Приложение. Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза
Приложение
к постановлению Исполкома ФНПР
от 18 октября 2006 г. N 4-3
Типовое положение
об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза
1. Общие положения
1.1. Типовое положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации и определяет основные направления деятельности, права и обязанности уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза (далее – уполномоченный) по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением требований охраны труда на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее – организация), в которых работают члены профсоюза.
1.2. Уполномоченный в своей деятельности руководствуется требованиями охраны труда, настоящим Положением, постановлениями (решениями) первичной профсоюзной организации и ее выборных органов, коллективным договором и (или) соглашением, локальными нормативными актами по охране труда.
1.3. Выборный орган первичной профсоюзной организации обеспечивает выборы уполномоченных в каждом ее структурном подразделении и в организации в целом. Численность уполномоченных, порядок их избрания и срок полномочий устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом в зависимости от конкретных условий производства и необходимости обеспечения профсоюзного контроля за соблюдением безопасных условий труда на рабочих местах.
1.4. При наличии в организации нескольких профсоюзов – каждому из них предоставляется право выдвигать кандидатуры на выборы уполномоченного.
1.5. Уполномоченным не может быть избран работник (должностное лицо), в функциональные обязанности которого входит обеспечение безопасных условий и охраны труда в организации, ее структурном подразделении.
1.6. Уполномоченные избираются открытым голосованием на общем профсоюзном собрании (конференции) работников организации на срок полномочий выборного органа первичной профсоюзной организации.
1.7. Выдвижение уполномоченных в состав комитета (комиссии) по охране труда в качестве представителей работников организации может осуществляться на основании решения выборного(ых) органа(ов) первичной(ых) профсоюзной(ых) организации(ий), если он (они) объединяет(ют) более половины работающих, или собрания (конференции) работников организации.
1.8. Уполномоченные осуществляют свою деятельность во взаимодействии с руководителями и иными должностными лицами организации (структурного подразделения), службой охраны труда и другими службами организации, комитетом (комиссией) по охране труда, технической инспекцией труда профсоюзов, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение надзора и контроля.
1.9. Руководство деятельностью уполномоченных осуществляется выборным органом первичной профсоюзной организации.
1.10. Уполномоченные по охране труда периодически отчитываются о своей работе на общем профсоюзном собрании или на заседании выборного органа первичной профсоюзной организации. Уполномоченные представляют отчет о своей работе (два раза в год) в выборный орган первичной профсоюзной организации (приложение N 1).
1.11. По решению профсоюзного собрания или выборного органа первичной профсоюзной организации уполномоченный может быть отозван до истечения срока действия своих полномочий, если он не выполняет возложенные на него функции по защите прав и интересов работников на безопасные условия труда.
1.12. Выборный орган первичной профсоюзной организации и работодатель (должностное лицо), а также техническая инспекция труда профсоюза оказывают необходимую помощь и поддержку уполномоченным по выполнению возложенных на них обязанностей.
1.13. На основании настоящего Положения общероссийские (межрегиональные) профсоюзы могут разрабатывать свои положения с учетом специфики и особенностей видов экономической деятельности.
2. Задачи уполномоченного
Задачами уполномоченного являются:
2.1. Содействие созданию в организации (структурном подразделении) здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда.
2.2. Осуществление в организации (структурном подразделении) контроля в форме обследования и (или) наблюдения за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах.
2.3. Подготовка предложений работодателю (должностному лицу) по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах на основе проводимого анализа.
2.4. Представление интересов работников при рассмотрении трудовых споров по вопросам, связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и правами работника на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда.
2.5. Информирование и консультирование работников структурных подразделений по вопросам их прав и гарантий на безопасный и здоровый труд.
3. Функции уполномоченного
Для решения задач, поставленных перед уполномоченным, на него возлагаются следующие функции:
3.1. Проведение обследований или наблюдений за состоянием условий труда на рабочих местах и подготовка предложений должностным лицам по устранению выявленных нарушений.
ГАРАНТ:
См. Методические рекомендации по организации контроля уполномоченными по охране труда Профсоюза за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах, одобренные постановлением Президиума Центрального комитета Профессионального союза работников здравоохранения РФ от 6 мая 2019 г. N 14-94
См. Методические рекомендации по организации наблюдения (контроля) за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессионального союза, утвержденные постановлением Исполкома ФНПР от 26 сентября 2007 г. N 4-6
3.2. Информирование работников структурного подразделения о необходимости выполнения инструкций по охране труда, правильного применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты, содержание их в исправном состоянии, применения и использования в работе исправного и безопасного оборудования и средств производства.
