалификации. Но это не просто «бумажка». Государство создало Федеральный реестр квалифицированных специалистов, который содержит информацию обо всех, кто прошел независимую оценку квалификации. И работодатель, и заказчик могут проверить, подтвердил ли свою квалификацию тот или иной специалист, готов ли он к выполнению порученной работы и можно ли действительно доверять его профессионализму.

Где можно сдать экзамен

Профессиональный экзамен можно сдать в любом аккредитованном центре оценки квалификации (ЦОК). Они работают на базе советов по профессиональным квалификациям. Подробную информацию о центрах и советах содержит Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации. Там же на портале размещены сведения о квалификациях и примеры оценочных средств — экзаменационных заданий.

Читайте также:

Трудовой договор со сторожем: образец

Для примера возьмем все тех же оценщиков. Все профессии, относящиеся к финансовому рынку, курирует СПКФР — Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка. На сайте этого отраслевого совета опубликован перечень ЦОКов, аккредитованных в разных регионах России. Для подтверждения квалификации в Москве специалист может в перечне выбрать Центр оценки квалификации, который работает на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей профессиональных оценщиков, и получить всю необходимую информацию о профессиональном экзамене: ознакомиться с нормативно-правовой базой, уточнить правила прохождения оценки квалификации, подать заявление на сдачу экзамена и после успешной сдачи получить свидетельство о квалификации.

Аналогичная ситуация и по другим сферам профессиональной деятельности. В реестре указано более 40 направлений: образование, здравоохранение, судостроение, сельское хозяйство, транспорт и пр.

Зачем все это работникам

Задача независимой оценки квалификации — стимулировать специалиста к профессиональному росту. При этом ее глобальная идея — убрать с рынка неквалифицированных специалистов, не желающих учиться и повышать свою конкурентоспособность и востребованность.

Система дает возможность соискателю, претендующему на новый уровень, пошагово планировать свое образование, стажироваться и повышать уровень подготовки. Таким образом, любой специалист в зависимости от поставленных карьерных ориентиров сможет регулярно проходить независимую оценку квалификации и увеличивать свою ценность для работодателей.

Зачем это нужно работодателю

В независимой оценке квалификации прежде всего заинтересованы работодатели, которые обязаны применять профессиональные стандарты в силу требований закона.

Однако НСК станет действенным инструментом и в тех отраслях, где профстандарты носят рекомендательный характер. Это необходимо работодателям, когда решается вопрос о назначении на новые должности. Экзамен или подтвердит уровень подготовки претендента, или укажет на необходимость пройти дополнительное обучение.

Кроме того, квалификационные требования к претендентам всегда есть в конкурсной документации к тендерам. Наличие у сотрудников свидетельства о квалификации уже в ближайшем будущем станет конкурентным преимуществом для заказчиков тех или иных видов работ и услуг.

Об авторе — Елена Петровская, член генерального совета «Деловой России», руководитель комиссии по профквалификациям в области оценочной деятельности СПК ФР.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Центр оценки квалификации (ЦОК) – что это такое

от 19 декабря 2016 года N 759н

требования к центрам оценки квалификаций согласно приложению N 1;

Порядок отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий согласно приложению N 2.

в Министерстве юстиции

9 января 2017 года,

регистрационный N 45105

Приложение N 1
к приказу
Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 19 декабря 2016 года N 759н

Требования к центрам оценки квалификаций

1. Настоящий документ определяет требования к центрам оценки квалификаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее соответственно – соискатели, независимая оценка квалификации) и прекращения этих полномочий.

2. Центром оценки квалификаций (далее – Центр) является юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ “О независимой оценке квалификации” деятельность по проведению независимой оценки квалификации и наделенное советом по профессиональным квалификациям (далее – Совет) полномочиями по проведению независимой оценки квалификации.

Полномочиями Центра не может быть наделено юридическое лицо, являющееся образовательной организацией и (или) в состав учредителей которого входят образовательные организации, их союзы (ассоциации, объединения).