3.3. Осуществление контроля в структурном подразделении за ходом выполнения мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективным договором или соглашением, и доведение до сведения должностных лиц о имеющихся недостатках по выполнению этих мероприятий в указанные договором сроки.
3.4. Информирование работников структурного подразделения о проводимых мероприятиях по улучшению условий труда на рабочих местах, об отнесении условий труда на рабочих местах по степени вредности и опасности к определенному классу (оптимальному, допустимому, вредному и опасному) на основании аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.5. Содействие должностным лицам по обязательному прохождению работниками структурного подразделения периодических медицинских осмотров (обследований) в установленные работодателем сроки.
3.6. Осуществление контроля по своевременному обеспечению работников структурного подразделения средствами индивидуальной и коллективной защиты, молоком или другими равноценными продуктами, лечебно-профилактическим питанием на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
3.7. Проведение проверок и обследований машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования, находящегося в структурном подразделении с целью определения их соответствия государственным нормативным требованиям охраны труда, а также эффективности работы вентиляционных систем и систем, обеспечивающих освещение рабочих мест, и безопасного применения технологических процессов, инструментов, сырья и материалов.
3.8. Информирование работодателя (должностного лица) о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью работников, о каждом несчастном случае, происшедшим с работником структурного подразделения, об ухудшении их здоровья.
3.9. Участие в организации первой помощи, а при необходимости оказания первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая, происшедшего в структурном подразделении.
3.10. Подготовка предложений работодателю, выборному органу первичной профсоюзной организации по совершенствованию инструкций по охране труда, проектам локальных нормативных актов по охране труда.
3.11. Участие в расследовании происшедших в структурном подразделении аварий и несчастных случаев, а также обеспечение контроля за мероприятиями по их недопущению.
3.12. В организации из членов выборного органа первичной профсоюзной организации избирается старший уполномоченный по охране труда, который, как правило, является заместителем руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации.
На старшего уполномоченного по охране труда возлагается:
организация работы и координация деятельности уполномоченных по контролю за соблюдением в структурных подразделениях организации выполнения требований охраны труда, норм и правил по охране труда, локальных нормативных актов;
внесение в выборный орган первичной профсоюзной организации и руководителям структурных подразделений предложений по улучшению и совершенствованию работы уполномоченных по охране труда;
участие в работе комитета (комиссии) по охране труда;
контроль за выполнением должностными лицами предложений по вопросам обеспечения безопасных условий и охраны труда, вносимых уполномоченными;
внесение предложений по кандидатурам уполномоченных для участия их в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;
проведение анализа состояния условий и охраны труда в организации, внесение предложений выборному органу первичной профсоюзной организации по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда и оздоровлению работников.
4. Права уполномоченного
Для выполнения возложенных на него функций уполномоченный имеет право:
4.1. Осуществлять контроль в организации (структурном подразделении) за соблюдением требований инструкций, правил и норм по охране труда, локальных нормативных актов.
4.2. Осуществлять проверки или обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах, выполнения мероприятий, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями, а также по результатам расследования несчастных случаев.
4.3. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.4. Получать информацию от работодателя и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о мерах по защите от воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов.
4.5. Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему
в эксплуатацию производственных объектов и средств производства.
4.6. Вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами организаций предложения об устранении нарушений требований охраны труда (приложение N 2).
4.7. Защищать права и законные интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе).
4.8. Направлять предложения должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников,
4.9. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением требований охраны труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, изменениями условий труда.
4.10. Вносить работодателю, должностному лицу и в выборный орган первичной профсоюзной организации предложения по проектам локальных нормативных правовых актов об охране труда.
4.11. Обращаться в соответствующие органы с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении требований охраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
5. Обеспечение деятельности уполномоченного
5.1. Обеспечение условий деятельности уполномоченного (освобождение от основной работы на период выполнения возложенных на него обязанностей, прохождения обучения, обеспечение необходимой справочной литературой, предоставление помещения для хранения и работы с документами и др.) устанавливается коллективным договором, локальным нормативным актом организации.
5.2. Уполномоченному выдается установленного образца удостоверение (приложение N 3).
5.3. Уполномоченные проходят обучение за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, по направлению работодателя в образовательных центрах по охране труда, а также проходят обучение за счет средств работодателя по отраслевым программам.
5.4. В соответствии с коллективным договором, локальным нормативным актом организации уполномоченному могут устанавливаться социальные гарантии, предусмотренные статьями 25, 26 и 27 Федерального закона “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”.
5.5. За активную и добросовестную работу по предупреждению несчастных случаев и профессиональных заболеваний в организации, улучшению условий труда на рабочих местах уполномоченный может быть материально и морально поощрен.
5.6. Работодатель и должностные лица несут ответственность за нарушение прав уполномоченного или воспрепятствование его законной деятельности в порядке, установленном законодательством.
Главное про уполномоченного по охране труда от трудового коллектива в организации
А у вас в организации есть уполномоченный по охране труда? Нет?! Кстати, во многих компаниях нет такого лица, потому что нет понимания для чего он необходим, каким образом назначается и какую функцию несет.
В этой заметке разберем все эти и не только вопросы, читайте ее до конца, скачивайте образцы документов, задавайте вопросы в комментариях, если они появятся.
Уполномоченный по охране труда
Начать статью нужно с определения, кто такой уполномоченный по охране труда? Это лицо, которое на общественных началах следит за охраной труда, еще его называют доверенным.
Специалист по охране труда и уполномоченный – это совершенно разные люди, и один не может заменять другого. И даже если СОТ не предусмотрен в организации, уполномоченного избрать можно.
Основные задачи и цель уполномоченных по охране труда
Так для чего нужен и какие основные задачи уполномоченных по охране труда? Главный вопрос многих, но ведь СОТ является представителем работодателем, он платит зарплату и дает деньги на выполнение мероприятий по охране труда, либо не дает.
А ст.29 ТК РФ говорит о том, что работники – это полноценная часть профессиональных отношений, как и работодатели, и имеют право вступать в переговоры с руководством организации.
Для этого избирается уполномоченный по охране труда от трудового коллектива. Но это все, конечно, хорошо и прекрасно, но тоже редко где встретишь, особенно в частных организациях. Там разговор короткий: “Выход знаете в какой стороне”.
Но доверенный по охране труда может решить достаточно много вопросов, которые помогут избежать травматизм. И основными задачами уполномоченных по охране труда являются:
- Участие и инициирование в создании безопасных условий труда.
- Контроль за состоянием охраны труда в организации.
- Выявление нарушений по охране труда и предложение решений по устранению.
- Контроль за тем, как соблюдаются законные права и интересы работников в области охраны труда.
- Представление интересов работников в ГИТ и в других ведомствах и организациях при рассмотрении трудовых споров, в части охраны труда.
- Участие в расследовании несчастных случаев.
- Консультирование работников по вопросам охраны труда, оказание им помощи по защите их прав на охрану труда и т.д.
Более детально основные задачи уполномоченных по охране труда можно увидеть в п.2. и п.3 Федерального закона № 10-ФЗ и в ст. 370 ТК РФ.
Весь спектр услуг по охране труда, ГО и ЧС
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. “Бюро Екатерины Воронцовой” – профессиональное решения ваших задач: качественно и в срок!
Выборы уполномоченного по охране труда
Избирается уполномоченный по охране труда собранием работников. Предлагается несколько кандидатур, ими могут быть любые сотрудники организации, очень часто выбор останавливается на кадровых сотрудниках, но есть немало примеров, когда и слесаря выступают в роли доверенных лиц.
Избирать могут как одного доверенного, так и несколько, для крупных организаций – 1 на подразделение. Количество ничем не нормируется, работодатель самостоятельно принимает это решение.
Относительно срока выбора конкретного доверенного лица по охране труда нет, на практике обычно устанавливается – 2 года. Ранее этот срок устанавливался Постановлением Минтруда РФ N 30, которое в данный момент утратило силу, но взамен ему НПА принято не было.
Протокол избрания уполномоченного
Проводится голосование среди всех сотрудников и фиксируется в протоколе, который является основным документом, который подтверждает права уполномоченного по охране труда.
Выбранную работниками кандидатуру, работодатель не имеет права отклонить, избрав какую-то свою. Важно только общее мнение трудового коллектива.
При участии в расследовании несчастного случая ГИТ запросит протокол, дабы убедиться в правомочности.
Пример оформления Протокола избрания уполномоченного по охране труда
Скачать протокол и подготовить его к собранию трудового коллектива вы можете здесь.
Приказ о назначении уполномоченного по охране труда
Фиксируется проведение собрания и результаты выборов не только протоколом, но и готовится приказ о назначении уполномоченного по охране труда. Регламентированной формы нет, главное, чтобы по тексту было понятно кто, когда и почему, и обязательно отразите дату проведения собрания и номер протокола.
Образец оформления Приказа о назначении уполномоченного по охране труда
Образец приказы вы можете скачать, перейдя по ссылке, по желанию он может корректироваться и дополняться.
Положение об уполномоченном по охране труда
Права, обязанность, ответственность и срок фиксирует положение об уполномоченного по охране труда, разработанным для каждой конкретной организации. Использовать при составлении вы можете типовое положение, утвержденное Постановлением Исполнительного комитета ФНПР N 4-3.