3. К Центру предъявляются следующие требования:

а) наличие организационной структуры, обеспечивающей проведение профессионального экзамена в порядке, установленном Правилами проведения центром оценки квалификаций независимой оценки квалификации в форме профессионального экзамена, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2016 г. N 1204 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст.6769) (далее – Правила);

б) наличие по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации на праве собственности (и (или) при необходимости привлеченных на ином законном основании) ресурсов, в том числе материально-технических, а также наличие кадрового обеспечения, необходимого для проведения профессиональных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) наличие в штате по основному месту работы в Центре не менее двух работников Центра, участвующих в составе экспертной комиссии в проведении профессионального экзамена. Члены экспертной комиссии должны иметь подтвержденную Советом квалификацию, удовлетворяющую требованиям, определенным в оценочном средстве для проведения независимой оценки квалификации (далее – оценочные средства);

г) наличие сайта в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”), содержащего в целях обеспечения информационной открытости следующие сведения:

полное наименование и место нахождения Центра;

почтовые адреса, адреса электронной почты, адреса официальных сайтов Центра и Совета в сети “Интернет”;

номер контактного телефона, факса (при наличии);

наименования квалификаций и требования к квалификации, на соответствие которым Центр проводит независимую оценку квалификации;

перечень документов, необходимых для прохождения профессионального экзамена по соответствующим квалификациям;

сроки действия свидетельств о квалификации по соответствующим квалификациям;

адреса мест проведения профессионального экзамена;

примеры заданий, входящих в состав оценочных средств, используемых Центром при проведении профессионального экзамена;

образец заявления соискателя для проведения независимой оценки квалификации;

ссылку на страницу сайта в сети “Интернет”, на которой размещен реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации (далее – Реестр);

сведения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб, связанных с результатами прохождения профессионального экзамена и выдачей свидетельства о квалификации (далее – апелляционная комиссия) (почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, факса (при наличии);

д) проведение профессионального экзамена в соответствии с Правилами;

е) наличие подключения к информационно-телекоммуникационным сетям и обеспечение направления протокола экспертной комиссии, копии комплекта документов соискателя и иных материалов профессионального экзамена в Совет для проверки, обработки и признания результатов независимой оценки квалификации;

ж) обеспечение хранения (сохранности) протокола экспертной комиссии, комплекта документов соискателя и иных материалов профессионального экзамена в бумажном и (или) электронном виде в течение срока действия свидетельства о квалификации по оцениваемой квалификации и трех лет после истечения указанного срока;

з) исполнение решений апелляционной комиссии;

и) своевременное информирование Совета об изменениях в материально-технических ресурсах и кадровом обеспечении, мест осуществления деятельности и состава экспертов, которые могут повлиять на соблюдение Правил;

к) наличие актуальных и доступных для работников и членов экспертной комиссии Центра нормативных правовых актов Российской Федерации и иных документов, регламентирующих проведение независимой оценки квалификации.

Приложение N 2
к приказу
Министерства труда и
социальной защиты
Российской Федерации
от 19 декабря 2016 года N 759н

Порядок отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации и прекращения этих полномочий

1. Настоящий Порядок определяет правила отбора организаций для наделения их полномочиями по проведению независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности (далее – независимая оценка квалификации) и прекращения этих полномочий.

2. Отбор организаций для наделения полномочиями по проведению независимой оценки квалификации осуществляется на основе заявления юридического лица о наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации (далее соответственно – организация-заявитель, заявление), которое представляется в совет по профессиональным квалификациям (далее – Совет).

3. Организация-заявитель представляет в Совет следующие документы:

а) заявление, содержащее:

полное наименование организации-заявителя;

адрес места нахождения;

идентификационный номер налогоплательщика;

основной государственный регистрационный номер;

адрес официального сайта организации-заявителя в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” (далее – сеть “Интернет”);

адрес электронной почты;

номер контактного телефона, факса (при наличии);

перечень наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификации;

наименование, адрес места нахождения организации (организаций), на базе которой планируется проводить независимую оценку квалификаций, в случае осуществления деятельности по независимой оценке квалификации вне места нахождения организации-заявителя (далее – экзаменационный центр) с указанием наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификации;

б) документы, подтверждающие решение организации-заявителя о создании центра оценки квалификаций (далее – Центр), назначении его руководителя и обращении в Совет за наделением полномочиями по проведению независимой оценки квалификации;

в) документы, подтверждающие решение организации о создании экзаменационного центра и назначении его руководителя (в случае осуществления Центром деятельности по независимой оценке квалификации вне места нахождения Центра);

г) заверенную копию устава организации-заявителя;

д) проект положения о Центре, содержащий:

перечень наименований квалификаций, по которым планируется проводить независимую оценку квалификации;

сведения об организационной структуре Центра;

перечень экзаменационных центров (при наличии) и порядок их взаимодействия с Центром;

сведения об имеющихся по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации на праве собственности (и (или) при необходимости привлеченных на ином законном основании) ресурсов, в том числе материально-технических, а также о наличии кадрового обеспечения, необходимого для проведения профессиональных экзаменов в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – материально-техническое и кадровое обеспечение);

сведения о работниках Центра, которые будут непосредственно заняты проведением профессионального экзамена, в том числе привлекаемых из других организаций;

порядок организации Центром профессионального экзамена;

порядок оформления протокола экспертной комиссии и иных материалов профессионального экзамена и их передачи в Совет для проверки, обработки и признания результатов независимой оценки квалификации;

порядок учета и выдачи свидетельств о квалификации и заключений о прохождении профессионального экзамена, ведения архива деятельности по проведению независимой оценки квалификации;

е) копии документов, подтверждающих наличие в местах осуществления деятельности по независимой оценке квалификации необходимых для проведения профессиональных экзаменов по соответствующим квалификациям на праве собственности, а также (при необходимости) привлеченных на ином законном основании ресурсов, в том числе материально-технических, а также наличие кадрового обеспечения, необходимого для проведения профессиональных экзаменов в соответствии с оценочными средствами, утвержденными Советом;

ж) копии документов о наличии у экспертов Центра соответствующей квалификации, подтвержденной Советом, для проведения профессионального экзамена;

з) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление организации-заявителя.

4. Документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направляются в Совет по почте или представляются уполномоченным представителем организации-заявителя, или направляются с использованием сети “Интернет” в форме электронных документов, подписанных электронной подписью.

5. Совет рассматривает документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, с учетом данных выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной с официального сайта Федеральной налоговой службы в сети “Интернет”, и сообщает организации-заявителю о принятии к рассмотрению или об отклонении (в случае предоставления неполной или недостоверной информации) его заявления в течение тридцати календарных дней со дня поступления документов.

6. В случае принятия заявления к рассмотрению Совет организует проведение проверки достоверности представленных документов и соответствия организации-заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3 приложения N 1 настоящего приказа, в документарной форме и (или) в форме выездной проверки по месту (местам) осуществления деятельности по независимой оценке квалификации.

Проверка проводится комиссией, формируемой Советом в составе (как правило) не менее трех человек. О проведении проверки организация-заявитель информируется не менее чем за пять календарных дней до ее начала, с указанием даты начала проверки, ее продолжительности и места (мест) проведения.

Результаты проверки оформляются заключением комиссии о достоверности представленных сведений и соответствия организации-заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3 приложения N 1 настоящего приказа.

7. Решение о результатах рассмотрения заявления и наделении организации-заявителя полномочиями или об отказе в наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации принимается Советом.

8. Совет направляет организации-заявителю решение о результатах рассмотрения заявления и наделении полномочиями или об отказе в наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации в течение ста календарных дней со дня поступления документов.

9. Совет отказывает организации-заявителю в наделении полномочиями по проведению независимой оценки квалификации по следующим основаниям:

а) представление заведомо недостоверных сведений в ходе отбора и наделения организации-заявителя полномочиями по проведению независимой оценки квалификации;

б) несоответствие организации-заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 3 приложения N 1 настоящего приказа;

Официальные документы

Национальная система профессиональных квалификаций

В России создана национальная система профессиональных квалификаций. Эту работу возглавляет Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (сокращенно — НСПК). Он был создан Указом Президента РФ от 16 апреля 2014 г. № 249.

Председатель Национального Совета

Александр Николаевич Шохин — Президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей».

Подробнее о работе Национального совета на сайте http://nspkrf.ru/.

Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка

НСПК поручил независимую оценку профессиональной квалификации бухгалтеров Совету по профессиональным квалификациям финансового рынка (Сокращенно — СПКФР).