А также оставляю вам образец уже подготовленного положения, которое вы можете скачать его и переработать под свою организацию.
Обучение уполномоченных по охране труда
Для того чтобы представлять интересы работников в части охраны труда, любой из уполномоченных должен пройти обучение по охране труда.
Обучение проводится по специально разработанной программе, как для уполномоченных и удостоверение выдается соответствующее. Программа обычно составляет 40 часов и финансируется за счет средств работодателя.
Образец удостоверения уполномоченного по охране труда
Работа уполномоченного по охране труда
Работа уполномоченного по охране труда должна быть видна не только по факту, но и документально.
рамка Чтобы работа была четкая и продуманная, необходим план. Так и в данной ситуации, ежегодно разрабатывается план работ доверенного по охране труда. заканчивается
И два раза в год, 15 января и 15 июля, доверенный должен отчитаться о выполнении плана, составив соответствующий отчет по форме Постановления № 4-3.
Отчет обязательно должен сопровождать пояснительная записка уполномоченного по охране труда, в которой содержится информация о проведенных проверках, устранены ли замечания, и по окончании вывод о положении дел по охране труда.
Выявляя в процессе своей работы нарушения, доверенный должен проинформировать об этом работодателя, подготовив представление.
Заполняя представление уполномоченного по охране труда, прописываются не только нарушения, но и срок исполнения, а при несоблюдении, он имеет право обратиться в ГИТ.
А уволить работодатель его не может, так как данный представитель избран трудовым коллективом и только он может его и снять.
Основные выводы
Порядок избрания уполномоченных непростой, требует времени и оформления документов, если это крупная компания и избирается не один доверенный:
- Положение об уполномоченном лице по охране труда;
- Протокол собрания трудового коллектива;
- Приказ о назначении доверенного.
Уполномоченному скучать тоже некогда, избран, прояви себя и покажи свою работу. Халявить нельзя, потому как за ненадлежащее исполнение обязанностей, он может быть снят с должности общим собранием.
Доверенный должен знать перечень документов, которые ему предстоит оформлять:
- годовой план работы уполномоченного по охране труда;
- отчет (сдается 2 раза в год);
- пояснительная записка уполномоченного по охране труда;
- представление.
Работа по снижению травматизма и улучшению условий труда работников усилилась, а я на этом закончу, и если вам есть что добавить, появились вопросы, пишите в комментариях, это будет интересно и автору, и читателям. Понравилась статья? Буду признательна, если вы поделитесь ей в социальных сетях.
Желаю вам безопасной и эффективной работы! А если вам понадобится помощь, обращайтесь.
разработаю документы за вас
Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. “Бюро Екатерины Воронцовой” – весь спектр услуг по ОТ, ГО и ЧС. Качественно и в срок!
Понравилась статья? Поделись!
- Вконтакте
- Одноклассники
Все про отчет в центр занятости по охране труда: образец заполнения, сроки сдачиГлавное про электротехнологический персонал на предприятии: кто относится
- 12625 Главное про новую редакцию Трудового Кодекса РФ: обзор изменений с 1 марта 2022 года 1631682000 1633593138
- 17067 Главное про новый профстандарт “Специалист по охране труда”: квалификационные требования 1627873200 1627903471
- 37347 Пошаговая организация охраны труда на предприятии работодателями: основные процедуры 1625630400 1627845232
- 10484 Основные проблемы охраны труда в организациях: реальные причины и пути решения 1625128680 1625323713
- 18614 Все про техносферную безопасность и что это за специальность 1623380400 1625323588
- 20929 Все про основные обязанности работника в области охраны труда перед работодателем 1620788400 1621591559
- 37225 Главное про приказы по охране труда: как разработать и перечень образцов 1619492400 1621591394
- 26615 Главное про рабочую зону и охрану труда: определение, как связаны понятия, оптимальные условия 1605495600 1621659918
- 20659 Главное о сертификате менеджмента профессиональной безопасности и здоровья OHSAS 18001 1604977200 1621660025
13 комментариев
добрый день , подскажите , если уполномоченный по ОТ внезапно заболел , а он задействован в комиссии по проверке знаний работников . Как в таком случае проводить проверку знаний?
Подскажите, пожалуйста, а если нет профсоюза? Типовое положение по уполномоченному можно составить по примеру Постановления Исполнительного комитета ФНПР N 4-3?
7 месяцев назад
Я имела ввиду форму протокола обучения уполномоченных по охране труда
Автор: Екатерина Воронцова
7 месяцев назад
Он аналогичен, указанному в Приложении № 1 Постановления 1/29
7 месяцев назад
Добрый день, подскажите, какая форма протокола для уполномоченного по охране труда и чем регламентирована?