Председатель Совета

Александр Васильевич Мурычев — Вице-Президент Общероссийского объединения работодателей «Российский союз промышленников и предпринимателей».

Подробнее о работе Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка на сайте http://asprof.ru/.

Скачать презентацию о работе Совета.

Независимая оценка квалификации

Независимая оценка квалификации — это процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным законодательством. Эта оценка проводится Центрами оценки квалификаций. Полный реестр аккредитованных ЦОК доступен по ссылке.

Независимая оценка проводится в форме профессионального экзамена Центром оценки квалификаций. Экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.

Документы о Независимой оценке квалификаций

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»;
Постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584 «Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований, обязательных для применения государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, государственными или муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными предприятиями, а также государственными корпорациями, государственными компаниями и хозяйственными обществами, более пятидесяти процентов акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной собственности или муниципальной собственности»;
Документы НСПК
Документы Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка.
Постановление правительства РФ № 1204 от 16.11.2016 г. «Об утверждении правил проведения экзамена по независимой оценке квалификации в форме профессионального экзамена»

Сведения о квалификациях

Перед прохождением профессионального экзамена соискатель выбирает квалификацию. По ней будет проведено тестирование и выдано Свидетельство о квалификации, информация о котором будет занесена в Реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации Министерства труда и социальной защиты РФ и Национального агентства развития квалификаций

Срок действия свидетельства — 3 года.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» (код 08.002, рег. № 309, приказ Минтруда России № 1061н от 22.12.2014 г., зарегистрирован Минюстом России 23.01.2015 г. , рег. № 35697).

Квалификации для бухгалтеров (уровень 5)

Квалификации для главбухов (уровень 6)

Квалификационные требования

Для бухгалтеров

Требования к образованию и обучению	Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена Дополнительное профессиональное образование по специальным программам
Требования к опыту практической работы	—
Особые условия допуска к работе	—

Для главбухов

Требования к образованию и обучению	Высшее образование Среднее профессиональное образование Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы	Не менее пяти лет из последних семи календарных лет работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, при наличии высшего образования — не менее трех лет из последних пяти календарных лет
Особые условия допуска к работе	В отдельных экономических субъектах к главному бухгалтеру или иному должностному лицу, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, могут устанавливаться дополнительные требования

Перечень документов для допуска к экзамену

Заявление (образец) Личное заявление;
Паспорт (копии);
Копия диплома об образовании, включая дипломы (свидетельства) по профессиональной переподготовке, дополнительному образованию и повышению квалификации;
Квитанция об оплате (платежное поручение с отметкой об исполнении).

Даты проведения профессиональных экзаменов

Экзамены проводятся по мере формирования групп.

г. Москва —15 июня, 6 июля, 20 июля, 10 августа, 24 августа, 14 сентября, 9 ноября, 23 ноября, 7 декабря
г. Ульяновск — 16 ноября
г. Краснодар — 13 июля, 30 ноября
г. Новосибирск — 17 августа, 14 декабря
г. Екатеринбург — 28 сентября
г. Санкт-Петербург — 2 ноября

Адреса экзаменационных центров ЦОК «Актион группа Главбух»:

г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5А, стр. 8.

г. Санкт-Петербург, ул. Воронежская, д. 5А корпус 3, ООО «Актион-пресс»

г. Новосибирск, проспект Димитрова 1/1, этаж 3, ООО «Актион-пресс»

г. Краснодар, ул. Одесская, д. 45, ООО «Актион-пресс»

г. Ульяновск, ул. Железной Дивизии, 5Б, ТЦ «Спартак», 4 этаж, ООО «Актион-пресс»

г. Екатеринбург, ул. Ф. Энгельса, д. 36, оф. 814, ООО «Профессионал СПС»

Адреса проведения экзаменов

г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5А, стр. 8.

г. Екатеринбург, ул. Ф. Энгельса, д. 36, оф. 814, ООО «Профессионал СПС»

г. Краснодар, ул. Одесская, д. 45, ООО «Актион-пресс»

г. Новосибирск, проспект Димитрова 1/1, этаж 3, ООО «Актион-пресс»

г. Ульяновск, ул. Железной Дивизии, 5Б, ТЦ «Спартак», 4 этаж, ООО «Актион-пресс»

Сведения о стоимости профессиональных экзаменов

Стоимость услуги — 19 000 руб., в том числе НДС 3166,67 руб.