Автор: Екатерина Воронцова
7 месяцев назад
Добрый день
Форма протокола представлена в статье, НПА регламентирующего форму на данный момент нет
7 месяцев назад
С 01.01.2022 утратило силу постановление об уполномоченных. Подскажите, какой документ на данный момент регламентирует деятельность уполномоченного?
Автор: Екатерина Воронцова
7 месяцев назад
Добрый день
На данный момент только статьей 370 ТК РФ
Подскажите пожалуйста. не могу найти конкретики по поводу не обязательного согласования инструкций и т.д если отсутствует профсоюз , уполномоченный.
Автор: Екатерина Воронцова
абз. 23 ст. 212 ТК РФ обязует работодателя разрабатывать и утверждать инструкции по охране труда с учетом мнения (не согласования) профсоюза или уполномоченного лица и ст. 8 ТК РФ говорит о том, что работодатель при принятии ЛНА учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
То есть, если есть профсоюз необходимо учесть мнение, нет, значит нет.
А на основании Постановления Минтруда России № 80 на оборотной стороне инструкции по охране труда рекомендуется ставить визу (согласовывать) с руководителем (специалистом) охраны труда.
Вопрос: А как с оплатой (доплатами) уполномоченному по ОТ? Я так понимаю что это будет ему нагрузка к его основной работе?
Автор: Екатерина Воронцова
да, за счет средств работодателя
Екатерина Воронцова, Если работодателю это будет нужно.
Оставить комментарий
Подписка на статьи
Делюсь интересной информацией не только на блоге, но и в социальных сетях!
Email YouTube Instagram Facebook Вконтакте Одноклассники Twitter
- месяц назад Главное про новую редакцию Трудового Кодекса РФ: обзор изменений с 1 марта 2022 года
- 2 месяца назад Главное про новый профстандарт “Специалист по охране труда”: квалификационные требования
- 3 месяца назад Пошаговая организация охраны труда на предприятии работодателями: основные процедуры
- 3 месяца назад Основные проблемы охраны труда в организациях: реальные причины и пути решения
- 4 месяца назад Все про техносферную безопасность и что это за специальность
- 5 месяцев назад Все про основные обязанности работника в области охраны труда перед работодателем
Подпишитесь на Новые Статьи, чтобы Ничего Не Пропустить
Хотите узнать больше об охране труда?
- Мечты сбываются! Делюсь знаниями!
- Подпишитесь на информацию бесплатно
Все самое интересное впереди!
С уважением,
автор этого блога,
Екатерина Воронцова
“Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда первичной профсоюзной организации ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ” (утв. ОАО “РЖД” 28.03.2018, ППО ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ 26.03.2018)
Зам. генерального директора –
главный инженер ОАО “РЖД”
28 марта 2018 года
ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ
26 марта 2018 года
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ (ДОВЕРЕННОМ) ЛИЦЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда первичной профсоюзной организации ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ (далее – Положение) разработано в соответствии со статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”, Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1994 г. N 30 “Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива”, Постановлением исполнительного комитета ФНПР от 18 октября 2006 г. N 4-3 “О типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза”. Положение определяет основные направления деятельности, права и обязанности уполномоченного (доверенного) лица по охране труда (далее – уполномоченный) по осуществлению общественного контроля за соблюдением требований охраны труда в ОАО “РЖД”, в которых работают члены первичной профсоюзной организации ОАО “Российские железные дороги” РОСПРОФЖЕЛ (далее – ППО ОАО “РЖД”).
1.2. Уполномоченный является представителем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации (далее – профсоюзного комитета ППО) и в своей деятельности руководствуется Трудовым кодексом Российской Федерации, иными законодательными и нормативными актами по охране труда, настоящим Положением, коллективным договором ОАО “РЖД”, локальными нормативными актами ОАО “РЖД” и постановлениями (решениями) выборных органов ППО ОАО “РЖД”.
1.3. Количественный состав уполномоченных в структурном подразделении региональной дирекции функционального филиала ОАО “РЖД” определяется дифференцированно в зависимости от существующих условий труда и рисков производственного травматизма.
По филиалам ОАО “РЖД” устанавливается следующий норматив численности уполномоченных в процентах от численности работников структурных подразделений филиала: Трансэнерго, ЦДИ, ЦД – 3%, ЦТ, ЦДРП – 2%, ЦДТВ, ЦДМВ, ДЖВ, Росжелдорснаб, ЦМ, ЦФТО, ЦДПО, ДКРЭ и др. – 1%.