О ЦОК ООО «Актион группа Главбух»

Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка наделил ООО «Актион группа Главбух» полномочиями Центра оценки квалификации. ЦОК ООО «Актион группа Главбух» проводит независимую оценку квалификации по профессиональному стандарту «Бухгалтер», утвержденному приказом Минтруда РФ от 22 декабря 2014 г. № 1061н (зарегистрирован Минюстом РФ 23 января 2015 г.).

Процедура оценки квалификации включает в себя прохождение теоретического и практического этапов профессионального экзамена. Экзамены принимает экспертная комиссия, сформированная из утвержденного СПК реестра экспертов.

Руководитель: Богданова Екатерина Владимировна.

Адрес почтовый, юридический и адрес местонахождения

Юридический адрес: 129110, г. Москва, улица Гиляровского, д. 57, стр. 1, этаж 2-й, комната 84А.

Адрес местонахождения, почтовый адрес: г. Москва, ул. Новодмитровская, д. 5А, стр. 8.

Телефон: +7 (495) 788-53-16

Факс: +7 (495) 788-53-16

Электронная почта: cok@glavbukh.ru

Банковские реквизиты:
Банк ПАО «Сбербанк России», г. Москва
Р/с 40702810438000032980
К/с 30101810400000000225
БИК 044525225
ОКПО 43322398

Наш ЦОК

Поиск

Кому и зачем необходима независимая оценка квалификаций?

Молодому специалисту – найти достойную работу в отрасли;
Квалифицированному специалисту – повысить свою конкурентоспособность на рынке труда;
Руководителю – оценить собственные компетенции и определить зоны развития;
Всей отрасли – повысить качество жилищно-коммунальных услуг;
Стране – улучшить качество жизни россиян,

Национальная система квалификаций – это инструмент согласования спроса на компетенции работников со стороны предприятий и предложения квалификаций со стороны системы образования и обучения. К сожалению, система отечественного профессионального образования, транслируя академические знания, меняется значительно медленнее, чем того требует экономика. Сегодня специалист, работающий в сфере ЖКХ, должен реагировать на стремительные изменения, которые происходят в экономике в связи с внедрением новых технологий, повышением требований к качеству услуг. В современных условиях возрастающую значимость имеют знания, умения, навыки, которыми работник создает ценность для потребителей результатов своего труда. Диплома о профессиональном образовании или переподготовке зачастую недостаточно, чтобы качественно выполнять свою работу. Причина этого в том, что диплом выпускника высшего или среднего специального учебного заведения свидетельствует об успешном прохождении курса обучения. А вот подтвердить реальную квалификацию позволяет только система независимой оценки. Процедура оценки профессиональной квалификации регламентирована Федеральным законом «О независимой оценке квалификации» № 238-ФЗ, принятым Государственной Думой РФ 22 июня 2016 года и одобренным Советом Федерации 29 июня 2016 года.

Читайте также:

Устав благотворительного фонда: образец

Оценка квалификаций

Актуальность создания и широкого внедрения в практику нового для России инструмента легитимизации профессиональных квалификаций – сертификации профессиональных квалификаций – вызвана необходимостью повышения эффективности процессов обеспечения экономики страны квалифицированными кадрами.

Для решения данного вопроса создаются организации, уполномоченные системой оценки квалификаций осуществлять оценку квалификаций и выдавать квалификационные сертификаты. Это центры оценки квалификации (ЦОК).

С их помощью на российском рынке труда должна сформироваться объективная и прозрачная процедура добровольной оценки квалификаций граждан, которая гарантированно подтвердит квалификацию специалиста установленным требованиям, правилам и стандартам.

Помимо проведения оценки квалификации ЦОК сегодня участвуют в разработке организационно-методического обеспечения процедур оценки квалификаций, в создании и развитии информационной инфраструктуры этого процесса.

Общая политика Центра направлена на:

повышение профессиональной мобильности работников;
создание условий для участия работников в непрерывном образовании;
усиление роли профессиональных сообществ в развитии профессиональных квалификаций;
повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц, прошедших независимую оценку квалификации.