Профсоюзный комитет соответствующей первичной профсоюзной организации структурного подразделения на своем заседании определяет численность уполномоченных в соответствии с указанными нормативами и порядок их выдвижения в цеховых профсоюзных организациях и профсоюзных группах.
1.4. Уполномоченные избираются открытым голосованием на общем профсоюзном собрании (конференции) первичной профсоюзной организации структурного подразделения из наиболее авторитетных, инициативных и грамотных членов РОСПРОФЖЕЛ (далее – Профсоюза). Уполномоченные избираются на срок полномочий профсоюзного комитета соответствующей первичной профсоюзной организации.
1.5. Уполномоченным не может быть избран работник (должностное лицо), который по занимаемой должности несет ответственность за обеспечение безопасных условий и охраны труда на предприятии, в его филиалах и структурных подразделениях (главный инженер, мастер, начальник участка, смены, прораб).
1.6. Выдвижение уполномоченных в состав совместного комитета (комиссии) по охране труда в качестве представителей работников осуществляется на основании решения выборного органа первичной профсоюзной организации подразделения (филиала), если она объединяет более половины работающих или собрания (конференции) работников организации.
1.7. Уполномоченные осуществляют общественный контроль, как правило, в подразделениях, где они избраны во взаимодействии: с руководителями и иными должностными лицами предприятия, филиала (структурного подразделения), в том числе со специалистом по охране труда; комитетом (комиссией) по охране труда; в составе инженерно-врачебной бригады; с технической инспекцией труда Профсоюза. Руководство деятельностью уполномоченных осуществляется профсоюзным комитетом НПО.
1.8. Предложения уполномоченных по выявленным нарушениям требований охраны труда, записанные в ведомость несоответствия комплексной системы оценки состояния охраны труда на производственном объекте (далее – КСОТ-П) или направленные в виде “Предложений”, рассматриваются руководителями структурных подразделений филиалов, которые информируют профсоюзный комитет соответствующей первичной профсоюзной организации и уполномоченных о принятых мерах по устранению нарушений.
1.9. Уполномоченные два раза в год отчитываются о своей работе на заседании профсоюзного комитета ППО или общем профсоюзном собрании и представляют в профсоюзный комитет ППО структурного подразделения филиала отчет о своей работе за полугодие и год (приложение N 1). Председатель первичной профсоюзной организации составляет сводный отчет по структурному подразделению филиала и направляет его в Дорпрофжел до 15 числа следующего за отчетным периодом месяца.
1.10. Профсоюзный комитет ежеквартально рассматривает выполнение руководителем структурного подразделения филиала “Предложений” уполномоченных по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах.
1.11. По решению профсоюзного собрания (конференции) уполномоченный может быть отозван до истечения срока действия своих полномочий, если он не выполняет возложенные на него функции по защите прав и интересов работников на безопасные условия труда.
1.12. Профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации и работодатель (должностное лицо), а также техническая инспекция труда Профсоюза оказывают необходимую практическую помощь и поддержку уполномоченным по выполнению возложенных на них функций.
1.13. Руководители структурных подразделений филиалов создают необходимые условия для деятельности уполномоченных: обеспечивают их правилами, инструкциями и иными нормативными актами по охране труда, предоставляют им время для выполнения возложенных на них обязанностей.
1.14. На основании настоящего Положения первичные профсоюзные организации могут разрабатывать свои положения с учетом специфики и особенностей их работы.
2. Основные задачи уполномоченных
Основными задачами уполномоченных являются:
2.1. Содействие созданию в структурном подразделении филиала ОАО “РЖД” здоровых и безопасных условий труда, соответствующих требованиям инструкций, норм и правил по охране труда.
2.2. Осуществление общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах производственного подразделения (цеха, бригады, смены), а также за соблюдением законных прав работников в области охраны труда в соответствии с Примерным перечнем вопросов, являющимся приложением N 2 к Положению.
2.3. Представление интересов работников структурного подразделения филиала при рассмотрении трудовых споров по вопросам, связанным с выполнением работодателем обязательств по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, коллективным договором ОАО “РЖД”.
2.4. Подготовка “Предложений” работодателю (должностному лицу) по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах подразделения организации, в том числе через систему КСОТ-П.
2.5. Информирование и консультирование работников структурного подразделения филиала по вопросам их прав и гарантий на безопасные и здоровые условия труда.
2.6. Проведение разъяснительной работы в трудовом коллективе о важности и необходимости соблюдения на рабочих местах требований норм охраны труда, трудовой и технологической дисциплины, инструкций и правил по охране труда.