Сдать экзамены в ЦОК: подтвердить квалификацию

О центре
Профессиональные стандарты
Порядок проведения независимой оценки квалификации
Форма заявления и перечень документов
Нормативные документы
Контакты

Профессиональные стандарты
Порядок проведения независимой оценки квалификации
Форма заявления и перечень документов
Нормативные документы
Контакты

О центре
Профессиональные стандарты
Порядок проведения независимой оценки квалификации
Форма заявления и перечень документов
Нормативные документы
Контакты

Менеджеры компании ответят на все Ваши вопросы

Независимая оценка квалификации работника

Федеральный закон № 238, вышедший летом 2016 года, определяет порядок действий директоров и сотрудников предприятий по проведению испытаний на экзаменационной площадке ЦОК.

Основной целью разработки законодательных инициатив является сравнение профессионального мастерства сотрудника с имеющимися государственными стандартами каждой профессии. Профессиональный экзамен по независимой оценке квалификации проводят организации, имеющие на это специальное разрешение и обладающие необходимой технической базой.

Законодатели справедливо посчитали, что такая форма контроля станет для владельцев компаний гарантией приема на работу квалифицированного работника. Особенно это касается сфер деятельности, в которых безопасности уделяется максимальное внимание: транспорт, химическое и другое опасное производство, медицина, многие другие отрасли.

Работодатель и работник могут по собственной инициативе отправиться в один из официальных Центров для оформления прохождения экзамена. Процедура носит рекомендательный характер.

Порядок действий и экзамен

Чтобы сдать экзамены в ЦОК, необходимо сделать несколько несложных шагов.

Собрать комплект документов, предусмотренный ФЗ № 238, и написать заявление о прохождении испытания. После рассмотрения бумаг представители ЦОК обговаривают с соискателем место и время проведения экзамена, удобные двум сторонам.
Сдать экзамен: в дистанционной либо очной форме. Результат считается положительным, если соискатель по мнению оценочной комиссии соответствует критериям своей профессии по всем направлениям.
Подождать официального оформления результатов в виде протокола Совета по профессиональным квалификациям.
Получить официальное свидетельство, подтверждающее квалификацию.

В случае неудовлетворительной оценки, соискатель получает рекомендации по устранению недочетов и возможности повторного прохождения тестирования.

Документы

Закон устанавливает перечень документов, необходимых для предоставления в ЦОК для начала испытаний:

копия паспорта соискателя;
заявление, в нем указывается название профессионального стандарта, согласно этому документу необходимо пройти тестирование;
согласие на обработку в Центре персональных данных;
иные документы, которые могут потребоваться в зависимости от направления деятельности предприятия, где работает или собирается работать соискатель.

Документы подаются на личном приеме, через представителя или онлайн – через «Личный кабинет».

Преимущества прохождения независимого испытания

Оценка знаний и умений работников является для работодателей необязательной процедурой, проводимой по их инициативе. Однако проведение экзамена имеет преимущества для обеих сторон:

работодатель получит уверенность в квалификации нанятых им работников;
работник сможет претендовать на повышение заработной платы и улучшение условий труда;
сотрудники получают возможность получить скорейшее повышение по службе благодаря доказанным профессиональным качествам;
возможность успешно сдать экзамены в ЦОК позволит беспрепятственно находиться на должности.

Перечисленные плюсы позволяют считать испытания, предусмотренные законодательством, возможностью всегда быть на работе на передовых позициях и получать достойное денежное вознаграждение.

Наш ЦОК

Поиск

Кому и зачем необходима независимая оценка квалификаций?

Молодому специалисту – найти достойную работу в отрасли;
Квалифицированному специалисту – повысить свою конкурентоспособность на рынке труда;
Руководителю – оценить собственные компетенции и определить зоны развития;
Всей отрасли – повысить качество жилищно-коммунальных услуг;
Стране – улучшить качество жизни россиян,

Оценка квалификаций

Общая политика Центра направлена на:

повышение профессиональной мобильности работников;
создание условий для участия работников в непрерывном образовании;
усиление роли профессиональных сообществ в развитии профессиональных квалификаций;
повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц, прошедших независимую оценку квалификации.