3. Функции уполномоченных
В соответствии с задачами, поставленными перед уполномоченными, на них возлагаются следующие функции:
3.1. Проведение ежедневного (ежесменного) контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах работников (цеха, бригады, смены), выбравших уполномоченного, с фиксацией нарушений требований охраны труда в ведомости несоответствия и в бланках визуализированной информации КСОТ-П, подготовка и выдача работодателю (должностному лицу) филиала (структурного подразделения) “Предложений” по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах структурного подразделения филиала и устранению выявленных нарушений требований охраны труда.
3.2. Информирование работников о наличии вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах и предусмотренных законодательством размерах льгот, компенсационных выплат работникам по результатам специальной оценки условий труда.
3.3. Осуществление контроля за своевременным обеспечением работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами, соблюдением норм рабочего времени и времени отдыха работников, предоставлением им компенсаций на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, молока или других равноценных продуктов, лечебно-профилактического питания, а также выполнением работниками следующих обязанностей в области охраны труда:
– соблюдение технологии безопасного производства работ, правил и инструкций по охране труда;
– правильность применения в работе средств коллективной и индивидуальной защиты (спецодежды, спецобуви, других СИЗ) и содержание их в надлежащем состоянии, использование в работе исправного и безопасного оборудования и инструмента.
3.4. Участие в работе совместных комитетов (комиссий) по охране труда, инженерно-врачебных бригад, в проверках в цехе (бригаде, смене) условий и охраны труда, санитарно-бытовых помещений, технического состояния зданий, сооружений, машин, механизмов, транспортных средств и другого производственного оборудования, средств коллективной защиты, систем оповещения, вентиляции, отопления и освещения на соответствие их требованиям охраны труда, а также в разработке мероприятий по устранению выявленных нарушений.
3.5. Информирование работодателя (должностного лица) и председателя первичной профсоюзной организации о ситуации, угрожающей жизни и здоровью работника, об ухудшении его здоровья, о каждом несчастном случае, произошедшем с работником в цехе, бригаде, смене.
3.6. Участие в организации, а при необходимости оказание первой помощи пострадавшему в результате несчастного случая на производстве.
3.7. Подготовка и выдача работодателю предложений по изменению (дополнению) инструкций по охране труда, проектам локальных нормативных актов по охране труда.
3.8. По поручению профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации участие в расследовании произошедших в структурном подразделении филиала аварий и несчастных случаев на производстве, а также осуществление контроля за фактическим выполнением мероприятий по их недопущению.
3.9. В структурном подразделении филиала из числа членов профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации может избираться старший уполномоченный по охране труда.
На старшего уполномоченного по охране труда дополнительно возлагается:
– организация работы и координация деятельности уполномоченных по контролю за соблюдением работодателем (его представителями) требований охраны труда, норм, правил и локальных нормативных актов по охране труда, а также составление сводного отчета о работе уполномоченных и предоставление его в профсоюзный комитет;
– внесение в выборный орган первичной профсоюзной организации и руководителям структурных подразделений предложений по совершенствованию работы уполномоченных по охране труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшению условий труда;
– участие в работе совместного комитета (комиссии) по охране труда;
– контроль по выполнению должностными лицами “Предложений” уполномоченных об устранении выявленных нарушений требований охраны труда;
– внесение предложений по: кандидатурам уполномоченных для участия в расследовании несчастных случаев на производстве; премированию (поощрению) лучших уполномоченных на уровне Компании, филиала, структурного подразделения филиала.
4. Права уполномоченных
Для выполнения возложенных функций уполномоченные имеют право:
4.1. Осуществлять контроль по соблюдению в структурном подразделении филиала требований инструкций, правил, норм и локальных нормативных актов по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха работников, принимать участие в комиссиях по проверке условий и охраны труда в цехе, участке.
4.2. Проводить ежедневный (ежесменный) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, проверять выполнение мероприятий предусмотренных Коллективным договором ОАО “РЖД”, а также по результатам расследования несчастных случаев.
Направлять “Предложения” об устранении нарушений требований охраны труда, выявленных на рабочих местах, для исполнения работодателю (его представителю), производить записи в ведомости несоответствия и в бланках визуализированной информации КСОТ-П.
4.3. Предъявлять требования работодателю (его представителю) и должностным лицам о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работника.
4.4. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
4.5. Получать от работодателя (его представителя) и иных должностных лиц информацию о:
– состоянии условий и охраны труда в структурном подразделении филиала;
– ходе и результатах расследования, обстоятельствах и причинах всех произошедших несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятых мерах по их предотвращению;
– мерах по устранению нарушений требований охраны труда на рабочих местах, в том числе вредных и (или) опасных производственных факторов, а также по выводу работников из опасных зон производства работ.
4.6. Направлять представителям работодателя обязательные для рассмотрения предложения по устранению выявленных нарушений требований охраны труда (приложение N 3), а их копии направлять в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации.
4.7. Принимать участие в работе комиссии по проверке знаний требований охраны труда в филиале, структурном подразделении филиала как представитель Профсоюза, прошедший обучение в установленном порядке.
4.8. Защищать права и законные интересы работников – членов Профсоюза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве.
4.9. Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с изменениями условий труда, нарушением законодательства, коллективного договора ОАО “РЖД”, инструкций по охране труда и технологических процессов.
4.10. Обращаться к представителям работодателя и/или в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации с предложениями о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении трудового законодательства, иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
4.11. Вносить работодателю (должностному лицу) и в выборный орган первичной профсоюзной организации предложения по проектам локальных нормативных актов по охране труда.
5. Обеспечение и гарантии деятельности уполномоченных
5.1. Условия деятельности уполномоченного (предоставление необходимого времени в течение рабочего дня, льгот для мотивации его общественной деятельности, а также места для хранения и работы с документами, обучение, обеспечение необходимыми правилами, инструкциями и другими нормативными и справочными материалами по охране труда и др.) предоставляются в соответствии с коллективным договором ОАО “РЖД”, локальным нормативным актом Компании, филиала, структурного подразделения.
5.2. Уполномоченному предоставляется не менее 2-х часов в неделю для осуществления общественного контроля за обеспечением безопасных условий труда на рабочих местах.
5.3. Уполномоченному выдается удостоверение установленного образца (Приложение N 4).
5.4. Уполномоченные проходят обучение по охране труда по направлению работодателя (его представителя) в аккредитованных обучающих организациях по специальной программе как за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, так и работодателя с сохранением среднего заработка по месту работы.
5.5. В соответствии с коллективным договором ОАО “РЖД”, локальным нормативным актом Компании, филиала уполномоченному могут устанавливаться социальные гарантии, предусмотренные статьями 25 , 26 и 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”.
5.6. В соответствии с коллективным договором ОАО “РЖД”, локальным нормативным актом Компании, филиала, структурного подразделения филиала за активную и добросовестную работу по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда на рабочих местах по результатам смотра-конкурса уполномоченному может быть присвоено звание “Лучший уполномоченный по охране труда ОАО “РЖД”. Уполномоченный, по итогам работы за квартал, полугодие, год, может быть представлен к званию “Лучший уполномоченный по охране труда Федерации независимых профсоюзов России”, а также награжден Благодарностью, Почетной грамотой Профсоюза. Уполномоченному предоставляется право на первоочередное получение оздоровительных путевок для санаторно-курортного лечения, на включение в группы для участия в экскурсионных программах, в том числе за рубежом (за счет средств Профсоюза).
В особых случаях, связанных с предотвращением несчастного случая на производстве, аварии и т.д. уполномоченный может быть представлен к правительственной награде, Знаку “Почетный железнодорожник ОАО “РЖД”, поощрен денежной премией, ценным подарком по представлению руководителя структурного подразделения филиала и профсоюзного комитета соответствующей первичной профсоюзной организации.
6. Мотивация деятельности уполномоченного
В целях мотивации уполномоченных работодатель:
6.1. Определяет, с учетом мнения Профсоюза, дополнительное ежегодное поощрение лучших уполномоченных по итогам работы за отчетный период следующими наградами: Почетной Грамотой Заместителя генерального директора – главного инженера ОАО “РЖД” (50 чел.), Почетной Грамотой начальника железной дороги (50 чел.), Почетной Грамотой руководителя филиала ОАО “РЖД” (не более 50 чел., от каждого филиала ОАО “РЖД”).
6.2. Может предоставлять уполномоченным оплачиваемые дополнительные дни к отпуску (до 3-х дней).
6.3. Может устанавливать уполномоченным ежемесячную надбавку к заработной плате в размере до 5% тарифной ставки (должностного оклада), стимулирующие надбавки к заработной плате, другие виды поощрений.
об уполномоченном по охране
труда ППО ОАО “РЖД” РОСПРОФЖЕЛ
Форма 1-У Утверждаю: ______________________ ______________ (подпись руководителя (Ф.И.О.) выборного органа) Составляется уполномоченным два раза в год (с пояснительной запиской) и не позднее 15 января и 15 июля после отчетного периода представляется в профсоюзный комитет первичной профсоюзной организации. Отчет о работе уполномоченного по охране труда за _________ _____________ _________________________________________________________________ (полное наименование: Ф.И.О., должность, подразделение (участок)) Служебный телефон: __________________